2022年基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动实施方案---镇乡
2022年基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动实施方案---镇乡
为贯彻落实全镇企业职工基本养老保险全国统筹实施工作暨基本养老保险扩面征缴工作会议精神，深入实施全民参保计划，推进基本养老保险扩面征缴工作提质增效，确保全面完成平南县下达的年度目标任务，结合本镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记关于完善覆盖全民社会保障体系的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，围绕国家、自治区、XX市和县"十四五"规划明确的目标任务，紧扣市委市政府、县委县政府关于重大民生工程的决策部署，以提高基本养老保险参保率、缴费率为抓手，深入实施全民参保计划，压实工作责任和目标任务，进一步提高我镇基本养老保险扩面征缴工作质量，努力补齐短板弱项，促进全县人力资源和社会保障事业高质量可持续发展。
二、目标任务
(一)到XXXX年XX月底，全镇城乡居民养老保险有一次及以上缴费记录参保人数(含领取待遇人数)达到XXXXX人，其中：XXXX年新增首次缴费人数XXXX人。
(二)到XXXX年XX月底，XXXX-XXXX年的征地项目，已核实被征地农民信息的项目占比达XXX%，XXXX年XX月底前已核实信息的被征地农民参保率(以已发放补贴为参保标准，下同)达XXX%；XXXX年的征地项目，已核实被征地农民信息的项目占比达XXX%，养老保险补贴资金到位率XXX%，被征地农民参保率达XXX%。
三、主要措施
(一)实施基本养老保险扩面征缴"一把手"工程，压实村两委主体责任。
各村(社区)"一把手"是本镇基本养老保险扩面征缴工作的第一责任人，要亲自部署亲自抓，定期召开会议，听取工作汇报，协调解决问题，确保本村基本养老保险扩面征缴工作顺利开展并按时完成目标任务。各村(社区)支书对本村(社区)负总责、负全责，要把任务落实到村委会包片干部，责任分解到人，形成一级抓一级、层层抓落实、人人有任务的责任机制。
责任单位：各村(社区)村（居）委会。
完成时限：全年持续开展。
?将城乡居民养老保险参保率、企业职工基本养老保险扩面征缴、被征地农民参加基本养老保险、确保基本养老保险待遇按时足额发放等工作(指标)纳入村(社区)重要工作和绩效考核范围。
责任单位：各村(社区)村（居）委会。
完成时限：XXXX年X月XX日前。
(二)突出抓好城乡居民基本养老保险扩面征缴工作，促进参保率和缴费率持续提升。
开展数据筛查比对，精准锁定扩面征缴对象。镇社会事务和便民服务中心要对城乡居民参保数据进行全面梳理、筛查和比对，核准未参保登记人员名单、已参保登记未缴费人员名单并推送至各村(社区)，为推进扩面征缴工作提供精准的数据支撑。对应保未保低保对象、临近XX周岁城乡居民等重点对象，要XXX%建档立卡。
完成时限：XXXX年X月XX日前。
推进政策宣传全覆盖，提高城乡居民参保缴费积极性。广泛开展"进村入户"政策宣传活动，努力做到人人了解、户户知晓。充分利用电视、广播、报纸、网站、微信以及抖音短视频等加强政策宣传，重点帮助参保缴费对象算清"经济账"，把政策讲通讲透，消除群众疑虑，努力提高城乡居民养老保险政策知晓度和吸引力，促进应保尽保、应缴尽缴。各村委(社区)要层层宣传发动，确保政策宣传覆盖所有村屯、社区和参保对象。
责任单位：各村委会(社区)。
完成时限：全年持续开展。
实行分片包干责任制，确保按时完成目标任务。各村(社区)支书要落实分片包干领导，负责督促片区按进度要求推进城乡居民养老保险扩面征缴工作。挂村领导、挂村工作队长是各村委(社区)城乡居民养老保险扩面征缴工作的直接责任人，负直接领导责任。村委(社区)支书、主任、第一书记、驻村工作队员对完成本村委(社区)扩面征缴任务负总责，其他村干部分片包干，负责动员、组织本村居民参加养老保险，并协助办理参保缴费具体工作。
责任单位：各村(社区)。
完成时限：全年持续开展。
优化服务提高效率，方便群众办理参保缴费手续。完善村级就业社保服务平台服务功能，组织村级社保协管员上门"手把手"帮助村民办理参保登记和缴费手续。优化线上线下缴费服务，重点推行"广西税务XXXXX"微信公众号、微信"城市服务"、支付宝"市民中心"、广西税务APP进行网上缴费及委托银行代扣代缴的方式，方便居民缴费，让群众少跑路。对城乡居民养老保险的参保范围、缴费档次、缴费方式、补缴规定等群众关心的政策要点及相关办事流程，要加强业务培训，确保工作人员"办得好、问不倒"，促进参保缴费工作顺利开展。
责任单位：镇社会事务和便民服务中心。
完成时限：全年持续开展。
完成时限：XXXX年XX月XX日前。
建立定期通报制度，营造"比赶超"工作氛围。社会事务和便民服务中心每两周通报一次各村(社区)城乡居民养老保险扩面征缴目标任务完成进度情况。
