市委网信办深化整治“指尖上的形式主义”工作情况报告

市委网信办深化整治"指尖上的形式主义"工作情况报告

今年以来，市委网信办坚决贯彻落实党中央《整治形式主义为基层减负若干规定》决策部署及上级网信部门具体要求，立足本市实际，将整治"指尖上的形式主义"作为一项重大政治任务和重要民心工程来抓。通过专题研究部署、组建工作专班、强化部门协同，深入推进政务移动互联网应用程序（以下简称"政务App"）规范化管理，着力减轻基层在数字时代的非必要负担，切实释放干部精力，推动各项工作落地见效。

一、主要工作情况

（一）强化统筹协调，压实责任体系。一是健全机制。牵头建立由市委办、市政府办、纪委监委、大数据管理等部门参与的市级整治工作协调机制，明确职责分工，形成齐抓共管格局。制定印发《市整治"指尖上的形式主义"专项行动方案》，明确目标任务、时间表和路线图。二是压实责任。严格落实政务App主办单位主体责任、各区县网信办属地责任和市级协调机制监督责任。召开全市动员部署会，将整治工作纳入相关考核评价体系，传导压力，确保部署落地。三是聚焦问题导向，摸清本地实情。深入调研摸排。组织力量深入街道乡镇、社区村居一线，通过访谈、问卷等形式，线上线下结合，广泛倾听基层干部心声。聚焦我市存在的突出问题，如政务App数量过多过滥、功能重复交叉、强制打卡签到、积分排名评比、数据多头填报、过度留痕、操作繁琐等，建立问题清单台账。

（二）加强能力建设，精准分类施策。一是深化培训指导。举办市级层面"指尖减负"专题培训班及政务App管理规范研讨会，覆盖各区县网信办负责同志及重点市直单位管理员。编制印发《市政务App常见问题防治指南》，动态更新，提供清晰操作指引。二是杜绝"一刀切"。强调因地制宜、分类处置原则。指导各地区各部门对照标准，对存量App进行全面自查评估。区分情况采取"关停注销一批、整合迁移一批、规范提升一批"的策略，避免简单化处理和"以形式主义反形式主义"。三是是试点探索先行。选取我市具有代表性的4个区（县）作为市级试点单位，指导其围绕"精简整合、规范管理、效能提升"开展探索，形成可复制推广的本地经验。区率先完成7大类App整合，县建立准入审核负面清单

（三）发挥技术优势，提升监管效能。一是建设监管平台。依托我市网信技术力量，开发上线"市政务App规范化管理平台"。该平台具备备案登记、在线检测、问题反馈、数据分析、整改跟踪等功能，实现对全市纳入管理范围的政务App"一平台统管"。二是强化技术检测。运用自动化检测工具与人工核查相结合方式，重点检测打卡、排名、时长统计等强制使用功能、缺漏必要功能、性能不稳定、数据安全风险、用户隐私保护不足、用户界面友好度差等问题。累计检测市级及以下政务App10余款，发现问题线索13条。三是推动问题整改。建立"检测-反馈-整改-复核"闭环机制。对检测发现和基层反映的问题，通过平台或书面方式向主办单位精准派单，明确整改要求和时限，并组织"回头看"，确保整改到位。累计推动解决实际问题个。

（四）完善制度规范，构建长效机制。一是健全制度标准。研究起草《市政务移动互联网应用程序管理办法（试行）》，明确建设、使用、运维、安全管理全流程规范，设定准入退出机制，强化数据共享和互联互通要求，从源头严控增量、规范存量。二是畅通监督渠道。在市网信办官网、政务App管理平台开设"指尖减负"问题举报专区，鼓励基层干部和群众监督。将用户满意度、基层认可度作为评价政务App效能和整治成效的核心指标。三是强化结果运用。定期汇总分析和通报整治进展、典型案例及存在问题，点名道姓曝光整改不力单位，形成有力震慑。将政务App管理成效纳入数字政府建设等相关评价体系。

二、下一步工作打算

（一）紧盯问题整改销号，深化整治成效。强化技术监管能力。持续升级优化政务App管理平台功能，特别是自动化检测和数据分析预警能力，提升对变相打卡、隐形排名等隐蔽性、变异性问题的发现能力。畅通基层反馈渠道。完善线上线下问题收集机制，建立快速响应和处置流程，确保基层痛点难点"听得到、转得快、解决好"。加强通报剖析警示。定期梳理共性问题、典型案例，进行深度剖析通报，发挥警示教育作用，推动举一反三。

（二）赋能应用效能提升，优化用户体验。推动存量提质增效。指导主办单位对保留的政务App加强日常运维，重点优化性能、简化操作、改善界面、整合功能，提升稳定性、易用性和实用性。促进数据互联互通。依托市大数据平台，