市民政局2025年工作总结及2026年工作计划

市民政局2025年工作总结及2026年工作计划

根据2025年度工作实际和市委、市政府部署要求,现将市民政局2025年工作总结及2026年工作计划报告如下:

一、2025年工作开展情况

2025年,我局紧紧围绕"在发展中保障和改善民生"的核心要求,结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持"民政为民、民政爱民"工作理念,聚焦主责主业,锐意改革创新,各项重点工作取得新进展。

(一)筑牢民生底线,基本保障网更密实。一是社会救助精准高效。我们持续完善"线上预警+线下响应+资源链接+分类救助"的全链条工作机制,依托信息平台加强低收入人口动态监测,确保困难群众应保尽保、应救尽救。深入推进"物资+服务"救助模式,为全市分散供养特困人员提供社会化照料服务。二是特殊群体关爱到位。全面落实儿童福利政策,新纳入孤困儿童并落实精准保障。探索儿童关爱服务新途径,持续实施"梦想小屋"关爱计划,并通过"公益暑托服务"等活动为困境青少年成长赋能。扎实做好残疾人福利工作,精准发放"两项补贴"。三是急难情况响应及时。针对临时救助中的盲点痛点,探索优化流程,提升响应速度与精准度,努力实现从"人找政策"到"政策找人"的转变,确保困难群众在急难时刻能第一时间得到帮扶。

(二)优化服务供给,"一老一小"福祉有新提升。一是养老服务提质扩面。以打造"苏适养老皋地"品牌为目标,持续推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设。完成经济困难老年人家庭适老化改造,新建或改建认知症照护床位。积极发展嵌入式养老服务,建成"幸福餐厅",为符合条件的老年人提供社区养老服务。智慧养老应用深化,通过视频探视等手段补齐居家养老服务"最后一米"短板。二是托育服务稳步发展。努力扩大普惠托育服务供给。成功建成省级普惠性婴幼儿照护服务机构,省级示范性婴幼儿照护服务机构。"一老一小"融合服务探索推进,如城街道"一老一小"融合服务中心等试点运行良好,受到群众欢迎。三是人才科技支撑强化。加强养老护理员、托育机构从业人员培训,新增通过职业技能等级认定的养老护理员。鼓励科技创新在养老托育领域的应用,提升服务效率和管理水平,如利用智慧平台实现养老机构动态监管。

(三)深化基层治理,共建共治共享添活力。一是地名文化传承创新。深入实施"乡村著名行动",成功入选省级先行区。全年激活"影梅""后樊井"等老地名,采集上传地名和兴趣点并标注上图。集中命名路街巷,新增设置道路标牌,方便了群众生产生活。推动乡村地名与"一村一品"融合,助力特色农产品品牌提升。二是社会组织规范发展。健全管理机制,完成社会组织年度检查,劝散非法社会组织,清理"僵尸型"社会组织。引导社会组织参与基层治理和公益服务,开展"护佑成长谷爱童行"等活动。三是慈善社工助力增效。福彩销售保持稳定,为社会公益事业提供了有力支持。慈善项目有序实施,社会工作专业人才队伍不断壮大,在养老服务、儿童关爱等领域发挥作用。

(四)专项服务改革,群众满意度持续提高。一是婚丧改革深化推进。婚俗改革持续深化,打造"婚俗+文旅"融合模式,优化完善特邀颁证机制,倡导文明新婚俗。殡葬服务更加规范透明,开展殡葬领域突出问题专项整治,加强殡葬服务车辆登记管理和服务项目公示。推进死亡证明"一证共享"、遗体接运"一键办理"等便民举措探索。二是区划管理稳妥有序。顺利完成相关区划调整后续工作,维护了边界地区和谐稳定。三是政务服务优化便捷。规范婚姻登记流程,开展婚姻家庭辅导,成功办理婚姻登记"跨省通办"。持续推进"身后事"联办,简化办事流程,提升群众满意度。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级要求和人民群众的新期待,工作中还存在一些短板和不足。

(一)政策宣传的穿透力有待加强。虽然我们通过多种渠道开展政策宣传,但形式仍以传统方式为主,创新性不足,导致部分群众对民政惠民政策知晓度不高,特别是对一些新出台的政策理解不深,影响了政策效能的充分发挥。如何让政策宣传更"接地气",更精准地触达目标群体,是需要我们深入思考和改进的地方。

(二)资金资产的监管仍需精细。民生资金是高压线,必须严格监管。我们在资金分配、使用的效率和均衡性上还有提升空间,需进一步建立更加科学合理的分配机制和效益评估体系。个别地区发生的民生资金监管案例也警示我们,必须时刻警惕,加强对各类账户和存量资金的规范管理,防止出现"僵尸账户"和监管盲区,确保每一分钱都用在刀刃上,确保资金安全规范运行。

(三)服务供给的均衡性有待提升。养老服务方面,高质量服务供给仍显不足,农村区域性养老服务中心的服务辐射能力和专业水平有待加强。托育服务方面,普惠托位供给与国家目标要求和群众期盼相比仍有差距。城乡之间、不同业务板块之间的资源整合与均衡配置仍需优化,部分基层服务设施的服务功能和环境质量有待进一步提升。

(四)治理能力的现代化需加快。面对新形势新任务,运用数字化、智能化手段提升民政管理服务效能的能力仍需加强。部分领域的信息化平台功能有待整合优化,数据共享和业务协同程度不够高。社会组织培育发展与规范管理的长效机制有待进一步完善,引导社会力量参与民政事业的广度和深度有待拓展。

三、2026年工作打算

2026年,我局将坚持稳中求进工作总基调,紧扣市委、市政府中心工作,聚焦人民群众"急难愁盼"问题,补短板、强弱项、提质量、增效能,努力推动民政事业再上新台阶。

(一)聚焦精准高效,构建更稳固的多层次社会保障网。一是要深化社会救助改革。完善低收入人口动态监测信息平台,加强部门数据共享与研判,确保主动发现、快速响应、精准救助。积极推广临时救助"免申即享"等创新做法,提高救助时效性。健全"物质+服务"类救助模式,发展服务类社会救助,满足多样化需求。二是要优化特殊群体服务。完善困境儿童分类保障制度,推进"心灵驿站"等关爱阵地建设,加强儿童主任队伍建设。健全残疾人福利体系,落实两项补贴动态调整机制。发展面向流浪乞讨人员的源头治理和回归支持服务。三是要强化资源统筹效能。建立健全多部门协同救助机制,推动救助资源统筹整合。积极引导慈善力量、志愿服务参与社会救助,构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。

(二)聚焦优质共享,发展更可及的"一老一小"服务体系。一是要完善居家社区养老服务网络。持续建设"15分钟养老服务圈",推动镇(街道)综合性养老服务中心功能提升。支持"物业+养老"、"志愿+养老"等创新模式发展。深化居家智慧养老应用,为更多老年人安装智能感知设备,提升安全保障能力。二是要增加普惠托育服务供给。继续争取国家普惠托育服务专项行动项目,引导社会力量参与,新增普惠托位个以上,确保千人口托位数达到或超过4.5个。加强托育机构规范化管理,提升从业人员持证上岗率和专业水平。三是要推动医养康养深度融合。鼓励养老机构内设医疗机构或与医疗机构紧密合作,支持护理型养老机构发展