全县人社系统“五查五转五提升”作风整顿活动实施方案

中共〔…〕县人力资源和社会保障局党组

关于印发《全县人社系统"五查五转五提升"作风整顿活动实施方案》的通知

机关各科室，局属各单位：

《全县人社系统"五查五转五提升"作风整顿活动实施方案》已经局党组研究通过，现予以印发，请结合实际认真抓好贯彻落实。

2022年7月29日

全县人社系统"五查五转五提升"作风整顿活动实施方案

为深化全县人社系统党员干部作风建设，切实解决各级责任落实"悬空"、工作落实不到位不彻底等突出问题，转树"严真细实快"工作作风，凝聚推动〔…〕人社工作高质量发展的奋进力量，按照县委统一部署安排，经局党组研究，决定在全县人社系统开展为期5个月的"五查五转五提升"作风整顿活动。现制定如下实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以"抓作风促发展"为主题，以转树"严真细实快"作风为核心，以各支部、各科室（单位）为活动主体，以全系统党员干部为活动对象，按照"由事到人，看思想、看作风、看干部"的路径要求，将活动开展与巩固深化党史学习教育成果相结合，与落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求相结合，与推进完成人社系统年度重点工作任务相结合，与统筹疫情防控和人社事业高质量发展相结合，着力加强党员干部思想、学习、工作、领导、生活作风建设，不断提升广大党员干部艰苦奋斗、团结协作、干事创业的思想境界，树立雷厉风行、狠抓落实、争先创优的工作理念，塑造为民服务、求真务实、清正廉洁的良好形象，为保证全县人社事业高质量发展走在前、进位次、上水平，奋力建设"鲁南经济圈工业强县、全市乡村振兴先行区、人文厚重和美新〔…〕"贡献力量。

二、任务内容

（一）深查不严的表现，转树严肃严格作风，提升比看干的能力。深入整治作风不严、原则性不强，有章不循、有令不行、有禁不止；对工作缺乏高标准、严要求，纪律观念淡溥，擅离职寸，疫情防控、"一岗双责"等责任落实不到位；违反中央八项规足精神，违规接受宴请、大操大办婚丧喜庆事宜、收受礼品礼金，以及以权谋私、吃拿卡要等问题。大力倡树严肃严格作风，严明纪律规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，推进政治监督常态化、具体化；严格依法办事，增强法治意识；严格工作标准，拉高工作标杆，严密工作流程；严守工作底线，坚持源头严防、过程严管、失职严惩，健全完善重点领域风险防控措施。坚决做到坚持一个"严"字，把"严"字贯穿到工作的每一个环节、每一个步骤、每一项行动，努力做到事争一流、唯旗是夺。

（二）深查不真的表现，转树求真较真作风，提升担当干的能力。深入整治作风不真，掌握情况不准确，报送数据不真实，疫情防控政策措施执行不力，工作、数据、情况弄虚作假；习惯于做"太平官"，当"老好人"，不敢得罪人，不愿得罪人，搞上下一团和气，到企业、到基层督导走过场、搞形式等问题。大力倡树求真较真作风，深入一线调研，摸清真实情况；对工作中痛点难点堵点问题，动真格、敢叫板，勇于纠偏祛弊，真刀真枪解决问题。坚决做到咬定一个"真"字，坚持一就是一、二就是二，不讲条件、不打折扣、不搞变通，敢于较真、真抓真干下真功。

（三）深查不细的表现，转树细致细究作风，提升彻底干的能力。深入整治作风不细，工作马马虎虎、粗枝大叶、纰漏不断，制定政策、文件泛泛而论、大而化之、偏离实际，落实推进任务不清、责任不明、节点不细等问题。大力倡树细致细究作风，工作推进要细化，在舆情处置、疫情防控、营商环境优化、信访稳定、就业创业、社会保障、人事人才、和谐劳动关系等工作中，盯紧抓牢各个环节，秉持"工匠精神"，用心用力、精雕细琢，把每个细节做到位、做扎实；制定政策、文件要细致，立足实效，强化调研，提升措施内容的针对性、可行性。坚决做到讲究一个"细"字，对待工作精细精准，研究要细、谋划要细、政策要细、落实要细，从细微处着手，从点滴处抓起，多用精微之力，多积尺寸之功。

