优化养老服务供给工作情况汇报

优化养老服务供给工作情况汇报

××市作为传统工业强市之一，逐步迈入老龄化阶段，现有60岁及以上老年人口达70万人，占全市总人口的19.5％。市立足传统工业设施的更新升级之机，因势而动，整合优化现有闲置资源，进一步提升养老服务质量，倾力打造令人安心、畅适、舒泰的"颐养"养老服务品牌。现将具体工作进展汇报如下：

一、坚持"精益求精"，以"三项强化"夯实规划基石。一是强化精准定位，协同布局到位。成立由政府主导、多方参与的养老服务提升工作专班，搭建市级主导、区域协同、部门联动的运作机制。市委、市政府定期组织专题研讨，统筹谋划资源整合、服务提升等事宜。二是强化精细准则，制度引领到位。编制出台《"十四五"养老服务质量提升规划》《闲置资源转型利用实施细则》等政策文件，为闲置资源的再利用和养老服务的发展提供明确导向。三是强化精确保障，资金支持到位。市财政每年预算安排500万元支持养老服务建设，各区县也提供相应的资金配套。对用闲置资源创建的街道级综合养老服务中心、社区（村）养老服务点以及"长者食堂"等项目，提供建设、运营及评估等方面的补贴。对从事养老护理工作的专业人员，给予最高2万元的一次性入职奖励和每月最高700元的岗位津贴。

二、巧用"转"字策略，实施"三个聚焦"化废为宝。一是聚焦转型机遇，全面普查整合。在传统工业设施更新的机遇中，采用实地勘探、数据对比、效益评估等方式，对全市250余处闲置资源进行无死角普查，最终甄选出适宜发展养老服务的25处，建成养老服务资源储备库。二是聚焦转型智慧，深度规划路径。借鉴江苏无锡、广东深圳等地经验，结合地方特色，明确"多元化投资、专业化运营、社会化服务、智能化监管"的工作方针，着力构建集养老、保健、照护、休闲多功能于一体的综合性服务平台，将闲置资源塑造成社区居家养老的核心基地。三是聚焦转型力量，积极拓展供给。引入专业化、品质化、集团化的养老龙头企业，通过社会资本投入力促闲置资源再利用，在老工业区域如电机、纺织、钢铁厂周边以及雨湖、岳塘社区打造多处养老服务场所，极大丰富养老服务供给。如将原××化工厂职工俱乐部改造为岳塘区慧康养老中心，实现价值再造，同时解决了周边数十人的就业问题，带动银发经济的发展。

三、塑造"舒"的形象，秉持"三个坚守"助力服务升级。一是坚守三措并行，让老年人更舒心。发布《养老服务场所"四项规范"工作指南》，从场地设计、设备配备、服务流程、人员管理等四个方面明确全市养老场所运营标准。在智能化方面，依托全省养老服务智慧平台，创建覆盖全天候、追踪全流程、响应全方位的居家和社区养老智能服务网络，健全智能化服务与监管体系。在专业化方面，开展星级评定，推动机构提升服务质量。二是坚守多元协同，让老年人更舒畅。提升医疗保障功能，对医养结合机构严格实行"六分开"管理，包括区域、人员、服务、活动、餐饮、出入口的划分，确保服务规范。通过"政府补一些、老人出一些、企业让一些、公益捐一些、义工助一些"模式，联合市慈善总会健全助餐补贴机制，运用社区闲置资源改造长者餐厅，满足老年人就餐需求。三是坚守风险排查，使老年人更舒泰。加强住建、消防、公安、市场监管等部门及金融机构的协作，切实做好养老机构消防验收、预付费监管、非法集资预警等工作，确保全市养老领域风险隐患得到全面排除。

四、创新"育"才路径，用好"三个注重"构建人才梯队。注重专业培养，携手本地高校及职业院校开设养老服务相关课程，建立实习基地，为学生提供实践机会，定向培育专业化人才。注重在职提升，常态化组织养老服务从业人员参与技能培训和学术交流，邀请行业专家进行案例分析与经验分享，不断提高其服务水准和管理能力。注重人才激励，除已有的入职补贴和岗位津贴外，设立优秀员工奖、创新服务奖等，对在养老服务中表现优异者提供精神和物质奖励，激发人才积极性，为养老服务可持续发展提供坚强人力支撑。

五、构建"融"合体系，以"三个促进"推动产业协同。促进医养融合深入化，鼓励医疗机构与养老机构建立合作机制，发展远程医疗服务，开通双向转诊绿色通道，实现医疗资源与养老服务无缝对接。促进文旅养融合多元化，深挖本地文化旅游资源，开发适合老年人的休闲旅游线路及文化体验活动，如××红色文化养老游、××水乡古镇休闲养老游等，丰富老年人的精神文化生活。促进康养护融合一体化，打造集康复治疗、养生保健、养老护理于一体的综合服务机构，提供个性化康养方案，以满足老年人多层次健康养老需求，促进养老产业的多元协同发展。

汇报完毕，谢谢大家！