市工业园区2025年上半年工作情况总结和下半年工作计划

市工业园区2025年上半年工作情况总结和下半年工作计划

2025年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，园区深入贯彻落实各项决策部署，紧紧围绕高质量发展主题，全力推进产业升级、项目建设、招商引资等重点工作，园区经济社会发展呈现良好态势。现将上半年工作情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）经济运行总体平稳。一是主要经济指标完成情况。上半年，园区预计实现工业总产值〔*〕亿元，同比增长〔*〕％；规模以上工业增加值增长〔*〕％；固定资产投资完成〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，其中工业投资完成〔*〕亿元，同比增长〔*〕％；招商引资到位资金〔*〕亿元，完成全年目标任务的〔*〕％；财政收入完成〔*〕亿元，同比增长〔*〕％。从主要经济指标完成情况来看，大部分指标保持了稳定增长态势，工业总产值、固定资产投资等指标完成情况较好，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。二是重点产业发展情况。园区已形成能源电力、金属冶炼、铝精深加工、制糖综合利用、食品医疗、电子信息、新材料汽车配件、化工、技术服务等多种产业基础。上半年，各重点产业发展态势良好。铝精深加工产业，依托〔*〕银海铝业公司年产50万吨电解铝资源，实现了铝水-铝型材-铝应用的"三链"融合，铝产值突破〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，建成〔*〕了新型生态铝加工基地；金属新材料产业，〔*〕锰业公司成为全球最大电解二氧化锰单体企业，柳钢绿色锰系新材料产业基地基本建成，高端化、智能化、绿色化的金属新材料产业集群正加速形成，产业产值同比增长〔*〕％；制糖及综合利用产业，依托〔*〕丰富的糖料蔗资源，推进产业实现由初级加工向精深加工转变，形成了全国最完备的糖业循环经济产业链和全国最大的可降解高端环保餐具生产基地，获评为国家中小企业特色产业集群，产业产值同比增长〔*〕％。新一代电子信息、民族及生物医药、绿色建筑新材料等战略性产业也在快速发展，成为园区经济新的增长点。

（二）项目建设扎实推进。一是重大项目进展顺利。2025年，园区列入市重点项目〔*〕个，总投资〔*〕亿元，年度计划投资〔*〕亿元。上半年，已开工项目〔*〕个，开工率〔*〕％；完成投资〔*〕亿元，占年度计划投资的〔*〕％。其中，〔*〕项目总投资〔*〕亿元，目前已完成投资〔*〕亿元，项目主体工程已完成〔*〕％，预计年底建成投产；上半年完成投资〔*〕亿元，正在进行设备安装调试工作，预计下半年正式投产。这些重大项目的顺利推进，将为园区产业升级和经济发展注入强大动力。二是项目服务保障有力。建立了重大项目领导联系制度和专班服务机制，对每个重点项目实行"一对一"跟踪服务，及时协调解决项目建设中存在的问题。上半年，累计召开项目协调会〔*〕次，解决项目用地、用水、用电、审批等问题〔*〕个。针对项目用地指标紧张的问题，园区积极与上级部门沟通协调，通过盘活存量土地、争取新增用地指标等方式，及时解决了项目用地难题，确保项目顺利推进；园区协调供电部门，加快电力设施建设，保障了项目施工和生产用电。同时，优化项目审批流程，推行容缺受理、并联审批等措施，项目审批时间平均缩短〔*〕％以上。

（三）招商引资成效显著。一是招商活动成果丰硕。上半年，园区围绕主导产业和新兴产业，积极开展产业链招商、精准招商。组织参加了重大招商活动，成功举办了园区专场招商推介会〔*〕次。通过一系列招商活动，共对接企业〔*〕家，其中有投资意向的企业〔*〕家。二是招商项目质量提升。更加注重招商项目的质量和效益，重点引进科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目。上半年新签约项目〔*〕个，总投资〔*〕亿元，其中亿元以上项目〔*〕个，占比〔*〕％；高新技术项目〔*〕个，占比〔*〕％，投产后预计年产值可达〔*〕亿元，税收〔*〕亿元，将有力提升园区产业的科技含量和市场竞争力。

（四）创新能力不断增强。一是创新平台建设加快。持续加大对创新平台建设的支持力度，建成了自治区级企业孵化器〔*〕个、市级众创空间〔*〕个。正在推进创新平台项目建设，计划总投资〔*〕亿元，将打造集研发、孵化、加速、产业化于一体的创新综合体，为企业提供更加完善的创新服务。例如，已建成的自治区级企业孵化器〔*〕，已累计孵化企业〔*〕家，其中毕业企业〔*〕家，培育出国家高新技术企业〔*〕家，在孵企业拥有专利〔*〕项，有效推动了科技成果转化和企业创新发展。二是企业创新主体地位凸显。深入实施创新驱动发展战略，鼓励企业加大研发投入，开展技术创新活动。上半年，园区企业新增专利申请〔*〕件，授权〔*〕件；新增高新技术企业〔*〕家，总数达到〔*〕家；新增自治区级"专精特新"中小企业〔*〕家，总数达到〔*〕家，市场份额不断扩大，上半年实现销售收入同比增长〔*〕％。同时，积极引导企业与高校、科研机构开展产学研合作，上半年新增产学研合作项目〔*〕个，解决了一批企业发展中的技术难题。

