街道2025年度城乡居民社会保险参保筹资工作情况报告

〔*〕街道2025年度城乡居民社会保险参保筹资工作情况报告

为深入贯彻落实上级关于城乡居民社会保险费征缴工作的决策部署,确保惠民政策精准落地,切实保障辖区居民的基本生活和医疗权益,〔*〕街道立足辖区实际,精心组织、周密安排,全面推进2025年度城乡居民基本养老保险和2026年度城乡居民基本医疗保险的集中参保缴费工作,现将有关情况报告如下。

一、基本情况

本次参保筹资工作启动以来,〔*〕街道坚持把此项工作作为重大的民生工程和政治任务来抓,紧密围绕"应保尽保、应收尽收"的核心目标,通过强化组织领导、深化协同联动、拓宽宣传维度、优化经办服务等举措,推动参保筹资工作实现了平稳有序开展,取得了阶段性成效。

(一)强化组织领导,构建高位推动格局

街道党工委、办事处始终将参保筹资工作摆在突出位置,坚持高位推动、周密部署。于2025年10月22日,专题组织召开了2025年度城乡居民社会保险费征缴工作部署会议。各村(社区)经办人员、部分居民小组组长,以及来自税务、医保、人社、金融服务机构等业务协作单位的骨干力量共计70余人参加了会议。会上,街道分管领导对全年参保筹资工作进行了全面动员和细致部署,明确了本年度城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保缴费的目标任务、时间节点和政策标准。会议强调,要压实各级责任,将参保任务层层分解,落实到村(社区)、具体到人,形成"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、经办人员抓落实"的责任体系,为工作的顺利推进提供了坚实的组织保障。通过建立"日调度、周通报"工作机制,实时掌握工作动态,及时研究解决推进过程中遇到的困难和问题,确保了各项部署要求不折不扣落到实处。

(二)深化协同联动,形成齐抓共管合力

针对本次参保筹资工作涵盖基本养老保险和基本医疗保险两大险种,服务对象包括普通居民和各类特殊群体的复杂性,街道着力构建了跨部门、多层次的协同联动机制。由街道党群服务中心牵头,协调计生、残联、民政、乡村振兴等多部门共同参与,成立了专项工作领导小组。各部门紧密对接,就特殊人群的参保缴费补助政策进行了深入研究和明确细化,确保低保对象、特困人员、返贫致贫人口等困难群体能够准确享受政府代缴或定额补助政策。通过建立信息共享平台,定期交换、核对人员信息,有效解决了因部门间信息壁垒导致的底数不清、情况不明等问题。这种信息互通、资源共享、力量整合的工作格局,致力于确保符合条件的居民"一个都不少",各项政策优惠"应享尽享",从根本上提升了参保工作的精准性和覆盖面。

(三)拓宽宣传维度,营造全民参保氛围

为确保社会保险政策家喻户晓、深入人心,〔*〕街道着力构建了"街道-社区-小组"三级立体化宣传网络。一是强化骨干培训。通过召开专题政策培训会,邀请县人社局、医保局的业务专家进行授课,将各村(社区)及村(居)民小组的负责人和经办人员培养成懂政策、会宣讲的"政策明白人"。二是丰富宣传载体。指导并要求各村(社区)充分利用公示栏、微信群、大喇叭、院坝会、入户走访等多种传统与现代相结合的载体和形式,向辖区居民广泛宣传参保的重要意义、缴费标准、政府补助政策、待遇享受标准以及具体的线上、线下缴费流程。三是聚焦重点人群。针对外出务工人员、留守老人、残疾人等群体,开展"点对点""面对面"的精准宣传和引导,耐心解读政策,消除疑虑。通过全方位、多角度、高密度的宣传攻势,积极营造了"人人知晓、自愿参保、积极缴费"的浓厚社会氛围,有效提升了居民的参保意识和缴费主动性。

(四)优化经办服务,提升便民利民效能

〔*〕街道始终坚持以人民为中心的发展思想,将优化服务流程、提升服务效能作为推动参保筹资工作的关键环节。在前期培训会上,特邀县人力资源社会保障局、县医保局的业务骨干分别就养老保险和医疗保险的政策要点、经办规程进行了专业细致的讲解。税务部门与金融服务机构的工作人员则重点演示和辅导了"〔*〕省电子税务局"线上缴费平台以及银行网点线下缴费等多种便捷渠道的操作步骤,有效提升了基层经办人员的业务能力和服务水平。在此基础上,街道大力推行"线上+线下"全方位参保缴费服务模式。线上,引导居民通过手机APP、小程序等自主缴费,实现"掌上办""指尖办";线下,在村(社区)党群服务中心设立固定缴费窗口,为不熟悉智能手机操作的老年人等群体提供现金代缴服务。部分社区还组织工作人员和志愿者开展"上门办、帮代办"服务,打通了服务群众的"最后一公里",切实提升了居民的获得感和满意度。

