市司法局2025年平安建设工作要点

市司法局2025年平安建设工作要点

2025年，〔*〕市司法局平安建设工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥司法行政职能作用，全力维护社会稳定，为推动〔*〕高质量发展、奋力打造中西部发展的区域性中心城市创造安全稳定的社会环境。

一、强化法治宣传教育，营造良好法治氛围

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为法治宣传教育的首要任务，通过举办专题讲座、研讨会、培训班等形式，组织司法行政系统工作人员、行政执法人员、法律服务工作者深入学习习近平法治思想，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治宣传教育工作全过程各方面。推动将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入党校（行政学院）教学培训课程，纳入国家工作人员学法用法考试内容，引导广大党员干部带头学习、模范践行。

2.持续推进"八五"普法规划实施。按照"八五"普法规划要求，结合〔*〕实际，制定年度普法工作要点，明确普法重点任务和工作措施。加强对"八五"普法规划实施情况的督促检查和评估考核，及时总结推广经验做法，推动"八五"普法规划各项任务落到实处。深入开展"法律七进"活动，针对不同群体、不同领域的法律需求，开展有针对性的法治宣传教育。加强青少年法治教育，推动法治副校长、法治辅导员制度落实，开展法治进校园系列活动，引导青少年树立正确的法治观念。加强企业法治宣传教育，开展"法治体检"活动，为企业提供法律咨询、法律援助等服务，帮助企业防范法律风险。

3.创新法治宣传教育方式方法。充分利用现代信息技术，拓展法治宣传教育渠道，打造线上线下相结合的法治宣传教育新格局。加强新媒体普法平台建设，运用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布法律法规解读、典型案例分析等内容，提高法治宣传教育的时效性和覆盖面。开展形式多样的法治文化活动，举办法治文艺演出、法治书画展览、法治知识竞赛等活动，营造浓厚的法治文化氛围。加强法治文化阵地建设，在公园、广场、社区等场所建设法治文化长廊、法治文化广场等，让群众在潜移默化中接受法治教育。

4.加强法治宣传教育队伍建设。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，通过业务培训、经验交流等方式，提高队伍的业务能力和综合素质。建立健全普法讲师团、普法志愿者管理制度，完善激励机制，充分调动他们参与法治宣传教育工作的积极性和主动性。鼓励和支持社会力量参与法治宣传教育，引导律师事务所、法律服务所、法学研究机构等积极开展法治宣传教育活动，形成全社会共同参与的法治宣传教育工作格局。

二、完善矛盾纠纷化解机制，维护社会和谐稳定

5.健全人民调解工作体系。加强人民调解组织建设，巩固和发展村（社区）、乡镇（街道）人民调解委员会，推进企事业单位、行业性专业性人民调解组织建设，实现人民调解组织全覆盖。加强人民调解员队伍建设，通过公开招聘、推选聘任等方式，充实人民调解员队伍，提高人民调解员的专业化水平。建立健全人民调解员培训制度，定期开展业务培训，提高人民调解员的调解能力和水平。加强人民调解工作经费保障，将人民调解工作经费纳入财政预算，确保人民调解工作顺利开展。

6.创新矛盾纠纷排查化解方式。坚持和发展新时代"枫桥经验"，建立健全矛盾纠纷定期排查、专项排查、重点排查制度，及时发现和掌握矛盾纠纷隐患。创新矛盾纠纷排查化解方式，运用大数据、人工智能等技术手段，对矛盾纠纷进行分析研判，提高矛盾纠纷排查化解的精准性和实效性。加强矛盾纠纷多元化解机制建设，推动人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，形成工作合力。加强诉调对接工作，建立诉调对接工作平台，完善诉调对接工作机制，提高矛盾纠纷化解效率。

7.加强重点领域矛盾纠纷化解。围绕社会热点难点问题，加强对婚姻家庭、邻里关系、劳动争议、医患纠纷、交通事故等重点领域矛盾纠纷的排查化解。建立健全重点领域矛盾纠纷调解工作机制，加强行业性专业性人民调解组织建设，提高重点领域矛盾纠纷调解的专业性和权威性。加强对重大矛盾纠纷的调处，建立健全重大矛盾纠纷领导包案制度，实行"一案一策"，确保重大矛盾纠纷得到有效化解。

8.强化矛盾纠纷化解工作考核。建立健全矛盾纠纷化解工作考核评价机制，将矛盾纠纷化解工作纳入平安建设考核内容，加强对矛盾纠纷化解工作的督促检查和考核评价。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、导致矛盾纠纷激化升级的单位和个人进行问责。加强对矛盾纠纷化解工作的宣传，及时总结推广先进经验和典型做法，营造全社会关心支持矛盾纠纷化解工作的良好氛围。

