XX市2022年政务公开工作要点

〔…〕市2022年政务公开工作要点

2022年是党的二十大召开之年，是贯彻落实党的十九届六中全会精神、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的关键之年，做好政务公开工作责任重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省关于政务公开工作决策部署和市委、市政府工作安排，围绕中心、服务大局，以深化重大建设项目、公共企事业单位等重点领域信息公开为突破口，着力推进政府信息公开、政策宣传解读、基层政务公开、政务新媒体运维管理等各项重点任务，不断提高全市政务公开工作质效，努力为建设现代化经济强市、美丽〔…〕发挥应有作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、着力夯实政务公开工作基础

（一）强化政务信息管理

严格落实公文公开属性源头认定和公开前发布审查工作机制，各单位报请市政府或市政府办公室发文的须同步明确公开属性。第二季度组织开展政府文件公开属性专项检查，及时发现问题隐患，以问题整改倒逼制度落实。系统清理行政机关现行有效的规范性文件，通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市政府办公室、司法局，责任单位：各乡镇（街道）、市政府各部门）

（二）加强法定主动公开

认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实国务院办公厅《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》，持续扩展主动公开范围，逐步增加政府信息公开内容。动态更新政务公开事项清单目录，推进清单目录深层次应用，实现与政府管理、政务服务的深度嵌入、有机融合，有效破除政务公开隔离于各项业务工作局面。（责任时限：持续推进，牵头单位：市政府办公室，责任单位：各乡镇（街道）、市政府各部门）

（三）规范办理政府信息公开申请

全面提升政府信息公开申请办理质效，健全完善政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度，推进依申请公开平合建设，6月底前进一步更新完善政府信息公开申请指南内容，不断提高群众办理政府信息公开申请的便捷度和实效性。认真落实《国务院办公厅转发司法部〈关于审理政府信息公开行政复议案件若干间题的指导意见〉的通知》（国办函（2021〕132号）要求，依法依规办理政府信息公开申请，加强与申请人的沟通，有效降低行政复议、行政诉讼发生率和纠错率，更好地保障人民群众合理信息需求。（责任时限：持续推进，牵头单位：市政府办公室，责任单位：各乡镇（街道）、市政府各部门）

二、着力深化重点领域信息公开

（一）加强财政资金领域信息公开

认真落实政府预决算公开主体责任，严格公开时限、细化公开内容、规范公开方式，不断提高预决算公开水平。定期公开各级政府债务限额、余额等信息，并在政府债券发行前后及时公开发行相关倌息，做好政府债券存续期信息公开工作。及时主动公开减税降费信息，让市场主体更好享受政策红利，为菅造良好营商环境创造有利条件。扎实做好国有资产报表和惠民惠农财政补贴政策文件清单公开等工作。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市财政局，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）

（二）加强卫生健康领域信息公开

坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，融合各类信息发布渠道，及时准确公开疫情防控相关政策、措施、数据等信息，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。密切关注涉及疫情的舆情动态，提高信息研判和预警响应的及时性，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。加强各级各类应急预案的宣传培训，切实抓好公共卫生科普工作，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。积极稳妥办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请。加强个人信息保护，采取有效措施保管并妥善处置因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市卫健局，防控办，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门政府）

（三）加强生态环境领域信息公开

聚集深入打好污染防治攻坚战和白洋淀生态环境治理等重点领域，围绕环境空气质量、国控（考）地表水环境质量、地级以上集中式饮用水水源质量等内容，持续加大信息公开和解读力度，及时公开打好蓝天、碧水、净土保卫战相关信息。加大生态环境监管信息公开力度，及时公开生态环境行政处罚和"双随机"抽查信息。着力加强生态环境信息公开平台建设，定期发布水质自动监测站监测信息。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市生态环境局，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）

（四）加强重大建设项目领域信息公开

聚焦社会关注度高、与群众切身利益密切相关的重大建设项目，在批准和实施过程中，及时公开批准服务、批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等有关信息。充分利用投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台等推进重大建设项目领域信息共享和公开。拓宽公开渠道，积极通过政府公报、政府网站、政务新媒体、新闻发布会等及时公开各类项目信息，并及时回应公众关切。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市发改局、行政审批局，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）