截至当前,〔*〕街道2025年度城乡居民社会保险参保筹资工作已全面有序铺开,参保覆盖面稳步扩大,缴费金额达到预期目标,特殊群体的参保保障工作得到有效落实。

二、存在问题

在总结成绩的同时,必须清醒地认识到,本次参保筹资工作在推进过程中依然面临一些困难和挑战,主要表现在以下几个方面:

(一)部门间数据壁垒犹存,信息共享存在堵点

尽管街道层面建立了联动机制,但在实际操作中,不同部门间的信息系统尚未完全实现互联互通,数据壁垒现象依然存在。例如,医保、人社、税务、民政等系统间的数据标准、更新频率存在差异,导致在核定特殊人群身份、比对参保信息时,仍需大量人工进行筛选、核对,影响了工作效率和准确性。部分基层工作人员反映,时常出现参保人员信息在A系统显示正常,但在B系统却查询不到或状态异常的情况,根源就在于信息更新不及时或系统间同步存在延迟。这种信息不对称不仅增加了基层的工作负担,也可能导致部分符合政策的居民未能及时享受到补助,对精准参保和精细化管理构成了挑战。

(二)线上缴费推广遇阻,服务便利性有待提升

虽然大力推广线上缴费渠道,但在实际应用中,其使用率并未达到预期。一方面,部分老年居民对智能手机操作不熟悉,对线上支付的安全性存在顾虑,更倾向于传统的现金缴费方式。另一方面,线上缴费平台自身也存在一些技术障碍,如部分居民在缴费时遇到网络信号弱导致交易中断、银行卡单日支付限额不足、第三方支付接口瞬时故障等问题,造成缴费失败,反复尝试后易产生挫败感。此外,因个人信息录入错误或存在重复参保、断缴等情况,系统无法自动识别并完成扣款,需要人工介入处理,这在一定程度上削弱了线上缴费的便捷优势。

(三)基层经办能力薄弱,精准服务尚有差距

基层是参保筹资工作的"最后一公里",其服务能力直接关系到政策的落地效果。当前,村(社区)一级的医保、社保经办人员多为兼职,队伍不稳定,业务能力参差不齐。面对繁重的征缴任务和复杂多变的政策要求,部分经办人员对政策的理解不够深入、不够透彻,在解答群众疑问、处理复杂情况时显得力不从心。同时,基层服务资源相对有限,人力、经费保障不足,难以常态化开展"上门办""帮代办"等精细化服务,对外出务工人员、孤寡老人、残疾人等特殊群体的主动联系和跟踪服务存在盲区,导致这部分群体的参保工作难度较大,影响了整体参保率的提升。

(四)政策激励效应不足,部分群体参保意愿不强

城乡居民社会保险,特别是基本养老保险,其待遇水平与缴费年限、缴费档次紧密挂钩。当前,部分居民特别是中青年群体,对养老保险的长期性和重要性认识不足,觉得"退休遥远",更看重眼前利益。加之部分地区基础养老金待遇水平相对偏低,对参保缴费的吸引力有限,导致部分居民选择最低档缴费,甚至中断缴费,参保积极性不高。这种"短视"行为,使得政策设计的普惠性和激励性未能完全转化为居民的自觉参保行动,增加了征缴工作的难度,也长远地影响了居民个人的养老保障水平。

三、下步打算

针对上述存在的问题,为确保高标准、高质量完成年度参保筹资任务,切实把这项关乎群众切身利益的民生好事办好、实事办实,下一步,〔*〕街道将坚持问题导向,聚焦薄弱环节,精准施策,重点抓好以下几方面工作:

(一)深化数据治理,打破信息孤岛

致力于从根本上解决信息不对称问题,推动参保数据由"碎片化"向"一体化"转变。

具体措施:第一,积极向上级主管部门汇报,争取支持,探索建立街道层面的居民参保信息综合数据库,整合医保、养老、民政、残联等多方数据资源,实现信息一次采集、多方共享。第二,建立常态化的数据核查与比对机制。由街道党群服务中心牵头,每月组织税务、医保、人社等部门,对参保缴费数据进行交叉比对,及时发现并修正错误信息,清理冗余和无效数据。

时间节点:2025年11月底前完成信息综合数据库建设方案的制定与报批;2026年第一季度起试运行,并长期坚持。

责任部门:街道党群服务中心牵头,医保、人社、税务、民政等部门协同配合。

(二)优化缴费体验,畅通服务渠道

聚焦线上线下缴费环节的堵点和痛点,为居民提供更加顺畅、便捷的缴费服务。

具体措施:第一,编制通俗易懂的线上缴费图文及视频操作指南,通过微信群、社区公众号等平台广泛推送,并印制成宣传页在缴费窗口发放