关于开展“支部强堡垒、党员当先锋”主题活动的实施方案

关于开展"支部强堡垒、党员当先锋"主题活动的实施方案

2021年是中国共产党成立100周年、是实现"十四五"规划和二〇三五年远景目标的开局之年、也是推进"五新城管"建设的关键之年。为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激励系统各级党组织和广大党员不忘初心、牢记使命、锐意进取、创先争优，更加自觉投身"五新城管"创建生动实践，经研究，决定在各基层党组织和全体共产党员中开展"支部强堡垒、党员当先锋"主题活动，特制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，按照"争当表率、争做示范、走在前列"的要求，充分发挥党建引领作用，把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，使党支部和党员成为围绕中心、服务大局、锐意创新、攻坚克难的生力军，全力打造一支示范表率、勇立潮头的城管铁军，为建设"五新城管"提供强有力的组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、目标要求

开展"支部强堡垒、党员当先锋"主题活动，主要通过争创红旗党支部、优秀党支部书记、优秀共产党员、优秀党务工作者，把城管工作的难点、高质量发展的重点作为党建工作的落脚点，在急难险重任务中发挥党组织和党员"两个作用"，让党旗在城市管理一线高高飘扬。

1.?红旗党支部：模范履行管党治党职责，支部工作实现"五个好"。一是领导班子好。能深入学习党的十九大、十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，带头贯彻党的路线方针政策，积极落实局党组重大决策部署，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，在急难险重任务面前充分发挥党组织战斗堡垒作用，在推进高质量发展和建设"五新城管"中工作突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意率达到90%以上。

2.?优秀党支部书记：模范履行党建工作"第一责任人"职责，做到"五带头"：?一是带头学习提高。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉坚定理想信念；带头落实新时代党的建设总要求，具有较高的党务工作专业水平，积极探索新形势下党务工作的方法途径，创造性地开展工作，推进党务业务深度融合，取得显著成绩。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在推进"五新城管"建设中充分发挥示范引领作用，本单位各项工作成绩显著。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，在党员群众中有较高威信。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头廉洁自律。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。热爱熟悉党务工作，善于做群众工作，坚守岗位，敬业奉献，克己奉公，廉洁自律。

3.?优秀共产党员：模范履行党章规定的义务，做到"五个有"：?一是有坚定的理想信念。模范地履行党员的各项义务，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。二是有做好本职工作的知识和本领。尊重科学、勤奋学习，熟练掌握本职工作领域内的业务知识和科学文化知识，成为生产和工作中的骨干。三是有克已奉公，无私奉献的高尚情操。能够正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益、个人利益与党和人民利益的关系，诚心诚意为人民谋利益。四是有扎实工作、密切联系群众和艰苦奋斗的优良作风。说实话、办实事、求实效，勇于担当、积极工作，面对急难险重任务敢于挺身而出、冲锋在前，在"五新城管"建设中业绩突出。五是有自觉的组织纪律观念和法制观念。能够严格执行党内生活准则，模范地遵守党的纪律和国家的法律、法规，廉洁自律，敢于同消极腐败现象和违法乱纪行为作坚决的斗争。

4.?优秀党务工作者：模范履行党建工作职责，做到"五个强"：一是政治意识强。坚决贯彻落实上级党组织的决策部署，积极协助支部书记，认真履行岗位职责，团结协作，共同推进支部党建工作扎实开展。二是业务能力强。认真学习党的方针政策，热爱熟悉党务工作，具有较高的党务工作专业水平。三是创新意识强。找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党支部发挥作用的途径和方式，在推进业务工作中实绩突出。四是务实作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格按法律法规和规章制度办事。五是奉献精神强。善于做群众工作，立足本职岗位，勇于担当，默默奉献，廉洁自律，为人正派，在党员群众中有较高威信。

三、阶段任务

"支部强堡垒、党员当先锋"主题活动分三个阶段进行。

1.?宣传动员阶段（2021年1月31日前）。各基层党组织按照《实施方案》要求，结合本单位实际，进一步细化"支部强堡垒、党员当先锋"主题活动内容和争创的具体标准，并征求党员群众意见。每位党员结合工作岗位，提出参加活动的具体打算，报党支部审定。

2.?组织实施阶段（2021年2月1日至5月15日）。一是公开承诺。党支部通过公示栏、电子显示屏、微信群等平台公布实施方案，接受党员群众监督。党员通过佩戴党员徽章、明确岗位职责、一句话承诺等形式亮身份、亮职责、亮承诺，自觉接受服务对象和群众监督。二是创新载体。以开展"创红旗党支部""高质量发展先锋行动""党员志愿活动"等为载体，对照目标要求，坚持谋全局、破难题，注重打基础、利长远、惠民生，聚焦重大民生课题，破解体制性障碍，谋划推进牵动全局的大事要事，有效解决城市管理领域社会关切的矛盾问题，切实增强群众的获得感、幸福感。三是组织评议。结合每月基层党组织统一活动日，通过书记点评、群众评议，对主题活动实施情况进行总结。局领导班子成员定期到挂钩联系党支部对党支部和党员开展活动情况进行点评。

3.?评选表彰（2021年5月16日至6月30日）。各基层党组织对主题活动中涌现出来的先进典型和先进事迹进行总结归纳，对推荐上报的对象，须在一定范围内公示。局机关党委对照目标要求，对基层推荐情况进行全面考察，在征求纪检部门和相关职能处室意见和基础上，提出拟表彰红旗党支部、优秀党支部书记、优秀共产党员、优秀党务工作者的建议名单，提交局党组研究确定。对确定的表彰对象，在"盐城城管"网"党建之窗"和"盐城城管"微信公众号公示。2021年"七一"前，结合纪念建党100周年，局党组对红旗党支部、优秀党支部书记、优秀共产党员、优秀党务工作者进行一次集中表彰。

四、相关要求

1.?充分发动，压实责任。各基层党组织要认真组织学习《实施方案》内容，动员发动全体党员积极参与到活动中来。各基层党组织书记是主题活动的"第一责任人"，要亲自谋划、全面部署，不仅抓好组织，还要带头争创优秀党支部书记。支部班子成员要协助书记抓好落实，推动分管范围内"支部强堡垒、党员当先锋"主题活动深入开展。

2.?精心组织，高效推进。拟表彰红旗党支部和优秀党支部书记，原则上比例不超过20%；优秀共产党员，原则上比例不超过10%；优秀党务工作者，原则上比例不超过15%。各基层党组织要结合自身实际和行业特点，围绕争先创优目标，整合行之有效的活动载体，大力培植典型，充分发挥示范引领作用，使主题活动更具针对性、操作性和实效性。

3.?加强宣传，造浓氛围。要广泛宣传"支部强堡垒、党员当先锋"主题活动的经验做法、实践成果，编辑优秀案例，健全完善长效机制，使主题活动融入"全民城管"党建品牌，始终充满生机与活力，成为城管党建工作的重要载体和公认品牌。同时，要大力宣传典型事迹，把争创过程作为总结经验、选树典型、激励先进、鞭策后进的重要载体，在局系统进一步掀起深入开展创先争优活动的新高潮。

4.?严格把关，及时上报。表彰对象人选坚持面向基层一线，严格选拔、确保质量。在经过民主推荐和基层党组织考核的基础上，于2021年5月20日前将推荐表彰人选名单及事迹材料（1500字左右）上报机关党委。所有材料要认真核实，做到准确无误。

?盐城市城市管理局办公室

?2021年1月19日