市政务和数据局近五年工作总结和下一步工作安排
市政务和数据局近五年工作总结和下一步工作安排
一、近五年工作总结
近年来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神深入贯彻习近平总书记视察时[*]系列重要讲话重要指示精神,全面落实省委"1310"具体部署和市委"1135"工作思路,以新的改革实践推进我市政务服务和数字化建设,促进我市营商环境的持续提升。
(一)强化政务服务改革,持续优化营商环境
一是开展审批备案事项优化提升攻坚行动。印发《[*]市审批备案事项优化提升攻坚行动方案》。全市审批备案事项共计1649项,覆盖37个行业部门、9个县(市、区),通过对标江浙沪和省内先进地市,有231项慢于对标地、84项与对标地持平、268项未实现全市整体优化、1066项优于对标地。对未实现优于对标地的583项事项开展集中攻坚,截至今年5月底已全面完成优化提升。有983项实现"一日办结",承诺办结时限较优化前压缩30%以上。
二是强化"高效办成一件事"改革。目前已推动国家发布的50项"高效办成一件事"重点改革事项上线,累计办件量超125万件。我市自主研发推出"租房提取公积金""便民就医""我要申请工程项目验收""施工许可""驾驶证补换证""开办饰品店"6项本地特色"一件事",累计服务办件超677.6万件次,特色"一件事"办件规模稳居全省前五。《[*]》刊发《[*]》。
三是持续加强政务服务场所建设。按照市政府"为企业提供'店小二'式的服务,对企业诉求'不轻易说NO'......全面提升政务窗口服务质效,让群众企业享受到'VIP级'办事体验"的工作要求,不断加强政务服务场所窗口及软硬件设施建设,提升服务水平。全市共建有市、县、镇、村四级政务服务中心1741个,服务窗口2607个,智能设备1909台。全市四级政务服务场所进驻事项共计9024项。2024年实现全市86个派出所、62个市场监管所全部进驻镇(街)党群服务中心,我市为[*]东地区第一个派出所、市场监管所全面进驻镇(街)党群服务中心的地级市。在全市10个县(市、区)级以上政务服务中心提供茶水、饼干、糖果等贴心服务,新增各类便民设施、设备超20个。市、县两级政务服务中心共获锦旗30面,表扬信20封。印发《[*]市政务服务"好差评"实施细则(修订)》。全市政务服务质量稳定保持在9.8分以上,人员服务质量5星(10分),位居全省前列。
四是强化重点产业项目服务。市、县(市、区)级政务服务中心均已在大厅设置"重点产业项目服务专区(专窗)"。目前已为[*]等重点产业项目提供业务辅导、协调帮办等服务。依托[*]市一体化政务服务在线平台,搭建"企业服务专区"模块,持续优化涉企服务。
五是推动政务服务事项"应进必进"。印发《[*]市政务服务中心进驻事项负面清单制度实施方案》《[*]市政务服务中心进驻事项负面清单管理制度》。编制发布《[*]市市级政务服务中心进驻事项负面清单》。对《负面清单》之外、依申请办理的行政权力和公共服务事项,全部纳入市政务服务中心集中办理,切实做到"清单之外无体外循环",推动实现群众办事"最多跑一次"。
六是深化推进"一网通办"。各单位依托[*]政务服务网、[*]省事、[*]智助等线上渠道和线下自助设备,为群众提供"指尖办、自助办"服务,目前指尖办超1500万件次,自助办超271万件次。在市政务服务中心大厅、市车管所和揭东区、惠来县、揭西交管部门共投入15台"体检+驾驶证补换证"自助终端机,实现"拍照+体检+驾驶证补换证"3项业务"一次跑动、即时取证",今年来办件量2.4万件次。目前全市共部署1771台"[*]智助"政府服务自助机,可办理服务事项合计242个,近5年来业务量超369万笔,服务用户数196.38万人次。印发《[*]市政务服务"免证办"清单的通知》等文件,全市涉"免证办"事项共3781个,可调用15类电子证照和材料,共计关联3893个电子证照和材料。全市电子证照用证超27万次,成功签发挂接电子证照41种类超5.5万张。
