中国石油销售分公司2025年度党内法规执行情况报告

中国石油销售分公司2025年度党内法规执行情况报告

上级党委:

根据《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》及上级党委关于加强党内法规执行工作的部署要求,〔*〕销售分公司党委高度重视,认真组织开展了2025年度党内法规执行情况的自查自纠工作。现将有关情况报告如下。

一、2025年党内法规执行基本情况

2025年,分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,把学习贯彻习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述作为首要政治任务。分公司党委深刻认识到,严格执行党内法规是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的直接体现,是推动全面从严治党向纵深发展、保障企业高质量发展的根本要求。一年来,分公司党委着力在"学、融、严"上下功夫,推动党内法规执行责任落地生根,为公司改革发展稳定提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强化组织领导,压紧压实执规主体责任。分公司党委始终把党内法规执行工作摆在突出位置,与油品销售、网络发展、安全运营等中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。党委书记认真履行"第一责任人"职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,先后4次在党委会和专题会上研究部署党内法规学习宣传和贯彻执行工作。其他班子成员严格履行"一岗双责",将党内法规要求融入分管业务领域,形成了党委统一领导、党建部门牵头协调、各部门各负其责、全体党员共同参与的执规工作格局。为确保责任落实,分公司年初即制定了《2025年党内法规执行工作要点》,将执规责任细化分解到21个重点岗位,并纳入年度党建工作责任制考核,考核权重占比达到15%,通过"硬指标"倒逼责任落实。

(二)深化学习教育,筑牢遵规守纪思想根基。分公司党委坚持将党内法规学习作为理论武装的重中之重,着力提升全体党员特别是党员领导干部的党内法规意识和执规能力。一是抓好"关键少数"带头学。全年组织党委理论学习中心组专题学习12次,集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》等核心法规,中心组成员结合分管工作撰写学习心得20余篇,做到先学一步、学深一层。二是推动基层支部全面学。依托"三会一课"、主题党日等载体,将党内法规纳入基层党支部年度学习计划,确保学习内容、时间、人员、效果"四落实"。截至11月底,全公司35个基层党支部累计开展党内法规专题学习超过150次,党员教育培训覆盖率达到100%。三是创新方式方法灵活学。充分利用"学习强国"、"铁人先锋"等线上平台,推送党内法规解读文章和案例剖析,组织党员参加线上知识竞赛,党组织活动参与率保持在98%以上。通过常态化、制度化的学习教育,引导全体党员干部从"要我学"向"我要学"转变,营造了尊规学规守规用规的浓厚氛围。

(三)坚持问题导向,推动党建与业务深度融合。分公司党委坚持学用结合、以用促学,将执行党内法规的成效体现在解决实际问题、推动业务发展上。一是将执规要求嵌入核心业务流程。针对加油站建设招投标、成品油采购供应链监管、第三方承运商管理等廉洁风险较高的领域,分公司纪委牵头修订了《关键领域廉洁风险防控手册》,将《中国共产党廉洁自律准则》等法规要求转化为28条具体操作规程和监督要点,明确了从项目立项、招标采购到合同履行、资金支付的全流程合规标准和监督节点,确保权力在制度的轨道上运行。二是聚焦重点难点发挥党员先锋作用。在油品保供、安全生产、市场开发等急难险重任务中,设立"党员责任区"15个,"党员示范岗"32个。在〔*〕加油站扩建项目中,成立了由5名党员骨干组成的"党员攻坚队",他们带头执行招投标纪律,严格监督工程质量与安全,确保了项目提前10天合规、高质量完工。据统计,2025年党员带领团队实现非油品销售额同比增长12.5%,处理客户有效投诉整改率达100%。三是强化监督执纪严肃问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,运用监督执纪"四种形态"抓早抓小、防微杜渐。全年开展专项监督检查6次,针对发现的制度执行不到位、流程不规范等问题,下发整改通知书11份,约谈提醒党员干部18人次,给予党纪轻处分1人,坚决维护了党内法规的严肃性和权威性,有力保障了公司各项业务的健康发展。

二、存在的主要问题和不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级党委的高标准、严要求,分公司在党内法规执行工作中还存在一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面:

一是理论学习与业务实际结合不够紧密。部分党员干部对党内法规的学习理解还停留在条文记忆层面,满足于"学过了""记住了",但在如何运用党内法规的立场、观点和方法来分析、解决实际业务问题上,思考不深、办法不多。例如,在处理油品数质量纠纷时,个别党员干部习惯于单纯依据业务合同条款进行处置,未能从执行党的群众纪律、维护群众利益的高度去思考和化解矛盾,导致处理效果不够理想,存在一定的潜在风险。这种理论联系实际的"最后一公里"问题亟待打通。

二是监督检查的穿透力和精准度有待提升。当前,分公司的监督检查工作更多依赖于定期的专项检查和常规审计,对一些隐蔽性、复杂性问题的发现能力不足。特别是在跨区域经营、第三方合作等环节,由于点多线长、人员分散,监督触角难以全面覆盖。信息化监管手段应用不够充分,尚未建立起能够实时预警、动态跟踪的智能化监督平台,导致监督存在一定的盲区和滞后性,对"微腐败"和"四风"隐形变异问题的精准识别和靶向治理能力有待进一步加强。

三是宣传教育的形式和载体较为单一。在党内法规的宣传教育上,主要还是依靠会议传达、文件学习、集中培训等传统方式,虽然保证了覆盖面,但在吸引力、感染力上有所欠缺。宣传内容多为法规原文的解读,结合石油销售行业特点、运用身边典型案例进行"滴灌式"精准宣传不够。特别是针对一线加油站员工,宣传形式不够生动活泼、接地气,导致部分基层党员对党内法规的理解和掌握不够深入,影响了遵规守纪的行动自觉。

三、下一步工作打算

针对自查发现的问题和不足,分公司党委将坚持问题导向,举一反三,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,持续提升党内法规执行工作水平。

一是进一步在深化学习、融会贯通上求实效。分公司党委将把学习贯彻党内法规与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来,将党内法规纳入各级干部年度培训的必修内容。计划在2026年第二季度,组织开展"党内法规与业务合规"