县纪委监委推进“三不腐”贯通融合工作情况报告

县纪委监委推进"三不腐"贯通融合工作情况报告

近年来，县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动三者贯通融合，保持高压态势，增强系统施治、标本兼治综合效应，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，不断提升基层治理效能。

一、主要工作情况

（一）保持惩治腐败的高压态势，持续纵深推进不敢腐。办案是最有力的监督。县纪委监委以办案带动全局，持续查办有影响、有分量的案件，着力推进风腐同查同治，态度不变、决心不减、尺度不松，持续纵深推进不敢腐。一是坚持问题导向。紧盯重点问题、重点领域、重点对象，采取"一项目一清单一专班"方式，深入推进"校园餐"、农村集体"三资"管理、乡村全面振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题等专项整治，扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动。坚持以事挖案、以案带案，循线深挖案中案，通过严厉惩治，动真碰硬查处了一批典型案件，在全县形成有力震慑。在纪法震慑和政策感召下，2名干部主动投案，4名干部主动交代问题。二是运用系统观念。坚持把整治突出问题和促进行业治理贯通起来，查、改、治一体推进，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理转变。对案件查办、监督检查中发现的突出问题、共性问题、深层次问题，加强个案剖析、类案分析，及时、精准提出纪检监察建议，推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行，全方位优化提升行业监管运行效能。三是优化办案机制。通过深化片区协作、纪巡审联动、提级办理等方式深挖问题根源。实行包案督办、限时办结、提醒通报、带案下沉、蹲点帮扶等机制推进案件查办。开展"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动，规范案件报送、措施使用、走读式谈话、办案时效等机制，落实落细办案安全"两意见一通知"要求，严守办案安全底线，提升依规依纪依法办案水平。持续推进智慧监督工程，高效用好央地信息协查系统，对惠民惠农财政补贴资金"一卡通"、医保欺诈骗保、高标准农田、校园餐、社保、公共卫生领域等进行数据分析核查，以信息化手段赋能办案提质增效。

（二）强化监督制约的制度防线，持续纵深推进不能腐。查办案件不是最终目的，更重要的是推动制度完善和系统治理。县纪委监委坚持把发现问题、推动整改与完善制度贯通起来，加强重点领域监督机制改革和制度建设，不断推动形成完备的制度体系和严格有效的监督体系，持续纵深推进不能腐。一是压实管党治党政治责任。健全党委主体责任、"一把手"第一责任人责任、纪委监委监督专责、职能部门监管职责贯通落实的管党治党政治责任体系，推动落实案件查办后治理、监督、教育等责任，深入剖析行业管理制度机制问题，加强统筹部署推进，从源头上铲除群众身边不正之风和腐败问题。二是深化以案促改促治。针对查处典型案例，深入剖析腐败问题产生的根源，查找制度上的漏洞和工作中的薄弱环节，及时整改，并建立健全长效机制。出台《持续深化以案促改促治工作的实施办法》，把以案促改促治工作作为落实监督责任的重要载体，建立一案一整改机制，从制发纪检监察建议、宣读纪检监察建议，到监督评估纪检监察建议落实情况，切实把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，持续做好查办案件"后半篇文章"。三是健全完善制度机制。聚焦省纪委监委第三批不能腐制度和监督机制改革任务开展监督检查，针对违规公款吃喝顽疾，推动严格落实国内公务接待统一公函制度。针对领导干部违规接收请托办事专项整治，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督。针对医疗系统慢性病门诊不规范、乡镇卫生院超标准收费，教育系统挤占学生伙食费、农村集体水井承包管理不规范等突出问题下发纪检监察建议书，督促立行立改，建立健全制度和监督机制，促进治理常态长效。

（三）筑牢拒腐防变的思想防线，持续纵深推进不想腐。思想是行动的"总开关"。县纪委监委坚持党性党风党纪教育一起抓，教育引导党员、干部强化宗旨意识，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，持续纵深推进不想腐。一是纪律教育常态长效。突出抓好"一把手"、年轻干部、新提拔调整干部、关键岗位干部等重点对象的纪律教育培训，推动建立新入党、新入职、新提拔、新交流"四必测"考规考纪制度，将纪律教育融入日常、抓在经常。细化实化纪律教育举措，督促各级党组织用好领学导学、辅导解读、专题研讨、纪律党课等方式开展经常性学习，提升纪律教育质效，推动党员干部始终绷紧纪律之弦，增强党性修养，夯实不想腐的思想根基。二是警示教育警钟长鸣。将近年来本县查处的违纪违法典型案件作为"活教材"，从理想信念、责任、制度、风气、社交、家风等角度进行深刻剖析，分层分类开展警示教育，拍摄警示教育片。开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，通过印发纪律提醒、参观廉政教育基地等方式，警示党员干部、公职人员持续筑牢不想腐的思想堤坝。召开全县警示教育大会，通报违反中央八项规定精神问题典型案例。组织观看《铁规矩硬杠杠》《权欲下的名利》等警示教育片，做到全县党政机关、企业、"两新"组织、农村党组织党员全覆盖，引导党员、干部深入剖析违纪违法典型案例，真正把看在眼里的教训变成刻在心底的敬畏。三是廉洁文化启智润心。发挥"文以化人、廉以养德"的作用，让思想崇廉、文化养廉、教育促廉、阵地育廉、家风倡廉的理念更加深入人心。设立县档案馆党风廉政教育基地，举办"清风兰台·档案鉴廉"党风廉政教育专题展，编制《县历代廉吏录》，引导广大党员、干部明大德、守公德、严私德。拍摄《清风之旅·廉行》《成语话廉》《节气话廉》等微视频29期，其中《平行人生》和《准绳》《曲直》荣获省"清风晋韵"微视频作品展映活动"金奖"，廉洁文化感染力、传播力不断增强。把深化家庭家教家风建设作为加强新时代廉洁文化建设的重要抓手，组织党员干部和家属签订县清廉家庭建设承诺书，弘扬崇尚廉洁的良好风尚。

二、下一步工作打算

（一）深化"惩"的震慑力，筑牢不敢腐的防线。始终保持反腐败高压态势，坚持零容忍态度，严查权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，特别是群众身边的"微腐败"和乡村振兴领域的突出问题。通过强化案件查办，重点整治