责任单位：镇社会事务和便民服务中心，各村（社区）。
完成时限：截止至XXXX年XX月底。
(三)强力推进企业职工养老保险扩面征缴工作，推动实现法定人群全覆盖。
建立企业职工养老保险扩面对象清单。对已办理工商注册、已纳税未依法参保的各类企业、有雇工的个体工商户、民办非企业、社会团体等用人单位及职工，通过人力资源和社会保障部门与税务、市场监管及行业主管部门沟通比对筛查，核实应保未保单位、已参保单位中的未参保人员等信息，形成企业职工基本养老保险扩面对象清单。
完成时限：XXXX年X月XX日前。
强力推进企业职工养老保险扩面征缴工作。以园区企业、木材加工企业、餐饮企业、建筑施工企业、交通运输企业、民营学校、民营医疗机构等为重点，镇社会事务和便民服务中心组成联合工作组，会同行业主管部门，督促规模较大、用工人数较多的用人单位及职工按规定参保缴费，示范带动其他中小微企业及职工参保缴费，逐步落实已申报纳税的企业及职工、个体工商户及雇工全部参保缴费。落实农民工、灵活就业人员、新业态从业人员不受地域、户籍等限制，凭身份证可在全区参加企业职工基本养老保险政策，通过电话、微信、短信以及邮件告知等方式，发动农民工、新业态从业人员以及其他灵活就业人员等及时参保缴费。
责任单位：镇社会事务和便民服务中心、镇执法大队、镇乡建中心、市场监督管理所。
完成时限：全年持续开展。
加强企业职工养老保险参保缴费执法检查。用人单位未依法办理社会保险登记、未按规定申报缴费基数的，由人力资源和社会保障部门限期改正，逾期拒不改正的，由人力资源和社会保障部门依据相关规定对用人单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理；用人单位未按时足额缴纳社会保险费(含按规定计收的滞纳金)的，由税务部门进行催缴，逾期仍未按规定缴纳或者补足社会保险费的，由税务部门依据相关规定进行处理。
责任单位：镇社会事务和便民服务中心、镇执法大队、镇乡建中心、市场监督管理所。
完成时限：全年持续开展。
(四)加快落实被征地农民参加基本养老保险工作，推动审计发现问题逐步整改到位。
加快推进历年征地项目被征地农民信息收集核实工作。镇征地办要建立被征地农民信息收集核实工作机制，明确由征地机构牵头负责，各相关部门配合，加快收集核实征地项目涉及的农户征地面积、养老保险补贴对象名单等信息。XXXX-XXXX年的征地项目，完成被征地农民信息收集核实的项目占比要达到XXX%；XXXX年的征地项目，被征地农民信息收集核实工作要在项目签订征地补偿安置协议XX个自然日内全面完成。
责任单位：镇征地项目办，镇相关部门。
完成时限：XXXX年XX月XX日前。
落实被征地农民年度参保养老保险补贴资金。对XXXX-XXXX年的征地项目，社保经办机构要协商财政部门按项目做好分期缴存计划，并根据已核实的被征地农民信息测算XXXX年度被征地农民参加基本养老保险所需补贴金额，制定本年度用款计划报人社部门审核，财政部门根据审核后的用款计划拨付资金。对XXXX年的征地项目，要严格按照"先保后供"要求落实养老保险补贴资金。属政府收储土地和公益性项目用地的，由人社部门根据被征地农民信息拟定年度缴存计划送土地收储或征收主体单位，土地收储或征收主体单位编制财政预算报同级财政部门审核，财政部门按规定落实被征地农民养老保险补贴资金，首期补贴资金须在供地前划入政府指定的财政专户；属于用地单位已明确的征地项目，由市县级自然资源部门根据县级人民政府批准的征地项目被征地农民养老保险补贴实施方案，通知并督促申请用地单位在供地前将被征地农民养老保险补贴资金一次性足额划入政府指定的财政专户。
责任单位：镇社会事务和便民服务中心、乡建中心、征地项目办。
完成时限：XXXX年XX月XX日前。
加快推进被征地农民参保及养老保险补贴发放工作。当地镇政府要督促当地社保经办机构、村委（社区）做好被征地农民参保宣传发动工作，动员已核实信息的被征地农民及时参加基本养老保险。在养老保险补贴资金到账X个月内，社保经办机构要协调税务部门全面完成保费代缴、一次性发放补贴和缴费报账等工作，确保被征地农民及时享受养老保险补贴政策。
完成时限：XXXX年XX月XX日前。
四、组织保障
(一)加强组织领导。各有关部门要从保障和改善民生的高度，充分认识基本养老保险扩面征缴工作的重要性，认真贯彻落实中央、自治区、市委、市政府和县委、县政府的有关决策部署，切实加强组织领导，层层传导压力，压紧压实责任，采取有力措施，确保按时完成基本养老保险扩面征缴工作任务。
(二)加强工作调度。镇党委政府要定时召开会议，听取工作汇报，了解工作推进情况，对工作中出现的难点、堵点问题进行分析研究、统一调度，确保工作顺利开展。要及时总结推广好的经验做法，示范带动当地基本养老保险扩面征缴工作提质增效、快速推进。
(三)加强督促指导。要将基本养老保险扩面征缴列入政府年度重点工作内容，定期开展督促检查，对工作推进不力的村（社区）通报批评，并责令限期整改。
