关于2025年度深化全国文明城市建设的工作总结报告

〔*〕市关于2025年度深化全国文明城市建设的工作总结报告

一、2025年度工作基本情况与主要成效

2025年是〔*〕市深化全国文明城市建设的关键之年。在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持以"创建为民、创建靠民、创建惠民"为根本遵循,将文明城市建设工作深度融入经济社会发展全局,通过系统性规划、精细化管理和全民性参与,城市文明程度与市民文明素养实现了显著跃升,各项工作取得了丰硕成果。

(一)思想道德根基持续筑牢,文明风尚蔚然成风

〔*〕市始终将培育和践行社会主义核心价值观作为文明城市建设的灵魂工程,致力于将其内化为市民的精神追求,外化为自觉行动。在城市公共空间,如公园、广场、主次干道等区域,社会主义核心价值观的宣传标识与景观小品有机融合,实现了高密度、高品质的全域覆盖,营造了"抬头可见、驻足可观"的浓厚氛围。学校教育系统将价值理念的传播贯穿于教育教学全过程,通过庄重的入学、入团仪式和系统化的德育课程,将主流价值融入学生日常行为规范,引导青少年"扣好人生第一粒扣子"。在社区层面,各街道与社区积极修订居民公约,将核心价值观要求转化为居民共同遵守的行为准则,并常态化组织文明礼仪、家风家训等主题讲座,使文明理念在潜移默化中深入人心。

在厉行节约、反对餐饮浪费方面,我市展现了系统治理的决心与智慧。以成功打造全市首个食品安全主题公园为创新示范,通过寓教于乐的方式,向市民普及粮食安全知识与餐饮文明规范。同时,深入推进"六进"活动,将反食品浪费与公筷公勺使用的宣传海报、桌牌送进机关、企业、学校、社区、家庭及餐饮场所,构建了全社会共同参与的宣传格局。在行业监管层面,聚焦餐饮服务闭环管理,不仅要求大型餐饮企业主动为顾客配齐公筷公勺,还创新性引导中小型餐饮店设置公筷公勺自助领取处,实现了从高端宴请到日常简餐的文明用餐新风尚全覆盖,让"分餐不分爱、公筷显文明"的健康理念成为社会共识。

(二)社会治理能力精细提升,城市秩序和谐有序

城市管理的精细化水平是衡量文明程度的重要标尺。本年度,我市在城市街道管理方面取得了显著进步。通过持续开展"〔*〕都开文明车"等主题活动,市民交通文明意识普遍提高,机动车与非机动车乱停乱放、行人闯红灯等不文明现象得到有效遏制,礼让斑马线已成为街头常态,全市交通拥堵指数长期维持在全省较低水平。为平衡城市管理与经济活力,我市在〔*〕文化广场、〔*〕夜市等地规划建设特色夜经济集聚区,并通过出台系列举措,深挖并扩充周边停车资源,对轻微交通违法行为实施宽容审慎处理,实现了城市管理的力度与温度相统一。同时,通过科学规划设立流动摊贩疏导点,并建立多部门联合监管长效机制,有效解决了以往城区主要公共场所占道经营的顽疾,市容环境焕然一新。

在文明养犬专项治理上,我市采取了宣传引导与严格执法相结合的策略。一方面,通过社区宣传栏、电子显示屏、发放宣传手册等多种渠道,广泛普及文明养犬知识,并在公园、广场等重点公共区域树立醒目的提示牌,引导市民自觉遵守养犬规范。另一方面,公安、城管等部门加强了对重点区域的联合巡逻与执法力度,对遛犬不牵绳、犬吠扰民、不及时清理犬只粪便等不文明行为进行及时劝导和依法处置,妥善处理各类涉犬警情与矛盾纠纷,有效推动了文明养犬行为成为广大市民的普遍共识。

(三)公共服务体系优化完善,民生福祉持续增进

构建便捷高效的公共服务体系是"创建惠民"理念的核心体现。2025年,我市在"15分钟便民生活圈"的建设上取得了实质性进展。目前,全市所有社区均已建成集党群服务、政务代办、文体娱乐、养老服务于一体的综合性社区服务中心。在核心城区〔*〕、〔*〕两区,已布局建成24个街道卫生服务中心、41家社区食堂,并拥有27个面积超过200平方米的标准化农贸市场及18个面积超过1000平方米的大型综合超市,基本满足了市民"一刻钟"内解决日常生活所需的目标。

食品药品安全是民生保障的重中之重。今年以来,我市持续强化全链条监管,在全市农贸市场常态化开展食品安全快速检测,并督促市场管理方全面升级熟食制品的"防尘、防蝇、防鼠"设施。深入开展药品"清源"专项行动,加大了对药品、医疗器械和化妆品生产、流通、使用环节的监管与稽查频次。通过组织食品经营从业人员专题培训,强化了市场主体的诚信经营意识,有效规范了市场秩序,为市民筑牢了坚实的食品药品安全防线。

