惠东县自然资源局2021年第一季度工作总结及第二季度工作计划
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惠东县自然资源局2021年第一季度工作总结及第二季度工作计划
?一、第一季度工作开展情况
?2021年第一季度，我局在县委、县政府和市自然资源局的坚强领导下，紧密围绕市、县中心工作，在全县疫情防控形势持续向好、生活生产秩序全面加快恢复的当下，坚持践行"生态优先、绿色发展"理念，切实将上级关于生态文明建设的决策部署落到守住耕地保护红线、做好重大项目用地保障、科学划定并严守"生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界"三条控制线等工作实处上，取得了八大成效：
?一是科学规划，着力发挥规划管控作用。为深入推进《惠东县国土空间总体规划（2020-2035年）》编制工作，积极开展社会性调研工作，共编制四套符合不同社会人群的《惠东县国土空间总体规划（2020-2035年）公众调查问卷》并通过网络、线下等多种方式征集社会意见。为规范农村宅基地审批管理，积极联合县农业农村部门指导各乡镇做好规范农村宅基地审批管理工作。同时，为惠州新材料产业园宇新轻烃项目、粤港澳大湾区（惠州）数据产业园项目等一大批重点项目及广大社会群众提供规划审查服务。2021年第一季度共开展了包括《惠东县平海镇六乡片区控制性详细规划（修编2020版）》《港口滨海旅游度假区东山海地区控制性详细规划（修编）》在内的8项规划修改工作，涉及规划范围约867.93公顷（13018.95亩）。
?二是担当有为，全力做好重大项目用地保障工作。2021年市预分配我县新增建设用地指标317亩，截至3月30日，已安排使用300.1215亩，安排工业项目用地291.654亩，占比92%。共编制完成土规修改方案（含规模置换、有条件使用）8个，用地面积约817.23亩，其中62.28亩已获审批。供应土地17宗，面积51.67公顷，其中：属工业项目用地6宗，面积36.05公顷。新征收储土地2宗，面积65.39亩；盘整收回土地13宗，面积196.27亩。全县征地拆迁工作主要涉及西枝江堤防加固工程、深汕西高速公路扩建工程、惠州大道东段延长线、2013年度第三十三批次城镇建设用地、荣超医院、Y007礤砂线升级改造工程、广汕高铁惠东段项目和中广核太平岭施工准备区等10个项目，征地面积约852亩，支付土地补偿款约5.5亿元。
?三是加强保护，大力践行生态优先绿色发展理念。正在施工垦造水田项目3个，建设规模1565亩，预计新增水田1300亩。围绕市县党政领导要求，大力推进2019年度、2020年度海岸带整治修复工作。积极推进惠东县重点海湾整治项目工作。继续开展考洲洋海漂垃圾清理外包服务。积极筹备2022年度中央财政支持的"山水工程"项目申报工作，牵头拟定《惠东县申报中央财政支持山水林田湖草沙一体化保护和修复工程工作方案（讨论稿）》。配合各乡镇及有关部门做好高位池养殖整治工作。
?四是迎难而上，主动营造规范用海社会环境。积极与相关乡镇（管委会）和企业共同商议，全力推进围填海历史遗留问题处置工作，按计划落实工作任务和完成时间。补充完善惠州市粤港澳流动渔民深海网箱产业园项目的用海资料，对大亚湾惠东海域规划了吊蚝、底播和深海网箱养殖区等三个养殖区进行规划论证，编制完成《大亚湾惠东海水养殖区海域使用论证报告书》并通过了专家审查。今年第一季度共征收海域使用金15万元（含新办证和年审征收海域使用金）。
?五是严格管控，维护合理开发土地矿产资源秩序。始终严厉打击各类违法用地用矿现象，共立案调查55宗违法用地案件，收缴各类罚金约187万元。在认真抓好矿山企业安全生产和疫情防控工作的同时，完成纳入惠东县2020年度采矿权招标挂牌出让计划第一期5个石场的储量核实报告和开发利用方案编制工作，其中平海镇元山矿区建筑用花岗岩矿采矿权已完成采矿权出让收益评估工作，有效保障核电项目建设石料供应。
