区开展全国文明城区创建工作方案(第2/2页)

2.公共场所秩序

主要大街和重点地区，无违章搭建现象，门前责任制落实到位。无违规违章占道经营现象，卫生状况良好。无盯人拉客、散发小广告现象。无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。

3.公共安全

社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用，提供安全保障。

4.社会治安

加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理。做好基层综治工作，不发生影响较大的群体性事件。

5.城市环境管理。

生活垃圾管理做到垃圾定点投放、清运及时，无散放、溢漏现象，居住区垃圾分类收集率≥50%。

6.城乡基层创建工作

在各街道、社区的宣传栏定期刊登精神文明创建内容，提升市民对创建工作的支持率。

六、工作要求

（一）加强领导，成立机构。成立全国文明城区创建工作委员会。创建工作委员会下设办公室、督导组、宣传教育组、城镇建设管理组、社会秩序组、社会事业组、农村工作组共七个工作组。抽调有关人员集中办公，负责日常工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。召开创城动员大会，下发创城工作实施方案、宣传方案、责任分工，广泛宣传，充分调动全镇广大干部群众参与创建的积极性，积极投身到创城工作中，在主要路段、居民聚集区设置一批户外公益广告和创建宣传标语，充分利用单位和沿街的阅报栏、宣传栏等，发布各类公益广告、创建信息，宣传创建的目标要求和目的意义。通过卓有成效的宣传发动，使创建活动家喻户晓，深入人心，真正在全镇形成全党动员、全民参与、齐抓共建的格局。

（三）健全机制，加大投入。各村、社区、各部门要加强对城镇建设及市容市貌的日常管理和监督检查，积极探索建立长效管理机制，要全面实行"门前三包"责任制等行之有效的长效机制，使管理目标、管理措施、管理队伍和管理制度规范化、长期化，疏堵结合，标本兼治，杜绝整治-反弹-再整治-再反弹的现象出现，实现城镇容貌的根本转变。

（四）实行领导帮包责任制。对各重点区域、重点路段，实行镇级领导帮包责任制。各帮包领导要深入实地，现场办公，指导帮促解决创建工作中遇到的实际困难和问题，各帮包组责任单位要切实发挥带头作用，当好领导的参谋和助手，迅速召集机关负责人，研究制定帮包方案，落实帮包措施，确保完成帮包任务。

（五）强化督查，兑现奖惩。要建立效能督查制度。各村、社区、各单位"一把手"是创建第一责任人，把创建活动考核情况纳入全年目标责任制考评范畴，并实行严格的责任追究制度。本次创建迎检工作结束后，街道党委政府将召开总结表彰大会，对创建工作成绩突出的村、社区、各单位和个人，予以表彰奖励；对推诿扯皮、工作不力的，予以通报批评并限期整改；对在考核验收中造成失分、影响创建工作大局的单位严肃追究责任。