群众安全感是社会评价文明建设成果最直接的指标。我市公安机关依托高效的"情指行"一体化实战化运行机制,严格落实"白天见警力,通夜见警灯"的巡防要求。通过实体化运行12个"城市快警"平台,坚持"网格布警、屯警街面"原则,日均投入巡防警力超过500人次,确保了重点区域巡逻覆盖率达到95%以上,实现了对突发警情的快速反应与有效处置。得益于此,我市社会治安持续向好,并于2023年底成功获评首批"全国社会治安防控体系建设示范城市",市民安全感显著提升。

(四)文化建设内涵日益丰富,城市魅力充分彰显

文化是城市的根与魂。2025年,我市在文化遗产保护与传承方面成果丰硕。通过严格执行《〔*〕市历史建筑和历史文化街区保护条例》等地方性法规,系统性实施了全市非物质文化遗产提质增量工程。全年新增省级文物保护单位17处,启动并完成了21个重点历史文化资源的保护利用工程。在非遗传承领域,新增国家级非遗代表性项目1个、省级18个;新增国家级非遗代表性传承人1名、省级10名;并成功创建了9处省级非遗工坊、非遗村镇及非遗街区示范点,以及1处省级非遗生产性保护基地,为优秀传统文化的活化利用与可持续发展注入了强大动力。

群众性精神文明创建活动是激发城市活力的重要载体。结合全市"我爱〔*〕我的家"群众性主题活动,遍布城乡的各级新时代文明实践中心(所、站)全年常态化开展理论宣讲、文艺汇演、移风易俗倡导等各类文明实践活动近11万场,累计吸引超过400万人次市民参与其中,形成了"活动天天有、文明处处见"的生动局面,让文明新风吹拂到〔*〕大地的每一个角落。

志愿服务作为现代社会文明进步的重要标志,在我市已形成品牌效应。本年度,我市成功举办"志愿〔*〕红"服务项目"揭榜挂帅"活动,遴选并重点培育了10个市级志愿服务示范阵地和品牌项目,内容涵盖社区邻里关爱、传统文化传承、扶弱济困等多个领域。在全市范围内推广的"党员+专业社工+志愿者"三社联动协同服务机制,实现了对基层民生需求的精准识别与高效响应,形成了可复制、可推广的"〔*〕社会工作经验",使专业化的志愿服务真正扎根基层、惠及民生。

(五)专项治理行动精准发力,发展环境全面优化

我市高度重视未成年人健康成长环境的营造。2025年,多部门联合开展了校园周边社会文化环境专项整治行动。针对网吧、文具店、小餐饮店等重点场所,进行了拉网式排查,严厉查处销售"三无"产品、非法出版物等违法违规经营行为。同时,通过在校内开展安全知识、法治教育主题班会,并积极推动学校、家庭、社会协同育人机制的完善,构建了全方位的矛盾纠纷排查化解网络,为未成年人的健康成长筑起了一道坚实的安全屏障。

法治是文明的基石。我市在法治宣传教育方面不断创新形式、拓宽渠道。成功研发并推出了具有地方特色的红色法治思政课程,并在全市义务教育阶段中小学全面推广以"预防未成年人违法犯罪"为主题的"开学法治第一课"。我市校园"花式普法"的创新实践,获得了中央级媒体《平安中国》栏目长达90分钟的专题直播报道,全网总浏览量过亿,产生了广泛的社会影响。此外,将普法宣传与大型体育赛事有机结合,在"湘超"足球联赛〔*〕主场举办"湘超+普法"活动,使赛场成为一道传播法治精神的靓丽风景线。

在净化社会风气方面,我市始终保持对"黄赌毒"等社会丑恶现象的高压严打态势。今年以来,相继组织开展了"清源断流""猎枭"等禁毒专项行动,以及"平安护航2025"社会治安集中整治行动,有力打击了各类违法犯罪活动,显著净化了社会治安环境。新修订并发布实施的《〔*〕市举报毒品违法犯罪行为奖励办法》,进一步激发了人民群众参与禁毒斗争的积极性,为建设"无毒〔*〕"的美好家园构筑了坚固的人民防线。

二、当前工作中存在的主要问题

在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,对标全国文明城市的更高标准和人民群众的更高期待,我市的文明城市建设工作仍存在一些短板和不足。

一是城市精细化管理水平有待进一步提升。部分背街小巷、老旧小区和城乡结合部的"脏乱差"现象偶有反弹,主要表现为垃圾清运不够及时、