市市场监管局关于学习贯彻党的二十届四中全会精神工作情况的报告

市市场监管局关于学习贯彻党的二十届四中全会精神工作情况的报告

党的二十届四中全会胜利召开后，市市场监督管理局党组以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，第一时间响应、第一时间部署、第一时间行动，坚持在"全面学习、全面把握、全面落实"上持续用力、久久为功，努力推动全会精神在全市市场监管系统落地生根、开花结果，转化为服务经济社会高质量发展的强大动力和实际成效。

一、主要工作情况

（一）强化政治引领，周密部署推进，迅速掀起学习热潮。局党组切实扛起主体责任，将学习宣传贯彻全会精神摆在全局工作最突出位置，精心组织、周密安排，确保学习宣传贯彻工作高起点开局、高标准推进、高质量落实。一是党组率先垂范，发挥头雁作用。全会胜利闭幕后，局党组立即召开专题会议，原原本本、逐字逐句学习全会公报、决议及相关权威解读，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。党组书记切实履行第一责任人职责，带头谈认识、讲体会、提要求。随后，迅速召开党组理论学习中心组（扩大）学习会，围绕全会提出的新思想、新论断、新部署，特别是涉及市场监管领域的重大任务，组织班子成员和处室主要负责人深入开展研讨交流。班子成员结合分管领域，撰写高质量学习心得，深入思考贯彻落实的具体路径，切实做到先学一步、学深一层、多悟一分，为全局党员干部作出表率。二是健全学习机制，实现全面覆盖。构建"党组领学、支部促学、党员自学"三级联动学习体系。局党组制定印发《关于深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的通知》及详细学习计划，明确学习目标、内容、方式和时间节点。各党支部依托"三会一课"、主题党日等载体，组织党员开展集中学习、专题研讨、知识竞赛、微党课等多种形式的学习活动，确保全会精神传达到每一个支部、每一名党员。鼓励党员干部利用"学习强国"平台、市场监管总局在线学习平台、局内网学习专栏等资源开展常态化自学。截至目前，全局已组织党组专题学习次，中心组学习研讨次，各支部集中学习累计余场次，覆盖党员干部余人次，发放《"十五五"规划建议辅导读本》等学习资料余册，营造了浓厚的学习氛围。

（二）深化宣传阐释，营造浓厚氛围，推动全会精神深入人心。统筹运用线上线下宣传阵地，全方位、多角度、立体化宣传全会精神。在局门户网站、官方微信公众号开设"学习贯彻二十届四中全会精神"专栏，及时转载中央主要媒体权威解读文章、评论员文章，持续报道全局及各基层单位学习动态、特色做法和心得体会。利用局机关大楼电子显示屏、宣传栏等载体，滚动播放宣传标语和核心要点。局领导班子成员率先垂范，结合"大走访大调研""服务企业行""乡村振兴帮扶"等工作，深入基层市场监管所、行业协会、重点企业、个体工商户以及乡村振兴联系点，开展对象化、分众化、互动化的宣讲活动余场次。宣讲紧密联系市场监管职能和基层群众、市场主体的关切，用通俗易懂的语言解读全会精神，特别是关于优化营商环境、维护公平竞争、保护消费者权益、推动高质量发展等与市场监管紧密相关的内容，推动全会精神"飞入寻常百姓家"，凝聚起广泛的思想共识和行动合力。