(二)加快提升公共交易监管水平,招投标管理不断优化提升
一是持续开展招投标领域系统整治工作。在招投标领域系统整治工作基础上,推动常态化监管机制建设,巩固拓展整治成果,推动我市招标投标市场环境持续优化、健康发展。二是加强中介超市监督管理。加强本地中介服务超市的监督管理,优化运营服务,中介服务超市吸引力持续增强,成交量稳步增长,目前未收到任何投诉异议,项目及入驻评价均为好评。三是加快提升公共资源交易智能监管水平。上线智慧监管系统,实现投标全流程核心数据溯源留痕,为行业主管部门实时排查围标串标等行为提供数据辅助分析支撑,全面推动我市招投标监管工作从传统人工监管向智能预警、事后查处向全程防控、粗放管理向精准治理转型升级。全市共完成各类公共资源交易项目2536宗,总成交金额730.83亿元。其中,建设工程成交项目1688个,成交金额527.26亿元,节约资金31.12亿元,政府采购成交项目235个,成交金额41.56亿元,节约资金0.4亿元;土地矿业成交项目374个,成交金额153.08亿元,增值3.93亿元;产权交易成交项目239个,成交金额8.93亿元,增值1.14亿元。网上中介超市成功交易29302宗。
(三)数字底座逐步夯实,技术支撑效能充分发挥
一是加强政务云管理和建设。做好[*]省"数字政府"政务云[*]节点和[*]市信创云2个云平台的管理和建设工作。截至目前数字政府云上部署50个系统,信创云上部署69个系统。
二是强化数字政府网络安全防护。2026年上半年成功拦截948454次对政务外网及政务云上系统的网络攻击,封禁51996个攻击源。在[*]省政府组织的"[*]盾-2022"攻防演练中,我市被评为"优秀组织单位";在"[*]盾-2023""[*]盾-2024"攻防演练中,我市连续两年被评为"优秀防守单位",在2025年和2026年全省改为不排名[*]盾网络安全攻防演练中,我市没有政务系统被攻破,受到省的通报表扬。近年来,我市政务外网和政务云没有发生重大网络安全事故。
三是建设[*]市集约化协同办公系统并在全市各级各单位推广部署,获得"2022年[*]省政务服务创新案例"。今年初基于OA技术框架,协调开发"领导行程"模块和无纸化会议功能,目前试运行稳定。已有1804家单位9218用户在OA平台实现网上办公,累计发文41601件、办文138664件。推进深化信创工作。推动我市AK替代工程"真替真用",我市替代计算机终端5674台,在全省各地市中率先建成基于信创路线的政务云平台、国产密码资源池,建成基于"政务外网+信创"的[*]市集约化协同办公系统,对我市政务外网基础网络和机房进行全面升级改造。
四是加大政务平台监管力度。对全市政府网站所有公开栏目及历史存量信息进行拉网式排查和集中清理,累计清理栏目逾300个,删除历史陈旧信息超过15000条。对全市政府网站和政务新媒体已发布信息存量进行全面系统扫描,深挖意识形态类错误信息逾1000条,链接类错误信息逾2000条。
(四)数字化建设全面加速,数智赋能红利逐渐释放
一是探索学习人工智能应用。编制《[*]市政务领域人工智能应用需求摸查表》及有关说明,摸查市直8个单位33个人工智能应用场景需求情况。协调电信运营商调配智算一体机1台,预装DeepSeek32B模型,以本地运营商提供的算力资源和已有大模型为基础,谋划构建为我局业务提供智能化辅助应用场景。
二是加强数据赋能提升涉企服务水平工作。依托[*]省数据资源"一网共享"平台[*]节点和[*]市经济态势感知研判平台,搭建[*]市经济运行监测平台,构建系统的指标体系和算法模型,建立数据报送更新、应用常态化工作机制,汇聚23个部门286万条数据,有效提升政府经济态势感知、研判能力及涉企政务服务精准水平。
