“平安校园”创建工作实施方案-6篇(第6/7页)
25.丰富安全教育载体。广泛开展书法、绘画、摄影作品展览，组织特色课程赛课活动，以及普法讲座、主题征文、演讲比赛、模拟法庭等安全文化活动，开设校园网站、广播站(电视台)、微信公众号，学习园地、文化墙、宣传栏等安全教育阵地。
26.构建协同育人机制。积极构建学校、家庭、社区协同育人机制，建立"家长学校"，创新"家校共育"模式，构建"家校社共育"新机制，着力提升家长安全意识、履职监护能力，与社区联动开展"优秀家长"学习评选活动，营造协同育人、共同成长的氛围。做好家庭经济困难学生、学习困难学生、情感情绪困惑学生、言行异常学生，以及留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭子女等群体和残疾儿童的关爱工作，及时做好思想引导、心理疏导和矛盾化解，确保健康成长。
(五)强化安防体系建设
27.完善校园物防基础设施。学校要设置门卫值班室，完善围墙、护栏、防冲撞等实体防范设施建设，确保校园封闭化管理措施到位。学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施，校园内要设置消防、应急等安全设施；学校保安人员要装备必要的执勤、防护、防爆器械；公路沿线学校要会同相关部门在学校门口公路设置交通信号灯、提示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。
28.加强校园人防建设。落实学校专职保安配备和上放学"护学岗"100%达标标准，建立健全内部安全保卫组织和制度，落实安全保卫责任。严格落实安保人员入职查询制度，防止不适合从业人员从事校园安保服务。强化安全保卫队伍日常培训和考核评价，加强安全保卫人员法律知识和业务技能提升，确保有效应对校内突发事件。
29.提升校园智能化装备水平。完善学校一键式紧急报警和视频监控系统建设，确保与公安机关联网率达到xxx%，推进各地各校安全防控数据有序接入xx教育安全应急指挥系统。有条件的地区和学校可探索5G、物联网、区块链、人工智能、大数据等高新技术在校园安全建设中的应用，建立健全智慧校园智能预判预警机制、学校大数据风险分析平台以及县级安全应急协同调度平台。构建以信息化、智能化为标志的平安校园智慧体系，实现校园安全工作从被动应付到主动防控的转变，提升校园安全风险防控能力，推动校园治理能力现代化。
(六)建立考核评价机制
30.评价体系计分。市(州)教育主管部门得分为辖区内的县(市、区)教育主管部门和直管学校的平均分，县(市、区)教育主管部门得分为所辖学校的平均分。平安校园(单位)考核基础分为xxx分，附加项目xx分。在一个考核年度内，发生较大及以上安全责任事故、因管理责任校内发生刑事案件造成学生死亡、发生涉校涉生安全稳定事件引发重大影响的教育主管部门或高校，每次扣xx分,累计叠加扣分。
31.星级评定办法。每个考核年度符合评定资格的教育主管部门和学校，第一年授予"一星平安单位"和"一星平安校园"，连续两年授予"二星平安单位"和"二星平安校园"，以此类推，争创三星四星或多星级平安校园(单位)。凡在考核年度内发生累计叠加扣分情形的，应重新申报平安校园(单位)评定，星级重新计算。
32.考核评价激励。各地平安校园建设工作情况及成效纳入平安建设工作考评。按照《平安xx建设领导小组关于进一步深化平安xx系统创建工作的指导意见》(平安xx组〔20xx〕x号)要求，根据《xx省教育系统平安校园(单位)考核评分表》(详见附件)，按照"属地管理"和"谁主管谁负责"的原则，省委教育工委、教育厅直接考核各市(州)教育主管部门和高校，对年度综合评定分位列前五的市(州)教育主管部门和位列前十名的高校，由省委教育工委、平安xx建设领导小组办公室、教育厅共同分别评定为当年度"平安单位"和"平安校园"；市(州)教育主管部门会同当地平安建设领导小组办公室考核辖区内的县(市、区)教育主管部门和直管学校，对符合条件的，分别评定为当年度"平安单位"和"平安校园"；县(市、区)教育主管部门会同当地平安建设领导小组办公室考核辖区内学校，对符合条件的，评定为当年度"平安校园"。
33.考核评价惩戒。省委教育工委、教育厅对年度综合评定分位列最后三名的市(州)教育主管部门、最后五名的公办高校和最后五名的民办高校进行通报批评，约谈分管负责人，单位、主要负责人和分管负责人不参与当年各级各类评先评优。对连续两年考评得分位列最后三名的市(州)教育主管部门、位列最后五名的公办高校，省委教育工委按照干部管理权限，根据《中国共产党问责条例》《高等学校领导人员管理暂行办法》等规定，致函省委组织部、相关市(州)党委或行业主管部门党组，建议对相关负责人诫勉；对连续两年考评得分位列最后五名的民办高校，缩减次年xx%招生指标，省委教育工委、教育厅对学校党委书记(督导专员)诫勉，并致函学校董事会(理事会)，建议对校长谈话提醒。对连续三年考评得分位列最后三名的市(州)教育主管部门、位列最后五名的公办高校，省委教育工委按照干部管理权限，致函省委组织部、相关市(州)党委或行业主管部门党组，建议对主要负责人诫勉，对相关负责人免职；对连续三年考评得分位列最后五名的民办高校，缩减次年xx%招生指标，省委教育工委、教育厅对学校党委书记(督导专员)进行组织调整，并致函学校董事会(理事会)，建议调整校长职务。
