市红十字会2023年工作要点2

〔…〕市红十字会2023年工作要点

2023年，全市红十字工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省、市党代会精神，坚持发展新时代"枫桥经验"，认真贯彻落实省委省政府《关于促进新时代红十字事业高质量发展的意见》，紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持"保护生命和健康、维护人的尊严"工作主线，以数字化变革为牵引，以"枫桥式"三救体系创建为主要抓手，推进救灾、救助、救护工作与基层治理相融，着力打造"群众身边的红十字会"，全力助推共同富裕示范区建设，为我市勇闯中国式现代化市域实践新路子贡献红十字力量。

一、把好"红色根脉"，强化党对红十字工作的领导

提升政治能力。深入学习贯彻党的二十大精神，组织专题学习、专题宣讲、专题实践等系列活动，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"。突出"共产党员先锋岗""先锋标兵"引领作用，抓实抓好"六学六进六争先"学习实践，持续深化"三服务"，扎实开展"调查研究年"和"大走访大调研大服务大解题"活动，深入基层，切实为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担。

强化党建带红建。实施"红色根脉强基工程"，市县联动深化"越地红标·博爱先锋"党建服务品牌，完善县级红十字会党组织建设，推进党建和业务工作深度融合。继续推动红十字救援队、志愿服务队建立党组织。团结引领广大红十字工作者、会员、志愿者和所联系服务的群众听党话、跟党走。

推进干部队伍建设。认真落实以"七张问题清单"为牵引的党建统领工作机制，深化"清廉红会"建设，压紧压实党建、党风廉政建设和意识形态工作责任。纵深推进干部队伍系统性重塑，推动系统内干部上挂下派、轮岗交流和"三驻三服务"等多渠道实践锻炼，分层分级开展基层红十字骨干培训班，锻造政治过硬、领导现代化建设本领高、塑造变革能力强的高素质专业化红十字干部队伍。

二、突出"救在身边"，打造"枫桥式"三救体系

夯实"生命救护"行动。继续实施"救在身边"九大专项行动。开展"应急救护家家行动"试点，倡导每一个核心家庭有一个救护员。全市至少有40％的乡镇（街道）建成标准化应急救护培训基地。力争"救在身边"生命急救线建设工程列入政府民生实事，新增应急救护持证率0.9％，普及培训4％以上。进一步提高公共场所AEd配置率，全市新增AEd130台，力争达到每万人1.8台，并探索"租赁＋购买服务"模式。推进4A级景区救护站建设。积极服务亚运盛会，扎实开展"救在身边·亚运同行"专项行动，切实提高应急救护保障能力。争取财政支持，联合市人社局等部门将应急救护持证培训融入相关培训，开展"教考分离"改革工作。高质量出台《〔…〕市无偿救护促进办法》。

提升"生命救援"水平。市县在原有红十字应急救援队基础上，建立市县红十字心理应急救援联合队；完善"市县建救援队、重点乡镇（街道）建救援小组、中心村（社）配救援员"一体化的组织网络体系，累计建立救援小组25个以上，实施中心村救援员培训计划，举办6期救援员培训班，全市红十字救援队应急救护持证率达到100％，打造红十字应急救援尖兵；开展日常性群众性防灾宣传、演练等志愿服务不少于300次，提升基层群众防灾意识和自救互救能力。全市全面推广"一圈一杆一绳"项目。

增强"生命救助"能力。深化以项目带筹资的动员机制，拓展筹资渠道，健全完善爱心捐赠人数据库，推动建立经常性社会化筹资机制。充分发动各级理事、会员、志愿者等力量，参与"扩中提低"行动，做实有红十字辨识度的助医、助学、助困等系列人道救助品牌。结合"5.8人道公益日""99公益日"、突发灾害事件等做好网上众筹项目。因地制宜、广泛动员，加强东西部协作与对口支援工作。创新人道救助方法，积极探索"造血式"救助模式，助力产业发展。全市红十字系统筹集捐赠款物力争达到2000万元以上，建设人道救助项目10个以上，获益人数2万以上。

三、提升"三献"工作，助力全民全程健康服务

多形式倡扬新型生命文化观。结合世界献血者日、世界骨髓捐献者日、艾滋病防治日等重要时间节点，以媒体专栏、入户走访、文艺表演等多种形式开展无偿献血、造血干细胞和人体器官（遗体、组织）捐献、艾滋病防治知识宣传教育，讲好感人故事，在全社会大力弘扬和传播"无私奉献、高尚利他"的新型生命文化观。

规范化开展"三献"工作。积极发挥医疗红工委作用，推动"三献"工作稳步健康发展。造血干细胞捐献年度初筛流失率控制在12％以下，再动员反悔率控制在10％以下。协同卫健部门，培育一批"捐献知识科普宣讲员"，市本级和每个区、县（市）分别建成1支以上服务于"三救三献"工作的志愿服务队伍，市级建立生命阳光红十字志愿服务总队，加强对各区、县（市）的服务交流、技术指导。全市新增造血干细胞捐献志愿登记650人，新增器官（遗体、组织）捐献登记志愿者3200人。力争红十字冠名医院"零突破"。

全方位实施人道关怀慰问。利用好阵地开展精神关怀，发挥生命礼敬园、生命礼赞园等纪念场所作用，常态化开展"线上＋线下"缅怀活动。推进"器官（遗体、组织）捐献'阳光彩虹行动'、'共童成长'""小桔灯"等助困助学项目，持续做好捐献家庭人道关怀慰问。

四、注重"三倡"扩面，激发志愿服务和青少年活力

做深红十字青少年工作。在学生群体中分龄分众实施"生命教育计划"，广泛深入开展以认识生命、珍爱生命、保护生命为重点的生命价值教育。举办学生应急救护技能比赛，实施"探索人道法"项目，组织开展"红十字青少年骨干训练营""红十字青少年活动月""生命关爱进高校"等系列活动。

壮大会员和志愿者队伍。坚持规范发展会员，成人会员占常住人口比例达2％左右，健全会员参与人道服务活动机制。以参加亚运志愿服务为牵引，培训万名红十字志愿者，深入实施"红十字志愿服务培育拓展计划"，形成"市本级＋区、县（市）＋乡镇（街道）＋村（社区）""四级联动"志愿服务工作机制。红十字志愿者占常住人口比例达4‰左右。

健全红十字文化传播机制。鼓