三是配合谋划算电一体化园区建设思路。邀请3大电信运营商及[*]数科等本地企业座谈、多方联系腾讯等AI头部企业,衔接算力中心落地建设及算力消纳问题。起草《关于提前谋划核电直供算力中心的工作思路》《[*]市打造算电协同一体化园区工作方案》《关于核电直供算电协同一体化园区建设的工作规划》。
四是完善城市运行管理服务平台和"[*]治慧"平台建设,推进公安、交通、应急、城管等部门视频图像数据资源共享,让城市运行更智慧更安全更可靠。我市于2022年8月份完成地市"[*]治慧"标准版的部署工作,搭建65个特色专题,其中,社区村弱信号研判平台被评为"2024年[*]省政务服务创新案例"。指导市城管执法局开展城市运管服专题接入[*]治慧平台,现已完成专题接入审核并在[*]治慧上架。对照市百千万信息平台规范,统筹梳理归集视频资源,建成全市视频资源目录。
五是数据管理初显成效,共享红利逐渐呈现。数据共享方面。截至今年8月底,"一网共享"平台[*]分节点已发布上线数据资源11200类、数据量5.36亿条,全省排名第7。依托"一网共享"平台做好用数需求审核工作。"一网共享"平台[*]分节点共审核428张用数需求单,成功用数5454类,包括国家资源51类、省级资源4117类、[*]地市资源542类、跨市资源744类,回流省级数据16.46亿条。推动数据价值充分释放方面。赋能政务服务,指导市民政局依托"一网共享"平台,申用公安户籍、民政火化、卫健医疗死亡3类数据,实现跨部门交叉比对、精准核验,高效高质量完成我市高龄老人津贴核验工作,及时停发高龄老人津贴1337人,确认追缴38人,拦截死亡人员申请8人次,有效避免错发,追缴工作量大幅降低,基层人工核查工作量减少23%,既守住了资金安全,又减轻了基层负担。该案例被省政务和数据局列为2026年政务数据共享典型案例并在全省推广。赋能社会治理,指导市公安局通过"一网共享"平台成功申用市政数局办件数据、市民政局婚姻数据和省、市市监部门企业数据、省教育厅学籍数据共58类数据,数据量达4551万条,助力市公安局对重点人、事、物实施预警管控。赋能纪检监察,依托"一网共享"平台,为市公权力大数据监督平台提供各类数据,协助市纪委监委运用大数据信息化手段加强对公权力的监督。今年来,已协助市纪委监委申请用数105类,汇聚数据量共2.85亿条。"一表通"工作方面,成立市"一表通"工作专班。制定并印发市级单位向基层下发报表精简保留清单,市级清单从203份压缩为53份,同步指导5个县级政数部门编制、印发县级清单,县级清单共422份。在平台为各部门建立组织架构并配置"一表通"平台权限,实现市县镇村四级全覆盖,并配合省专班为尚无[*]政易账号的村(社区)两委人员开通账号。
此外,不断强化市级政务信息化项目管理,统筹全市数字化建设。近五年来,共受理政务信息化项目申报628个,初审退回222个、评审通过406个,项目涉及总投资预算10.78亿元,核准投资预算9.57亿元,核减金额1.21亿元。
(五)党的建设坚定有力,机关党建不断走深走实
一是强化政治引领,筑牢基层战斗堡垒。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、深入开展树立和践行正确政绩观学习教育等,落实"第一议题""三会一课"、主题党日等制度,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。突出抓好年轻干部学习教育。近年来,通过青年理论学习小组学习30场次,市公共资源交易中心党支部开展"青年微课堂"活动20场次。二是夯实基层基础,推动基层党组织全面进步全面过硬。强化组织建设。在2019年9月成立局直属机关党委、2021年4月成立直属机关纪委的基础上,2026年3月成立了市公
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