实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案(第2/2页)

5.做好人才智力支持政策衔接。延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策，建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制，在基层乡土人才培育、乡村振兴人才引进以及政治关怀、生活待遇等方面予以倾斜支持。继续实施高校毕业生"三支一扶"计划、重点高校定向招生专项计划。落实乡村教师生活补助政策，不断建强乡村教师队伍，持续实施教师补充计划，招录特岗教师100名，招聘高中教师30名，劳务派遣幼儿教师50人。加强乡村基层医疗卫生队伍建设，制定优惠政策吸引专业人才到基层医疗机构工作,充实农村医疗卫生服务力量，从待遇、进修、生活等各个方面给予政策倾斜。持续开展全科医生规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等，逐步建立和完善制度。继续实施订单定向免费医学生培养，支持为村卫生室和乡镇卫生院培养本、专科定向医学生，加快培养防治结合全科医学人才。继续支持脱贫户"两后生"接受职业教育，并按规定给予相应资助。做好事业单位工作人员招聘工作，放宽事业单位招聘条件，按照60%以上比例招聘本县户籍（或生源）人员；持续做好公务员招录工作，突出重视基层导向，拿出80%的计划用于招录本县户籍（或生源）人员，拿出10%左右的县乡计划面向服务基层项目人员、退役大学生士兵、当地县乡事业编制人员进行招录。继续在待遇职称等方面实施特殊倾斜政策，鼓励和引导各方面人才向基层流动，职称评审进一步向乡村和艰苦边远地区中小学教师倾斜，继续将中小学教师到乡村学校、薄弱学校任教一年以上经历作为申报高级教师职称的必要条件，推进城镇教师向乡村学校、薄弱学校流动。卫生专业技术人员在晋升卫生系列副高级以上职务前必须到农村医疗卫生机构工作三个月至一年，进一步深化城乡医院对口支援工作。（牵头单位：县委组织部、县人社局；责任单位：县教体局、县科技局、县人社局、县卫健局等部门，各乡镇、开发区）

6.做好帮扶政策衔接。争取各地民建组织在产业项目、扶智扶志、人才培训、消费扶贫、爱心超市等给与更大支持。对已落地项目做好跟踪服务，确保达产见效。引导和支持北京企业投资兴业，发展产业园区、扶贫车间等帮扶项目。深化消费协作，充分挖掘区域公用品牌影响力，加强品牌培育和生产管理，丰富销售体系，搭建服务平台，激发北京市场消费潜力。不断拓展特色产品销售渠道，将优质扶贫农产品销售到发达地区，继续加强双方在教育、医疗上的合作。健全完善社会帮扶机制,构建社会帮扶新格局。进一步深化"千企兴千村"行动，鼓励社会各界投身乡村建设。（牵头单位：县乡村振兴局、县委统战部、县工商联；责任单位：县人社局、县农业农村局、县发改局、县教体局等部门，各乡镇、开发区）

四、保障措施

（一）加强组织领导。严格落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制。巩固发展脱贫攻坚期间形成的领导体制、工作机制、政策举措等行之有效的制度，推动形成三级书记抓乡村振兴的工作局面。充分发挥各级党委农村工作领导小组作用，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制。全县各级扶贫机构重组为各级乡村振兴机构，保持机构队伍总体稳定，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。（牵头单位：县委农办；责任单位：县乡村振兴局、县委编办等部门，各乡镇、开发区）

（二）健全工作体系。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合。持续加强脱贫村党组织建设，选优配强乡村振兴带头人。坚持选育并举、双向发力，实施"百名头羊示范"工程，全面建成一支"巩固脱贫有作为、乡村振兴敢担当"的优秀村党支部书记队伍。健全常态化驻村工作机制，继续向脱贫村和易地扶贫搬迁安置村（社区）选派驻村第一书记和工作队，落实驻村工作待遇保障，强化关爱激励，发挥后盾作用，激励担当作为。对村"两委"班子成员培训全覆盖，切实提升基层干部素质能力，采取"走出去"与"请进来"相结合、课堂学与实地学相结合，分期分批举办培训班，不断提高农村干部乡村振兴能力和基层治理水平。（牵头部门：县委组织部；责任单位：县委农办、县乡村振兴局等部门，各乡镇、开发区）

（三）科学规划统筹。用好中央和省关于集中支持革命老区、民族地区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴政策。将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措、重大工程、重大项目纳入"十四五"规划。县直有关部门加强与中央、省市对口部门沟通对接，及时出台和完善专项工作方案或政策措施。（牵头单位：县发改局；责任单位：县乡村振兴局、县委农办、县财政局、县自然资源和规划局、县金融办等部门，各乡镇、开发区）

（四）强化督导考核。把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入县县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，与高质量发展综合绩效评价做好衔接，优化考核评价办法，科学设置考核指标，做为乡镇、部门综合考核评价的重要内容。强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，以严明奖惩营造合力巩固拓展脱贫成效，同心推进乡村振兴的工作局面。（牵头部门：县督考办；责任单位：县委农办、县委组织部、县乡村振兴局、县发改局，各乡镇、开发区）