三、加强特殊人群服务管理，预防和减少重新违法犯罪

9.严格社区矫正对象监管。加强社区矫正机构建设，完善社区矫正工作制度和流程，确保社区矫正工作规范有序开展。加强社区矫正对象日常监管，严格落实报到、请销假、思想汇报等制度，运用信息化手段对社区矫正对象进行实时定位监控，防止脱管漏管。加强社区矫正对象教育矫正和心理辅导，通过开展法治教育、道德教育、职业技能培训等活动，提高社区矫正对象的法律意识和社会适应能力。加强社区矫正对象社会适应性帮扶，协调有关部门帮助社区矫正对象解决就业、就学、生活等方面的困难和问题，促进其顺利融入社会。

10.做好安置帮教工作。加强安置帮教工作机构建设，建立健全安置帮教工作制度和台账，掌握安置帮教对象的基本情况和动态信息。加强安置帮教对象衔接工作，做好刑满释放人员的接送、登记等工作，确保刑满释放人员顺利回归社会。加强安置帮教对象就业帮扶，协调有关部门为安置帮教对象提供就业指导、职业介绍等服务，帮助安置帮教对象实现就业。加强安置帮教对象教育管理，通过开展法治教育、思想教育等活动，提高安置帮教对象的法律意识和道德素质，预防和减少重新违法犯罪。

11.加强对吸毒人员的服务管理。配合公安机关做好吸毒人员的排查登记和管控工作，掌握吸毒人员的基本情况和动态信息。加强对吸毒人员的戒毒康复和帮扶救助工作，协调有关部门为吸毒人员提供戒毒治疗、心理辅导、就业帮扶等服务，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。加强对吸毒人员的法治宣传教育，提高吸毒人员的法律意识和禁毒意识，预防和减少吸毒人员违法犯罪。

12.建立特殊人群服务管理协作机制。加强与公安、民政、教育、人力资源和社会保障等部门的协作配合，建立健全特殊人群服务管理协作机制，形成工作合力。定期召开联席会议，研究解决特殊人群服务管理工作中存在的问题。加强信息共享，建立特殊人群信息管理系统，实现信息互联互通，提高特殊人群服务管理工作效率。

四、提升公共法律服务水平，满足群众法律服务需求

13.推进公共法律服务体系建设。加强公共法律服务平台建设，完善市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台功能，推进公共法律服务热线平台、网络平台建设，实现"三台融合"，为群众提供便捷高效的公共法律服务。加强公共法律服务产品供给，根据群众需求，制定公共法律服务产品目录，推出一批与群众生产生活密切相关的公共法律服务产品。加强公共法律服务资源整合，引导律师、公证员、基层法律服务工作者等积极参与公共法律服务，提高公共法律服务的质量和水平。

14.加强法律援助工作。扩大法律援助覆盖面，降低法律援助门槛，将更多的困难群众纳入法律援助范围。加强法律援助案件质量管理，建立健全法律援助案件质量评估机制，加强对法律援助案件办理过程的监督检查，提高法律援助案件质量。加强法律援助宣传工作，通过多种形式宣传法律援助政策和申请程序，提高群众对法律援助的知晓率和满意度。

15.优化律师服务。加强律师队伍建设，提高律师的政治素质和业务能力。引导律师积极参与公益法律服务，开展律师进社区、进企业、进乡村等活动，为群众提供法律咨询、法律援助等服务。加强律师行业监管，规范律师执业行为，维护律师执业秩序。优化律师执业环境，为律师依法执业提供保障。

16.加强公证、司法鉴定等法律服务工作。加强公证机构建设，提高公证服务质量和效率。拓展公证业务领域，积极开展知识产权公证、金融公证、不动产公证等业务。加强司法鉴定机构管理，规范司法鉴定执业行为，提高司法鉴定质量。加强对公证、司法鉴定等法律服务工作的宣传，提高社会公众对公证、司法鉴定等法律服务的认知度和信任度。

五、强化执法监督，规范行政执法行为

17.加强行政执法监督制度建设。完善行政执法监督制度，制定行政执法监督工作规范和流程，明确行政执法监督的内容、方式和程序。建立健全行政执法投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理群众对行政执法行为的投诉举报。加强对行政执法人员的培训和考核，提高行政执法人员的法律素养和执法水平。

18.开展行政执法专项监督检查。围绕重点领域、重点行业的行政执法工作，开展专项监督检查，及时发现和纠正行政执法中存在的问题。加强