市民政局党组2025年选人用人工作报告

市民政局党组2025年选人用人工作报告

根据市委《关于做好2025年度选人用人工作报告的通知》要求，市民政局党组严格对照《党政领导干部选拔任用工作条例》及我市实施细则，结合民政系统干部队伍建设实际，对2025年度选人用人工作进行了全面自查。现将有关情况报告如下。

一、总体情况

2025年，局党组在市委的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述，紧紧围绕市"十四五"民政事业发展规划目标，以"锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬的民政铁军"为核心，扎实推进干部选拔任用、职级晋升、轮岗交流等工作。全年共选拔任用副科级以上领导干部12名（其中正科级4名、副科级8名），晋升职级28人次（其中晋升一级主任科员6人、三级主任科员15人、四级主任科员7人），轮岗交流干部15名，完成3名新任职干部履职回避调整。在年度干部选拔任用"一报告两评议"中，总体满意度达98.6％，较上年提升1.2个百分点，选人用人工作得到干部职工和服务对象的广泛认可。

二、主要工作情况

（一）锚定"五个坚持"，树立鲜明用人导向。局党组立足民政"保障基本民生、创新基层治理、优化社会服务"的职能定位，将选人用人与服务全市发展大局深度融合，鲜明提出"五个坚持"导向。一是坚持政治首位，铸牢忠诚之魂。坚持政治引领，将"两个确立""两个维护"作为干部选拔的"第一标准"。全年提拔的12名干部中，10人担任过党支部书记或党小组组长，8人在防汛救灾等急难险重任务中获市级以上表彰。通过"政治素质反向测评"机制，对干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力进行量化考评，坚决杜绝"伪忠诚""两面人"进入干部队伍。二是坚持事业为上，服务民政发展。围绕市"一老一小"服务体系建设、城乡低保提标增效、殡葬改革等重点工作，优先选拔在养老服务机构标准化建设、社区治理创新、社会组织培育等领域实绩突出的干部。例如，在选拔社会福利科科长时，重点考察候选人在全市特困人员集中供养率提升、智慧养老平台建设等项目中的贡献度，最终选拔具有5年基层养老服务工作经验的干部任职，推动工作落地见效。三是坚持实干实绩，破除"唯学历""唯资历"。建立"民政干部实绩档案"，将年度考核、专项工作成效、群众满意度等12项指标量化评分，作为选拔任用重要依据。今年提拔的8名副科级干部中，6人来自街道民政所、救助管理站等基层一线，其中3人因在流浪乞讨人员救助管理、困境儿童关爱保护等工作中表现突出被破格提拔，形成"干得好就有机会、干得优就能晋升"的良性循环。四是坚持德才兼备，强化群众公认。通过"四必访"机制（访服务对象、访社区居民、访基层同事、访家庭邻里），全方位考察干部"八小时外"表现。例如，在考察某区民政局副局长人选时，通过走访其结对帮扶的3户低保家庭，了解到其连续3年帮助困难群众解决住房、就业问题，群众评价"比亲人还亲"，最终该同志以民主测评95％的优秀率获提拔任用。五是坚持廉洁底线，筑牢防腐堤坝。严格执行"廉洁体检"制度，对拟提拔干部实行"三查三看"（查个人事项报告看是否如实申报、查信访举报看是否清白干净、查家风建设看是否廉洁齐家）。全年有2名考察对象因个人事项报告漏报、1名因信访举报核查属实被取消资格，坚决守住"带病提拔"底线。

（二）压实"四个责任"，规范选任全流程。局党组严格落实"党管干部"主体责任，将《干部任用条例》细化为32个流程节点，形成"闭环式"管理机制。一是压实"研判动议"责任，把好"源头关"。坚持精准画像。结合民政系统干部队伍年龄结构偏大、专业人才不足等实际，建立"干部队伍建设数据库"，对126名在编干部按"政治素质、专业能力、发展潜力"分类标注，形成《2025－2027年干部梯队建设规划》。坚持集体决策。动议阶段实行"三上三下"（征求分管领导意见－党组初步酝酿－征求市委组织部意见－修改方案－党组会表决－报市委组织部审批），全年3次干部选任动议均以无记名投票全票通过。二是压实"推荐考察"责任，把好"质量关"。民主推荐"差额化"。在社会事务科科长等3个关键岗位选拔中，按1：1.5比例确定推荐人选，引入"二次推荐"机制，对首轮推荐票数分散的岗位，由党组扩大会议再次投票确定考察对象。考察内容"立体化"。制定《民政干部考察要素清单》，将"群众满意度"、"突发事件处置能力"、"政策执行力"纳入核心指标。例如，在考察救灾科副科长时，重点核查其在2025年7月暴雨灾害中应急物资调配、受灾群众转移安置的具体表现，调取工作台账12册、访谈受灾群众23人，确保考察结果客观真实。三是压实"审查监督"责任，把好"程序关"。"凡提四必"全覆盖。对拟提拔干部档案进行"三审三核"（初审看任职资格、复审看奖惩记录、终审看家庭社会关系），发现3名干部存在档案材料不全问题，督促限期补正；核查个人事项报告12人次，对2名漏报房产的干部进行批评教育并暂缓提拔。监督渠道"多元化"。开通"民政选人用人监督热线"，在局官网设立"阳光选任"专栏，公示期间收到群众意见5条，均在3个工作日内核查反馈，其中1条关于某干部工作作风的建议被纳入考察补充材料。四是压实"任职管理"责任，把好"后续关"。任前"双谈话"。党组书记围绕"民政为民、民政爱民"宗旨讲政治要求，纪检组长结合民政系统"优亲厚友、虚报冒领"等典型案例敲廉洁警钟，全年开展任前谈话15人次，签订《廉洁履职承诺书》12份。跟踪"试用期"。对新提拔干部实行"月汇报、季评估"，重点考察"适应岗位能力"和"工作实绩"，试用期不合格者坚决予以调整。今年有1名试用期干部因推进殡葬改革工作不力被延长试用期3个月。

（三）聚焦"三化建设"，锻造高素质民政铁军。局党组以"专业化、年轻化、实践化"为目标，着力破解干部队伍"本领恐慌"问题。一是提升专业能力。突出精准培训。围绕市"智慧民政"建设需求，举办"大数据在社会救助中的应用""社会组织党建与管理"等专题培训班8期，培训干部320人次；选派15名业务骨干赴杭州、成都等地学习先进经验，推动"低保核对跨省通办"等6项改革举措落地。坚持持证上岗。要求新入职干部3年内取得社会工作者职业资格，鼓励在职干部参加学历提升，全年有28人考取中级社工证，12人攻读公共管理硕士（MPA），专业人才占比提升至25％。二是强化年轻干部"蹲苗"。突出梯队培养。选拔20名35岁以下年轻干部组建"民政青年突击队"，安排参与市儿童福利院扩建、养老服务体系建设等重点项目，其中5人在项目攻坚中表现突出被列为后备干部。突出多岗历练。实行"科室轮岗＋基层挂职"双路径培养，今年选派8名年轻干部到乡村振兴重点县（区）基层民政所挂职，3名干部因在基层表现优异被提拔为科室副职。三是坚持实践一线淬炼。突出急难险重任务考验。在2025年黄河秋汛防御等工