三、着力拓展政务公开范围内容

（一）加强公共企事业单位信息公开

进一步落实《关于贯彻落实国务院办公厅〈公共企事业单位信息公开规定制定办法〉工作方案》要求，积极对接有关省厅，根据制定印发的相关领域公共企事业单位信息公开规定，研究制定我市制度规范，推动《高等学校信息公开办法》《供电企业信息公开实施办法》《环境信息公开办法》《医疗卫生机构信息公开管理办法》等规章制度在我市落地实施，积极主动向社会公开服务标准、资费标准、办理时限等信息，以公开透明促进公共服务水平提升，全面提升教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等重点领域公共服务水平。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市教育局、卫健局、城管局、供电公司、生态环境局、交通局）

（二）进一步推进基层政务公开

坚持把乡镇（街道）政务公开与村（居）务公开结合起来，同步谋划、同步部署、同步推进，探索形成上下衔接、相互呼应、整体推进工作格局。进一步健全完善政务公开工作机制、公开平台、专业队伍，积极构建基层政务公开标准体系，不断提高基层政务公开标准化规范化水平。（责任时限：持续推进，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）

四、着力提高解读回应质效

（一）认真落实政策解读制度

严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署"三同步"要求，对出台的重大政策文件3个工作日内在政府网站和媒体发布解读信息，进一步提高解读质量、丰富解读形式，积极通过政策问答、图表图解、动漫视频等多种方式进行解读。（责任时限：持续推进，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）

（二）精准做好政策宣传解读

加大市委、市政府重大决策部署和重大举措解读力度，落实政府部门主体责任，通过新闻发布会、在线访谈等对政策性文件进行深度解读，优化提升"政策直通车"宣传解读平台作用，组织开展"政策解读创新案例"评选和政策宣传解读月活动，切实加快推动政策红利转化为经济红利和群众便利。（责任时限：2022年11月底前，牵头单位：市委宣传部、政府办、发改局，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）

（三）积极稳妥回应社会关切

健全24小时政务舆情监测机制，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切。健全政务舆情风险研判处置机制，对重大政务舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，有效防范和化解潜在风险隐患。充分发挥12345政务服务热线作用，规范运转流程，畅通民意诉求，保障诉求人合法权益，提升政府公信力。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市委网信办、行政审批局，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）

五、着力推进行政权力公开透明运行

（一）推进权力配置和办事服务信息公开

及时更新发布权责清单，编制权力运行流程图，全面推进机构职责法定化、权力运行公开化。及时更新发布政务服务事项清单和行政许可事项清单，优化政务服务事项办事指南，推动服务公开应用场景化，有效提升政务服务的透明度、便利度。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市行政审批局，贵任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）

（二）推进行政决策公开与公众参与

严格执行《〔…〕省重大行政决策程序暂行办法》，探索推行重大事项年度目录公开制度。深入总结基层行政决策公众参与试点经验，健全完善基层行政决策公众参与机制，编制公开行政决策公众参与事项目录，对直接涉及相对人权益的重大行政决策，采取座谈会、听证会、向社会公开征求意见、问卷调查等方式充分听取各方面意见建议。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市司法局，贵任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）

（三）规范行政执法信息公开

按照政府信息公开有关规定，及时公开行政许可、行政处罚等执法信息。行政执法部门要加强本部门信息公开审核把关，严格把握公开时、度、效，依法依规保障市场主体和人民群众合法权益。（责任时限：2022年底前，牵头单位：市司法厅，责任单位：各乡镇（街道），市政府各行政执法部门）

六、着力加强政务公开平台建设

（一）加强政务新煤体建设

进一步做优做强市政府微博微信，健全完善以市政府微博微信为龙头，各乡镇（街道）及市政府各部门政务新媒体为支撑，反应灵敏、响应迅速的全市政务新媒体矩阵体系。优化政务新媒体监测管理平台功能设置，持续开展24小时不间断监测，对群众关注度和利用率低、确属无力维护的坚决关停，不断提升政务新媒体规范化管理水平。（责任时限：持续推进，牵头单位：市政府办公室，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）

（二）加强政府网站建设

深化政府网站集约化建设，推动政府网站互联互通融合发展，依托政策文件库、政策问答平台和政策小程序等，为市场主体和人民群众提供更精准更全面的政务信息服务。持续推进政府信息公开专栏建设，优化栏目设置，强化内容保障，特别是加强重点领域信息公开，全面提升政府信息公开专栏实用性和便捷度。（责任时限：2022年10月底前，牵头单位：市政府办公室，责任单位：各乡镇（街道），市政府各部门）

（三）加强政务公开专区建设

根据《〔…〕省政务公开专区建设指南》，在