（五）营商环境持续优化。一是政策支持力度加大。出台了一系列促进园区经济发展的政策措施，包括产业扶持、科技创新、人才引进等方面。例如，设立了产业发展专项资金，每年安排〔*〕亿元，对新引进的重大项目、成长型企业、科技创新企业等给予资金支持和政策奖励；制定了人才引进优惠政策，为高层次人才提供住房补贴、子女入学、配偶就业等全方位服务保障，上半年共引进各类人才〔*〕人。这些政策的出台，有效激发了企业发展活力和创新动力。二是服务效能不断提升。推行专人代（带）办服务，设立政务服务绿色通道，对企业开办、项目审批等事项实行全程代办，办理时间平均缩短〔*〕个工作日以上。建立了网格化服务机制，将园区划分为〔*〕个网格，每个网格配备服务专员，定期走访企业，及时了解企业需求，帮助企业解决实际问题。上半年，累计走访企业〔*〕家次，收集并解决问题〔*〕个。同时，加强与金融机构合作，搭建银企对接平台，为企业解决融资难题，上半年帮助企业获得贷款〔*〕亿元。

（六）基础设施不断完善。一是道路管网建设加快。持续推进园区道路、供水、供电、供气等基础设施建设。上半年，新开工建设道路〔*〕公里，完成投资〔*〕亿元，〔*〕道路等一批道路建成通车，进一步完善了园区交通网络。同时，加快推进供水管网、污水管网、天然气管网建设和改造，新增供水管网〔*〕公里、污水管网〔*〕公里、天然气管网〔*〕公里，有效提升了园区基础设施保障能力。二是配套设施日益健全。加强园区生活配套设施建设，新建人才公寓〔*〕套，建筑面积〔*〕万平方米，可满足〔*〕名人才居住需求；建成商业综合体〔*〕个，引进超市、餐饮、娱乐等商家入驻，丰富了园区职工的生活。此外，还建设了园区职工活动中心、体育公园等公共服务设施，为职工提供了休闲娱乐场所，进一步提升了园区的吸引力和凝聚力。

二、存在问题

（一）产业结构仍需优化。虽然园区已形成多个产业，但产业结构仍不够合理。传统产业占比较大，如金属冶炼、制糖等产业，面临市场竞争激烈、资源环境约束等问题，产业转型升级压力较大。新兴产业发展相对滞后，规模较小，尚未形成强有力的经济增长点。例如，新一代电子信息产业虽然有一定发展，但在产业链完整性、企业规模和技术创新能力等方面，与发达地区相比仍有较大差距，对园区经济的贡献率有待提高。

（二）项目建设要素保障不足。用地指标紧张。随着园区项目建设的不断推进，用地需求日益增长，而上级下达的用地指标有限，导致部分项目因用地问题无法按时开工建设。上半年，因用地指标未落实，有〔*〕个项目未能如期开工，影响了项目建设进度和园区整体发展。资金短缺。基础设施建设、产业扶持、科技创新等方面都需要大量资金投入，但园区财政收入有限，融资渠道相对单一，资金缺口较大。部分基础设施项目因资金不足进展缓慢，一些企业也因资金紧张影响了生产经营和技术改造。

（三）科技创新能力有待提高。研发投入不足。园区企业整体研发投入水平较低，部分企业对科技创新重视不够，缺乏研发资金和专业人才，导致创新能力薄弱，产品附加值不高。上半年，园区企业研发投入占营业收入的比重仅为〔*〕％，低于全市平均水平。创新人才短缺。虽然出台了人才引进政策，但受地域、待遇等因素影响，对高端创新人才的吸引力有限，人才短缺问题较为突出。特别是在一些新兴产业领域，如人工智能、大数据等，专业人才匮乏，制约了企业的创新发展和产业升级。

（四）营商环境还需进一步改善。政策落实不够到位。部分惠企政策在宣传、解读和落实过程中存在问题，企业对政策知晓度不高，享受政策的程序繁琐，导致一些政策未能充分发挥作用。服务质量有待提升。在企业服务过程中，还存在服务不够精细、主动的问题。个别部门和工作人员服务意识不强，对企业反映的问题解决不及时、不到位，影响了企业的满意度和投资积极性。

三、下一步工作计划

（一）加快产业结构调整。推动传统产业转型升级。加大对金属冶炼、制糖等传统产业的技术改造和创新支持力度，鼓励企业引进先进技术和设备，提高生产效率和产品质量，降低能耗和污染物排放。引导传统产业企业向产业链上下游延伸，拓展产业发展空间，提升产业附加值。例如，支持金属冶炼企业发展精深加工业务，开发高端金属材料产品；推动制糖企业加强综合利用，发展生物能源、食品添加剂等产业。培育壮大新兴产业。聚焦新一代电子信息、民族及生物医药、绿色建筑新材料等新兴产业，加大招商引资和项目建设力度，培育一批具有核心竞争力的龙头企业和产业集群。加强与高校、科研机构的合作，建立产业技术创新联盟，突破关键核