基层党建工作推进会实施方案

基层党建工作推进会实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求和党的组织路线，按照省委、市委、区委关于基层党建工作地部署要求，根据《XX街道202X年工作要点》，进一步做实党建引领文章，深入探索创新基层社会治理，持续推动基层党建工作整体提升，现制定如下实施方案。

一、工作目标

围绕"强化引领、强基固本，创新方法、创造活力"的"双强、双创"整体要求，以党的建设为引领，全面夯实基层基础，突出基层干部队伍建设，加快基层治理能力和公共服务能力提升。以创建示范支部、打造特色阵地为抓手，补齐城市基层党建工作短板，激发基层活力，切实提升基层党组织的政治功能和组织力，不断提高党建引领基层治理水平。

二、重点举措

1、健全完善导向型考核管理办法。坚持选贤任能、鼓励积极作为，优化调整中层干部队伍，对街道机关干部和村"两委"成员以及社区专职工作人员实施定岗、定责、定编管理；完善绩效考核和工作人员管理办法，以工作实绩为重点，对街道办所、村、社区工作人员遵守政治纪律和工作纪律、作风效率、服务效果进行全面考量，建立科学客观地评价体系。加强从严管理，选优配强村社区"两委"班子，整体提升村社区"两委"班子凝聚力、战斗力。

2、创建示范型机关党组织。进一步巩固主题教育成果，创建"勇担当、严自律、当表率"示范型机关党总支，组织开展十九大理论系统学习、"党员助力中心工作"主题党日活动，通过机关党员"比积分、比成效、比学习"的三比竞赛，切实发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领各基层党支部和党员形成争当一流、争当示范、争当排头的良好氛围。

3、建立常态型驻村（社区）帮扶工作机制。以街道机关党员干部为主体成立驻村（社区）帮扶工作队，定点、定期、定职责、定任务联系驻点村（社区），针对扫黑除恶、换届选举、信访维稳、软弱涣散党组织整顿、振兴发展、"三零"社区创建、"问计解难"走访等重点工作，进行点对点帮扶。形成"党建引领在前、机关部门跟进、各类资源下沉"的常态帮扶机制，打造"不走的工作队"，不断增强党员干部服务基层、服务群众、服务发展的能力。

4、打造活力型"书记工作室"。在全街组建3个"党组织书记工作室"，发挥优秀党组织书记在"传帮带"方面的引领作用，开展头脑风暴交互培训、专项问题集中研讨、经验推广分享、培养"四有"书记（胸中有全局、自身有能力、心里有群众、发展有潜力）等活动，着力提升基层党组织书记"执行政策、推动科学发展、服务群众、依法办事、维护稳定、解决问题"等六个方面的能力。

5、建设"微治理"型示范小区党支部和"美丽楼道"。全面推进小区党支部建设，实现小区党组织全覆盖，通过党群服务站、"邻里中心"推动小区党组织、业主委员会和物业服务企业"三方共商"，构建以社区（小区）党组织为核心，辖区单位、物业服务企业、各类基层组织共驻共建、共治共享的社会治理格局；在社区老旧楼栋持续开展"美丽楼道"建设，通过建设费用多方筹集、楼栋整治多方参与的方式，改善人居环境、增进邻里互动，激发社区群众自觉参与、自我约束、自治管理的热情。

6、推动实效型重点园区、楼宇党群服务阵地建设。发挥街道工委主导作用，实现新型产业、新兴领域党建工作的覆盖。以中南研发总部、阳光100凤凰街等特色楼宇（园区）党群服务站建设为重点，通过抓党务带政务、促服务，进一步增强楼宇、园区经济发展新功能。

7、构建融合型区域化党建共同体。整合村、社区、辖区企事业单位等不同领域的党组织资源，发挥基层各类组织协同作用，增强区域性党组织的辐射带动作用。继续加强与中南大学、湘投控股、矿冶研究院、树达学院等重点单位联系沟通，找准切口、借势借力、整合资源，深化区域化党建共建项目。

8、推进创新型村社区党员分类管理。一是按期完成农村党员冬春训，集中培训不少于2天，结合"百人千场大宣讲"开展培训宣讲，强化党员理论学习、党性教育；二是开展学习强国学习积分季度评比活动，鼓励党员在线学习，在"七一"期间组织开展专题知识竞赛；三是推行共产党员逢十"政治生日"。打造标准化、规范化的大科城政治生活基地，组织党员过"政治生日"、开展"我与大科城共成长"分享会等活动，让党员感受到党组织的关心关爱与培养教育，进一步坚定理想信念、增强党性修养。四是加强党员志愿者队伍的培育及作用发挥。持续深入丰富"搭把手"志愿服务团队建设，倡导社会正能量，培育积极、和谐、向上的社会风气。五是打造社区（村）智囊团。从老干部、老党员、党小组长、村（居）民代表中推选政治觉悟高、综合素质强的人员，在五星村"老倌子点子团"基础上开启靳江社区"好点子顾问团"智囊团计划，帮助社区（村）解决一批历史遗留问题，助推集体经济高质量发展。六是发挥"党员家庭户"和"党员经营户"作用。全面推行党员家庭户、经营户挂牌、亮身份，充分发挥其先锋模范作用，在全街营造出创优争先的良好氛围。

9、抓好软弱涣散党组织排查整顿。持续整顿软弱涣散基层党组织，逐村社区开展排查走访，严格落实"六个一"整顿措施，通过区街领导及结对单位工作队地帮扶指导，第一书记的全程驻点帮扶，增强班子的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发挥好党员和居民代表为居民办实事、谋发展的作用，提高党组织服务水平和群众满意率。

10、持续开展助力大科城特色活动。一是继续组织"助力大科城，我们在行动"系列活动，通过广泛开展党员群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康生活理念，营造积极向上氛围，进一步密切党群、干群关系，增强党组织凝聚力和战斗力。二是开展第二届"XX街道之星"评选活动，持续挖掘、宣传、评选街道辖区范围内的先进典型，弘扬和传递社会正能量，树立和发扬社会新风尚，以昂扬斗志助力XX山国家大学科技城建设。

三、工作要求

1、加强统筹领导。街道各级党组织要坚持常议常抓、抓而有效，切实推动工作落实。要积极推动资源、力量向村社区下沉，广泛凝聚辖区单位、群团组织、社会组织等各方力量，形成强大工作合力。

2、强化考核督查。加强对工作推进情况的跟踪督导，对工作落实成效明显的积极进行经验推送和观摩学习，对工作落实不力、完成效果不好的，及时督导整改。聚焦切实解决问题、注重实际效果，严防工作的形式主义。

3、鼓励创新实践。街道各级党组织要立足工作实际，创新工作举措，打造特色品牌，以典型示范带动整体提升。大力宣传工作中的好经验好做法，积极营造党建引领基层治理的良好氛围。