（三）聚焦核心要义，紧密联系实际，推动学习成果向实践效能转化。市市场监管局坚持学思用贯通、知信行统一，紧密围绕全会作出的重大战略部署，特别是关于"构建高水平社会主义市场经济体制"、"加快建设全国统一大市场"、"深化'放管服'改革"、"完善宏观经济治理体系"、"着力推动高质量发展"等要求，组织全局各业务条线深入开展大讨论、大调研，主动对标对表，找准市场监管工作的切入点和着力点，切实把学习成效转化为完善监管机制、优化营商环境、维护市场秩序、激发市场活力的具体行动和实际成果。一是深化"放管服"改革，激发市场主体活力。聚焦"营造市场化、法治化、国际化一流营商环境"目标，持续优化准入准营环境。全面落实《市场主体登记管理条例》，深化"一网通办""证照分离"改革，探索"一业一证"和登记确认制改革，建立市场准入效能评估机制，破解"准入不准营"难题。截至月底，全市新登记市场主体万户，同比增长％，总量达万户，展现强劲活力。同时提升政务服务效能，推动高频事项"全程网办""跨省通办"，完善企业注销便利化措施，推广电子营业执照应用，压缩审批时限，降低制度性交易成本。二是建设全国统一大市场，维护公平竞争秩序。强化公平竞争政策基础地位，全面落实公平竞争审查制度，年以来审查增量政策件、清理存量件，废止／修订地方保护、指定交易等文件件。加大反垄断反不正当竞争执法力度，聚焦民生领域和重点行业查处垄断协议、滥用市场支配地位等行为，整治平台经济"二选一""大数据杀熟"等问题，共查处垄断案件件、不正当竞争案件件。加强重点领域监管，严打价格违法、网络交易违法和侵权假冒行为，维护统一开放、竞争有序的市场环境。三是完善现代化监管机制，提升监管效能。推进信用监管提质增效，健全"双随机、一公开"＋信用监管新型机制，完善企业信用风险分类管理，强化联合惩戒。年实施双随机抽查次，检查市场主体万户次，问题发现率提升至％。坚守安全底线，落实食品安全"两个责任"，强化药品、工业产品质量和特种设备安全监管，年未发生重大安全事故。探索智慧监管新模式，推进"智慧市监"平台建设，运用大数据、物联网等技术实现非现场监管，对新产业新业态实施包容审慎监管。

二、下一步工作打算

下一步，市市场监督管理局将以更高标准、更严要求、更实举措，持续推动学习贯彻党的二十届四中全会精神走深走实，重点在以下方面下功夫。。

（一）持续深化理论武装，在"深学细悟、铸魂增智"上再发力。一是强化政治引领。坚持把学习贯彻全会精神作为党组会议"第一议题"、理论学习中心组学习核心内容、干部教育培训必修课，持续跟进学习中央最新精神和权威解读。举办专题读书班、研讨班，邀请专家学者深入辅导，引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是把握核心要义。组织党员干部精读深研《决定》原文，全面系统掌握全会关于坚持和加强党的全面领导、以中国式现代化全面推进强国建设、深化改革开放、推进法治建设、加强党的建设等重大部署，特别是对经济工作、市场监管工作的具体要求，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。三是严明纪律规矩。将学习全会精神与学习党章党规党纪紧密结合，引导党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦，把纪律规定精神及其要求则内化于心、外化于行。深入开展纪律教育，强化规矩意识，养成慎始、慎独、慎微的高度自觉，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在任何时候任何情况下都不逾越红线，永葆清正廉洁的政治本色。

（二）聚焦主责主业，在"学以致用、转化赋能"上求实效。一是转化为深厚的为民情怀。牢固树立和践行正确政绩观，始终坚持以人民为中心的发展思想。聚焦群众急难愁盼问题，在食品安全、药品安全、产品质量、价格监管、消费维权等领域持续发力，尽心竭力办好牵动人心的民生大事和凝聚人心的民生实事，严厉打击侵害群众利益的违法行为，真正让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是转化为强烈的实干担当。紧紧围绕全会部署涉及市场监管的各项硬任务，聚焦"构建高水平社会主义市场经济体制"、"建设全国统一大市场"等战略目标，发扬"越是艰险越向前"的斗争精神。勤于学习新知识、新技能，不断提升履职能力；善于运用改革思维和创新方法破解监管难题，谋划推出更多具有市场监管特色的创新举措；勇于担当作为，围绕年度重点工作任务清