市邮政管理局2025年邮政快递业安全生产隐患排查整治工作情况报告

〔*〕市邮政管理局2025年邮政快递业安全生产隐患排查整治工作情况报告

为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的重要决策部署,全面推进安全生产治本攻坚三年行动,确保全市邮政快递业安全生产形势持续稳定,〔*〕市邮政管理局于2025年下半年,在全市范围内组织开展了邮政快递业安全生产隐患排查整治专项行动。本次行动聚焦关键环节、压实各方责任、狠抓整改落实,取得了阶段性成效,有效防范和遏制了生产安全事故的发生。现将具体工作情况报告如下。

一、基本情况与主要成效

市邮政管理局始终将安全生产置于行业发展的首要位置,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,以高度的政治责任感和使命感,周密部署、扎实推进本年度的安全生产隐患排查整治工作。截至2025年11月,全市共有邮政快递法人企业及分支机构〔*〕家,从业人员约〔*〕万人,日均处理快件量约〔*〕万件。本次专项行动实现了对全市所有〔*〕家邮政快递企业处理场地的安全检查全覆盖,为行业的健康、稳定、高质量发展提供了坚实的安全保障。

(一)强化组织领导与责任落实,构建齐抓共管工作格局

安全生产,责任重于泰山。为确保排查整治工作有力有序开展,市邮政管理局从组织体系建设和责任机制压实两方面入手,奠定了坚实的工作基础。

首先,健全组织领导体系。市邮政管理局在年初即成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,各业务科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,统筹规划和部署全年安全生产重点任务。针对本次专项行动,领导小组办公室制定了详尽的《〔*〕市邮政快递业安全生产隐患排查整治工作方案》,明确了排查范围、重点内容、方法步骤和时间节点,确保行动有章可循、高效推进。

其次,逐级压实主体责任。市邮政管理局于2025年第四季度组织召开了全市邮政快递业安全生产专题培训暨隐患排查整治工作部署会。会议面向全市〔*〕家邮政快递企业的主要负责人和安全管理人员,系统传达了上级关于安全生产的最新指示精神。会议重点组织学习了《邮件快件处理场所、营业场所安全管理规范化二十条细则》及《邮政企业、快递企业生产安全重大事故隐患判定标准》等法规文件。通过深入的政策解读和典型案例剖析,强化了企业"第一责任人"的安全意识,明确了其在安全生产中的法定职责。会后,要求各企业必须对照标准,立即开展全面、彻底的自查自纠,建立并上报"自查台账+问题清单",从源头上夯实了企业安全生产的主体责任。

(二)创新工作方法与检查模式,提升隐患排查精准效能

为破解检查流于形式、隐患发现不深不透的难题,市邮政管理局积极创新工作方法,采取"专家会诊"与"交叉检查"相结合的模式,提升排查的专业性和实效性。

一方面,深化专家帮扶,实施精准"把脉问诊"。为弥补基层监管力量在专业技术上的短板,市邮政管理局特别邀请了来自〔*〕市安全生产协会的3名注册安全工程师组成专家组,于10月下旬至11月上旬,对〔*〕县、〔*〕区等重点区域的〔*〕家大型邮政快递分拨中心开展了为期一周的指导帮扶。专家组聚焦企业消防系统、电气线路、传送设备等设施设备的日常运维记录,深入检查了企业隐患排查整改的闭环管理流程,并对其安全管理制度体系的完整性与适用性进行了全面评估。针对检查发现的传送带防护罩缺失、消防通道堆物、电气线路私拉乱接等共性问题和潜在风险,专家组现场出具了包含18条具体措施的《安全生产优化建议书》,为企业精准消除安全隐患提供了专业技术支撑。

另一方面,严格督导检查,开展"过筛子"式复核。在企业自查和专家帮扶的基础上,市邮政管理局领导班子成员于11月中旬分组带队,对全市各县(市、区)的邮政快递企业进行了全覆盖的"过筛子"式督导检查。检查组结合企业上报的自查清单,重点核实问题整改情况,并对易被忽略的角落和环节进行突击抽查。此轮检查共计出动检查人员〔*〕人次,检查企业〔*〕家次,发现各类安全隐患115处。其中,消防安全类隐患45处,占比39.1%,主要表现为灭火器过期或压力不足、安全出口标识不清;用电安全类隐患32处,占比27.8%,主要为插线板串联使用、大功率设备未接地保护;作业规范类隐患25处,占比21.7%,如员工未按规定佩戴劳保用品、违规操作装卸设备等;其他隐患13处,占比11.4%,涉及车辆管理、应急预案不完善等方面。

(三)坚持问题导向与闭环管理,确保整改落实不留死角

发现问题是前提,解决问题是关键。市邮政管理局坚持问题导向,建立了严格的闭环管理机制,确保所有隐患问题都能得到彻底整改。

首先,实行"一企一清单"动态管理。对于检查中发现的115处安全隐患,检查组当场下达了《责令限期整改通知书》,并为每家企业建立了问题清单,实行"一企一清单"动态管理模式。清单详细列明了隐患的具体位置、表现形式、潜在风险、整改要求和完成时限,并明确了企业的整改责任人。所有清单均录入市邮政管理局安全生产监管信息系统,实现了问题跟踪的数字化和可视化。

其次,建立"整改-复核-销号"闭环机制。企业在规定时限内完成整改后,需提交附有整改前后对比照片的整改报告。市邮政管理局依据报告,组织执法人员开展"回头看"复核工作。对整改到位、符合安全标准的,予以销号处理;对整改不彻底、敷衍了事的,依法依规进行处罚,并责令其停产停业整顿,直至隐患完全消除。截至11月24日,首批发现的115处隐患中,已有108处完成整改并通过复核销号,整改完成率达到93.9%。对于剩余7处涉及设备改造、需要较长周期的重大隐患,已责成相关企业制定了严密的整改方案和临时性安全防范措施,并由专人负责跟踪督办,确保按期完成整改。通过这一系列举措,有效织密了行业安全生产的"防护网",确保了问题整改不打折扣、不留死角。

二、存在的问题与不足

尽管本次排查整治工作取得了一定成效,但通过深入分析,也清醒地认识到当前我市邮政快递业安全生产工作仍面临一些深层次的矛盾和问题,主要体现在以下两个方面:

一是部分企业安全生产主体责任意识仍有待加强。检查中发现,少数小型加盟制快递网点负责人对安全生产的重视程度"上热下冷",存在侥幸心理。虽然在检查期间能够按照要求进行整改,但缺乏建立长效机制的主动性。主要表现为安全培训走过场、应急演练搞形式,对《安全生产法》等法律法规的学习理解不深不透,未能将安全生产真正融入企业日常管理和文化建设之中。

二是行业从业人员安全技能和风险辨识能力不足。邮政快递业属于劳动密集型产业,一线从业人员流动性较大,岗前安全培训往往不足。