五、组织保障
(一)加强组织领导。全面加强平安校园建设工作领导，建立省级教育主管部门主导、市(州)教育主管部门统筹、县(市、区)教育主管部门主管、各级各类学校具体落实、相关职能部门协同、全社会共同参与的平安校园建设长效机制。各市(州)、县(区、市)教育主管部门和各高校参照本方案制定本地本校平安校园建设实施方案，并将平安校园建设纳入市域社会治理现代化总体部署，推动学校治理体系和治理能力现代化。
(二)加强督导检查。把平安校园建设纳入教育督导体系，完善督导办法，将平安校园建设作为各地各校履职的重要内容，以评促建，以督促改，切实推动平安校园建设工作。对履职不力的地区和学校强化问责、限期整改，对履职成效明显、实绩突出的地区和学校给予表扬。
(三)加强宣传引导。充分利用教育传媒和其他社会媒体的影响力，加大平安校园(单位)创建工作的宣传力度，鼓励教育系统各单位宣教部门积极参与，树立先进典型、促进经验交流、推广优秀成果，引导社会各界支持平安校园建设，营造政府、学校、家庭、社会齐抓共管，共同构建平安校园、平安xx新格局。
教育系统建立完善平安建设工作机制实施方案
为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于平安建设工作各项决策部署，根据市委平安建设领导小组《关于在全市法人和非法人组织中建立完善平安建设工作机制实施方案》要求，结合全市教育系统实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大精神，坚持总体国家安全观，指导全市教育系统建立完善平安建设工作机制，充分发挥各级各类学校幼儿园在教育系统平安建设中的基础性作用，不断夯实全市教育系统平安建设基础，持续增强广大师生的获得感、幸福感和安全感，为教育系统全方位推动高质量发展提供坚强保障。
二、工作目标
坚持"党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"原则与自治德治法治和发展新时代"枫桥经验"相结合，大力弘扬社会主义核心价值观，充分调动各级各类学校幼儿园开展平安校园创建活动积极性，推动校园安全防控管理体系重心下移，运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，把矛盾纠纷和安全隐患化解消除在基层和萌芽状态，努力做到管理不缺位、矛盾不上交、平安不出事，全力构建平安和谐的校园。
三、组织领导
市教育局成立全市教育系统平安建设领导组。
组长：xxx市委教育工作领导小组办公室主任、市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长
副组长：xxx市委教育工委专职副书记、市教育局党组成员
xxx市委教育工委委员、市教育局党组成员、副局长
xxx市委教育工委委员、市教育局党组成员、市纪委监委驻市教育局纪检监察组组长
xxx市委教育工委委员、市教育局党组成员、副局长
xxx市委教育工委委员、市教育局党组成员、二级调研员
xxx市教育局副处长级督学
xxx市教育局三级调研员
xxx市教育局三级调研员
成员：各县（区）教育局局长，局机关各科室、直属单位负责人，市直各学校书记、校长、幼儿园园长，民办学校法人、书记，学科类校外培训机构法人。
领导组下设办公室，办公室设在市教育局安全科，办公室主任由张东担任，负责全市教育系统平安建设工作调度和统筹协调以及情况收集、汇总、梳理、通报等工作。各牵头责任科室要细化措施、量化任务，专人负责，压实责任；各相关科室要主动对接、积极配合牵头科室，通力协作，各尽其责；各分管领导要靠前指挥、主动作为，亲力亲为，督促指导，确保平安建设各项工作落地见效。
各县区教育局、市直各学校幼儿园及民办学校要成立由主要负责同志任组长的领导组，加强组织领导，强化督促指导、考核评价和日常培训，确保平安建设各项要求落地落实。
四、基本原则
（一）坚持党的领导。充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥平安建设体制机制作用，最大限度把党的领导优势转化为全市教育系统开展平安建设的工作效能。
（二）坚持人民至上。把广大师生利益放在最高位置，自觉践行师生群众路线，紧紧依靠广大师生群众，充分发动全市教育系统参与平安创建，实现平安建设过程师生参与、成效师生评价、成果师生共享。
（三）坚持基层导向。从最基层的各级各类学校幼儿园抓起，通过落小单元、健全机制、压实责任、前移关口、力量下沉，不断夯实教育系统安全稳定基础，提升学校幼儿园平安建设工作实效。
（四）坚持建章立制。将建立完善各级各类学校幼儿园平安建设工作机制作为关键举措，努力形成系统完备、有效管用的工作体系，推动各级各类学校幼儿园平安校园创建常态化开展。
五、实施步骤
