市属国有企业意识形态工作责任制落实情况报告

市属国有企业意识形态工作责任制落实情况报告

根据上级党委关于意识形态工作责任制督查的统一部署,现将公司2025年意识形态工作责任制落实情况报告如下。

一、意识形态领域工作具体做法

(一)健全领导体制,夯实责任链条

公司党委将意识形态工作纳入党的建设总体布局,建立"党委统一领导、党政共同负责、宣传部门具体抓、各党支部分级落实"的工作机制,形成横向到边、纵向到底的责任体系。党委书记履行第一责任人职责,全年专题研究意识形态工作2次;党委副书记具体分管,定期听取工作情况汇报;各党支部书记切实履行"一岗双责",把意识形态工作纳入基层党建考核。建立健全意识形态工作分析研判制度,每季度开展一次形势研判,及时掌握职工思想动态。

(二)强化理论武装,筑牢思想根基

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全年组织党委中心组学习16次,参学率达100%。深入开展党的二十届四中全会精神学习宣传,通过专题辅导报告、支部专题讨论、网络答题等方式实现全员覆盖。积极参与深入贯彻中央八项规定精神学习教育,从正面引导到案例警示多措并举,推动党员干部从思想上真正筑牢作风根基。全年累计开展各类学习培训活动42场次,覆盖党员职工1200余人次。

(三)管好网络阵地,严守舆论边界

制定并印发《公司网络意识形态工作管理办法》,对公司官方网站、微信公众号、内网平台等新媒体阵地实行"统一管理、专人维护、审核发布"制度,全年审核发布信息820余条,无一出现政治性错误。加强对职工个人社交媒体行为的引导规范,将网络行为规范纳入员工手册,定期开展网络意识形态风险专题教育,有效防范职工因个人网络言行引发舆情风险。建立重要节点、重大事件"舆情预警+快速响应"机制,全年处置苗头性舆情信息3起,均在可控范围内妥善化解。

(四)丰富文化活动,凝聚职工人心

把意识形态工作融入日常、抓在经常,以文化人、以文育人。全年组织开展"学习强国"积分排名竞赛、党史知识竞答、廉洁文化作品征集等活动12项,参与职工逾800人次。结合重要时间节点开展主题教育活动,清明节组织党员赴烈士陵园祭扫、七一开展党员红色教育基地参观学习、国庆前后举办职工演讲比赛,有效激发职工爱党爱国爱企的思想情感。

二、存在问题及整改措施

对照意识形态工作责任制相关要求,本公司在落实工作中仍存在以下较为突出的问题,需要深刻检视、切实整改。

(一)意识形态工作责任落实存在层级衰减现象

党委层面对意识形态工作部署周密,但在向下传导过程中,执行力逐级递减。具体表现为:部分中层管理人员将意识形态工作视为党委专责,主动履职意识不强,认为"只要不出事就行";部分基层党支部在意识形态工作上满足于"开了会、传达了精神",对职工思想动态缺乏持续追踪和深入了解;个别支部书记与职工的思想沟通停留于表面,谈心谈话流于形式,未能真正摸清职工的实际思想状况。全年各支部开展意识形态专题分析研判的次数参差不齐,有2个支部全年未提交意识形态专题分析报告,存在明显空白。

对此,我们建立了如下整改措施:一是建立层级传导考核机制,将意识形态工作落实情况纳入中层管理人员年度绩效考核,以考核结果倒逼责任落实。二是在年度党建述职中,要求各支部书记将意识形态工作作为必述内容,党委对述职情况逐一点评,发现薄弱环节及时督促整改。三是将全年谈心谈话次数和思想动态分析报告数量作为基层党建考核的刚性指标,对未达标支部取消评优资格,并对支部书记进行专项约谈。四是建立意识形态工作"季度晒单"机制,各党支部每季度在党委会上通报本支部意识形态工作开展情况,形成相互促进、压力共担的格局。

(二)新媒体阵地管理制度落实不够严格

公司在新媒体管理制度建设上有规定,但在执行层面存在漏洞。主要问题有三:一是公司微信公众号部分图文内容未严格履行双人审核程序,全年存在2次单人审核发布的情形,虽未引发严重后果,但程序合规性存在瑕疵;二是公司内网平台的用户信息发布模块,对职工发布内容的事前审核机制未能有效运行,存在职工直接发布内容后才由管理员后台审核的情况,处于"先发后审"状态,存在一定的信息失控风险;三是对公司官方新媒体账号的运营人员培训不足,运营人员对政治敏感词、意识形态风险点的识别能力偏弱,在遇到复杂情形时处置能力不强。

对此,我们建立了如下整改措施:一是立即修订《新媒体内容发布操作规程》,明确所有对外发布内容必须经过"撰写-初审-复核-发布"四道程序,任何环节缺失均不得发布,并在系统后台设置强制双签流程加以技术固化,从制度和技术两个层面堵住"单人操作"的漏洞。二是对内网平台发布功能进行技术改造,将职工内容发布由"先发后审"改为"先审后发",确保所有内容经审核通过后方可公开显示。三是每半年组织一次新媒体运营人员专项培训,内容覆盖意识形态风险识别、政治敏感内容辨析、突发舆情应对处置等核心能力,培训后进行考核并将成绩纳入上岗资格评定。四是对现有所有新媒体账号开展一次全面清查,对长期不活跃账号予以注销,防止"僵尸账号"被不法利用。

(三)职工思想教育方式较为单一,吸引力不足

当前,公司意识形态教育工作在内容和方式上存在明显的"老化"问题。主要表现:一是教育载体以传统会议、文件传阅为主,网络化、互动式教育手段运用不足,在年轻职工中影响力有限,部分年轻职工对会议学习存在"疲倦感";二是学习教育活动主题重复率较高,全年12项主题活动中,有4项活动主题与上年高度雷同,内容创新不够,职工参与积极性有所下降;三是教育内容与企业生产经营实际结合不够紧密,"理论讲得多、结合实际少"的问题较为突出,职工感受不到意识形态教育与自身工作发展的内在关联,教育效果打折扣。

对此,我们建立了如下整改措施:一是建立年度意识形态教育活动"创新选题"机制,每年年初由党委牵头,广泛征集职工对教育活动的意见建议,针对不同年龄层次职工的思想特点,分层分类设计教育内容,做到既有覆盖全员的统一活动,也有针对不同群体的特色安排。二是加大线上教育力度,依托"学习强国"、公司内网学习平台,开发符合企业实际的微课程、情景化学习内容,将学习积分与职工年度评先评优挂钩,激发主动参与热情。三是推动意识形态教育与企业高质量发展深度结合,把习近平总书记关于国资国企改革的重要论述与公司"十五五"规划编制相衔接,引导职工从思想上深刻理解国有企业的政治使命和发展目标,将学习成果转化为推动企业发展的实际行动。

(四)意识形态工作与业务工作融合机制尚未建立

意识形态工作与生产经营业务工作"两张皮"的问题在公司内部仍较为明显。具体表现:一是意识形态工作主要由党委系统推动,业务部门普遍认为这是"党务条线的事",缺乏主动参与意识,业务会议基本不涉及职工思想层面的内容;二是在重大项目决策、改革举措推进、人事调整等可能引发职工思想波动的关键节点,缺乏提前介入的思想引导机制,往往是问题出现了才被动应对;三是对离职、退休、待岗等特殊群体的思想动态关注不足,未建立专项跟踪机制,存在一定的潜在风险隐患。

对此,我们建立了如下整改措施:一是建立"重大事项意识形态影响评估"机制,凡涉及机构调整、