县人员密集场所消防安全综合治理工作方案(第2/2页)

4.严格新兴业态排查检查。对工业用房改作人员密集场所及电竞酒店、校外培训机构、医养结合、影院、密室逃脱、剧本杀等存在职能交叉的新业态领域，要按照"谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头"原则，相关部门要制定整改方案，明确牵头和配合部门，厘清监管责任，加强排查整治，严防推诿扯皮、责任悬空、监管缺位。对排查发现的隐患问题，制定问题隐患和整改责任"两个清单"，加强部门会商研究，实施挂账整改、照单销号。

5.落实错时交叉检查措施。对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐等夜间营业场所，各相关部门要加大错时检查力度和频次；对大型商业综合体等重点场所领域，组织开展跨区域交叉互检，提升综合治理工作质效。

6.组织"九小场所"排查清查。公安派出所和乡镇、社区、村（居）委会等基层组织，加大"九小场所"中人员密集场所的排查力度，重点查处违规用火用电用油用气以及违规住人和电动自行车违规停放充电等问题，严防"小火亡人"事故。

7.突出重大活动消防安保。针对重大活动，各乡镇、各相关部门提前介入、周密部署，派出精干力量，对活动涉及场所及周边区域进行"拉网式"排查，对存在的隐患问题，相关行业部门主动认领、跟踪整改。

（二）分级分层落实隐患整改措施

1.针对动态性和能够立即整改的隐患问题。加强教育引导，督促单位及时整改，并指导单位安排专业电工检查电气线路，定期维保消防设施，切实消除隐患问题。

2.针对非动态性隐患问题。依法责令单位限期整改，督促单位采取有效措施保证整改进程。对逾期未整改的，用足用好查封、三停、罚款等执法手段，从快从严从重查处一批消防安全违法行为。

3.针对重大风险隐患问题。县消防救援大队上报县政府依法挂牌督办，组织媒体集中曝光。行业监管部门果断采取拆除违建、搬离住户等硬性措施，推动整改销案。对整改进度缓慢或逾期不改的单位，纳入信用评价、项目核准、用地审批、金融扶持、财政奖补、评星评级参考依据，依法依规实施联合惩戒。

4.针对特殊风险隐患问题。结合当前疫情防控工作实际，加强对涉疫场所的技术服务指导。对检查发现的隐患问题，能够立即整改的，指导单位当场整改;一时不能整改的，督促单位落实严防死守措施;对存在重大安全风险、不具备消防条件的，所辖乡镇采取特殊管控措施。尤其是对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够有效有序组织人员疏散。

5.针对疑难隐患问题。对大型商业综合体、公共建筑等大体量建筑，集中有关部门骨干力量、聘请相关领域专家，开展专家会诊式检查。对发现的火灾隐患和共性问题，加强综合分析，采取有效措施，推动隐患整治。

八、工作要求

（一）加强领导，周密组织。成立由县政府分管领导为组长、县消防救援大队大队长为副组长、县消防安全委员会有关成员单位负责同志为成员的全县人员密集场所消防安全综合治理工作领导小组，统筹协调有关工作。各乡镇、各相关部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，充分认识做好综合治理工作的重要性、必要性和紧迫性，加强组织领导，细化任务分工，强化指挥调度，压实工作责任，全力抓好各项工作落实。

（二）全面排查，严格整治。各乡镇、各相关部门要组织专门力量，对本辖区本行业领域人员密集场所消防安全隐患进行全面排查，做到底数清、情况明。对检查发现的违法行为，按照各自职责依法从严进行处理，形成整治合力。县消防救援大队要做好综合治理的组织协调和督促指导，指导有关部门查清隐患、找准问题、落实整改措施。

（三）标本兼治，务求实效。各乡镇、各相关部门要坚持全面排查与分类整治相结合、组织集中攻坚与建立长效机制相结合，实行隐患登记、整改、销案全过程监督和管理。要进一步明确职责任务，形成政府统一领导、部门单位各司其职、标本兼治、综合治理的长效治理机制。

（四）全面掌握，加强报送。综合治理期间，各乡镇、各相关部门要跟踪掌握工作开展情况，及时收集和汇总有关情况、数据，附件3、附件4于每月28日前报县消防安全委员会办公室（县消防救援大队）。综合治理结束后，县消防安全委员会办公室要及时将全县工作情况报县政府。（联系人：）

附件：1.全县人员密集场所消防安全综合治理工作领导小组成员名单

2.全县人员密集场所消防安全综合治理工作任务分工

3.部门人员密集场所消防安全综合治理工作隐患清单

4.人员密集场所消防安全综合治理工作隐患整改清单