?六是以民为本，增强人民群众获得感幸福感安全感。完成我县不动产登记"双提升"项目初步建设，实现"一窗受理、一套材料和群众只跑一次路"目标，确保大部分登记业务在1-3个工作日内完成，办结率达到90%以上。第一季度共颁发不动产权证书约7000本，证明约3500本。大力推进"房地一体"农村不动产登记发证工作，完成现场测绘及调查约16万宗，发放多祝镇试点村"房地一体"农村不动产权证书167本。积极开展地质灾害检查、巡查、复查工作，对在册的17处地质灾害隐患点建立了台账，明确了监测人、监测主管人、防治责任人，实现了在册地质灾害隐患点的防控全覆盖。第一季度通过专业监测措施，消除地质灾害隐患点1处，解除受威胁人员400人及潜在经济损失600万元。
?七是摸查底数，强化自然资源领域信息技术支撑。初步拟定《惠东县全面开展工程建设项目联合测绘实施方案》。协调惠东县2020年度城镇土地定级与基准地价更新项目、惠东县集体建设用地和农用地基准地价制订工作及规划存量数据2000国家大地坐标系转换工作。协调我县测绘资质单位开展测绘地理信息统计年报工作并将辖区内测绘资质单位年报汇交到市局。明确了我县"十四五"基础测绘工作发展方向并进行规划编制调研摸底工作。继续完善我县不动产登记信息管理基础平台、我局行政办公等信息化系统建设、继续做好土地利用总体规划、土地农转用等数据库更新工作，开展了我县不动产登记信息管理基础平台等级保护差距测评整改工作。
?八是政治引领，大力展现自然资源先锋模范作用。围绕市委巡察组巡察反馈意见，切实通过抓责任制推动整改落实，把党建工作摆在首要位置，明确党组书记第一责任人职责，机关党建分管领导具体抓，其他班子成员协助抓，形成"一级抓一级，层层抓落实"的党建工作责任体系。强化理论武装，大力推进党史学习教育，局党组带头学，各党支部充分学，确保学习成果入脑入心，切实将学习成果转化为推动各项工作纵深发展的动力。始终坚持把党建工作与意识形态工作深度融合，以整改推动"两个责任"落实，抓好党员干部履职担当，建设一支忠诚干净担当的队伍。结合新一轮创文工作方案，党员志愿者积极参与到创文活动中，与驻村干部进村入户进行宣传、清洁卫生等活动，为构建美丽惠东贡献力量。
?二、第二季度工作计划
?下来，我局将全面贯彻落实县委、县政府和市自然资源局的重大决策部署，深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面提升自然资源治理能力和水平，敢于担当，砥砺前行，为推动惠东实现重返一流行列，惠州建设国内一流城市作出新的贡献。
?一是全力做好上半年土地出让工作。结合上半年土地出让计划，加快做好土地供应工作，保障重点项目特别是加快惠东产业转移工业园和白花新材料产业园范围内土地供应。
?二是落实巡察问题整改工作。结合前期拟定的《惠东县自然资源局关于惠州市委提级交叉巡察第五组巡察反馈意见的整改落实方案》梳理出的5大项共51条具体整改任务，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，并切实提高政治站位，认真落实整改，确保整改工作顺利完成。
?三是研究2020年度中央财政支持的"山水工程"项目申报工作。按照《惠东县落实市委主要领导同志3月20日-21日调研讲话精神任务清单》要求，在6月底前研究将考洲洋生态修复、西枝江流域治理、马铃薯产业"双减"（减化肥、减农药）、桉树林改造、海龟湾自然保护区生态保护等项目纳入惠州山水林田湖海生态一体化保护修复项目申报范围。
?四是积极完成海洋督察整改工作。高位池养殖尾水排放问题是海洋督察整改内容，已受上级部门重点关注，是新一轮环保督察必复核的中央环保交办案件，我局将切实增强大局意识，紧密沟通，积极配合主管部门和乡镇政府做好整改工作。
?五是做好"卫片"图斑整改和"占耕"问题查处工作。加强日常土地巡查及卫片整改工作，由局领导班子督促挂点乡镇限期内完成整改任务。结合农村乱占耕地建房整治工作，制定我县具体整治方案，积极做好土地执法职责调整工作，形成工作合力，坚决遏制农村乱占耕地建房行为。
?六是深入推进红树林种植工作。力争完成2019年度、2020年度海岸带生态修复任务，完成1700亩红树林种植任务。积极推进考洲洋海洋生态修复保护工作，完成惠东县考洲洋重点海湾整治项目招投标工作后转入实施阶段。
?七是推动采石场挂牌出让工作。按照《县政府常务会议决定事项通知》要求，全力推进采石场挂牌出让工作，力争在6月底前挂牌出让平海元山石场采矿权，以保障太平岭核电项目建设石料供应，同时推动纳入出让计划的其他6个采石场采矿权出让工作。