（四）深查不实的表现，转树务实扎实作风，提升务实干的能力。深入整治作风不实，政绩观错位，好大喜功、急功近利，热衷搞"形象工程"；对巡视巡察、审计监督、执法监督及各项专项监督检查反馈问题整改不用心、落实不用力、明改暗不改，敷衍塞责，上推下卸，问题解决不彻底；落实上级政策不到位，执行政策打折扣、做选择、搞变通，以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义官僚主义问题。大力倡树务实扎实作风，党组成员、科级干部带头实行"一线工作法"，在一线发现问题矛盾、推动工作、锤炼能力，打通工作落实的"最后一公里"；开短会、行短文，切实减轻基层负担；务求工作实效，聚焦县委、县政府和全局中心工作，聚焦人民群众急难愁盼，办好一批民生实事，确保定一件干一件、干一件成一件。坚决做到把准一个"实"字，说实话、办实事、察实情、谋实策，鼓实劲、出实招、求实效，始终坚持实事求是、求真务实。

（五）深查不快的表现，转树高效快捷作风，提升马上干的能力。深入整治作风不快，工作主动性不强、执行力差、效率低，作风"庸懒散"、遇事"推拖绕"，大事小办、急事拖办、小事不办，甚至片面解读政策、该办不办；对疫情防控、冈络舆情、信访案件、〔…〕首发·12345工单办理等工作麻痹大意，应急处理不及时，舆论引导不到位，措施跟进不得力等问题。大力倡树高效快捷作风，工作响应要快速，健全完善"第一议题"制度，对习近平总书记重要指示批示精神第一时间跟进学习、跟进贯彻；紧跟党中央重大决策部署和省市县工作安排，结合人社部门工作实际迅速抓好落实。推进落实要快速，强化时间观念、效率意识，倒排工期、挂图作战，推进重点工作、重点任务，特别是市、县经济社会发展综合绩效考核指标任务和市局对县级考核的重点指标任务。协同联动要快速，增强大局意识，敢于牵头、善于配合，大力推动信息快沟通、问题快会商、责任快落实。坚决做到追求一个"快"字，切实增强责任感、使命感、紧迫感，早着手、快落实，提高效率，保证质量，拿出只争朝夕的工作劲头，今日事今日毕，自觉形成高效率的工作作风。

三、工作步骤

本次作风整顿活动，从7月底开始，至年底结束，共分为三阶段。

（一）动员学习阶段（8月底前）。制定活动方案，召开动员会议，全面安排部署。组织干部职工认真学习十九大和十九届历次全会精神，习近平总书记关于人力资源和社会保障工作的重要指示批示精神，上级有关作风建设的纪律规定和文件精神，切实增强转变作风、推动人社事业高质量发展的自觉性和坚定性。党的二十大胜利闭幕后，迅速掀起学习宣传贯彻会议精神的热潮。一是开展理论学习。结合"3+1"理论武装体系建设，抓好政治理论学习，用好"讲故事、学理论"主题党日"等载体，采取个人自学、集体研学、专题教学等方式，确保学深学透、学出实效。二是开展党性教育。深化党史学习教育成果，结合实际，通过领导干讲党课、重温入党誓词、观看警示教育片、参观警示教育展馆等方式，开展党章党规党纪、法律法规、沂蒙精神教育。三是开展专题研讨。聚焦当前党员干部存在的作风问题，结合党组理论学习中心组集体学习、"三会一课"、工作例会，深入开展专题研讨，引导党员干部深刻认识强化作风建设的重要性、紧迫性。四是开展集中测试。围绕检验学习成效，发挥以考促学作用，积极参加县里组织的线上线下测试，局党组也将适时组织开展有关测试活动。

（二）查摆整改阶段（11月底前）。一是深入查摆。聚焦活动任务内容，组织党员干部通过个人自查、评议互查，多渠道、多方式征求意见，全面查摆问题，深入剖析原因。特别要围绕政治规矩、政治纪律、工作作风等方面暴露出的突出问题，重点查摆理想信念、政冶素养、群众观念、履职尽责等方而的问题。党组领导班子成员和科级干部要带头自查，深刻剖析存在的问题不足，明确改进措施，为全体党员干部作出表率。二是全面整改。领导班子、科级干部、广大党员干部要对照查摆出的问题分类梳理，建立专项整改台账，明确整改目标、整改措施、整改时限，做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。三是融合提升。各级党员干部要自觉把转变作风、提高能力和推进工作结合起来，对岗位工作要专精专注、尽职尽责，对上级和局党组部署的重点工作任务要敢于担当、勇于突破，对群众急难愁盼问题要积极作为、及时解决。要围绕"今年的人社工作目标是什么、在全市要争取进入什么位次、还有哪些短板弱项、如