“平安校园”创建工作实施方案-6篇(第5/7页)
6.强化涉校矛盾风险预警防范。加快推动矛盾风险收集监测预警体系建设，健全完善涉校矛盾风险定期汇集梳理、分析研判和监测预警机制。动态排查和梳理学生、亲子之间的矛盾纠纷，不断拓宽矛盾风险信息来源渠道，延伸感知触角。坚持和发展新时代"枫桥经验"进校园，会同公安、司法等相关部门建立联动排查、信息共享长效机制，推动建立第三方调处化解机制及组织，及时推动矛盾纠纷多元调处、源头化解、动态清零，严防各类矛盾风险交织叠加、激化升级引发涉校个人极端暴力案事件。
7.加强食品安全管理。全面贯彻落实《食品安全法》及实施条例、《xx省中小学校食品安全管理办法》等法律法规，建立健全食品安全管理制度，严防严管严控校园食品安全风险。全面落实校园食品安全主体责任及校长(园长)负责制，加强食品安全重要环节管控，强化日常管理，及时消除食品安全风险隐患，有效遏制群体性食品安全事件。积极推进食堂"互联网+明厨亮灶"建设，及时发现并纠正存在的问题，鼓励学生家长参与学校食堂的监督。在全省高校全面推广餐饮外卖无接触取餐服务，提升食品安全保障能力。
8.加强公共卫生管理。完善学校公共卫生管理体系，建立学校卫生自查机制、艾滋病防治等重大传染性疾病和突发公共卫生事件的预防干预与应急处置机制，增强学校应对突发公共卫生事件的能力。坚持"人物同防、多病共防、关口前移"的原则，加强新冠肺炎疫情常态化防控，压实常态化防控主体责任，做好物资储备，落实落细"四早"要求，完善防控应急预案，加强演练，提高应急处置能力，防范疫后综合征发生。联动当地卫生健康部门，完善中小学幼儿园学生常规体检、因病就医、体质健康检测数据安全管理机制。
9.加强心理健康管理。按照《教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知》(教思政厅函〔2021〕xx号)和《xx省教育厅关于切实加强心理健康和生命安全教育维护青少年学生身心健康的通知》(x教函〔20xx〕xx号)要求，加强学生心理健康教育。学校要建设心理健康辅导室并配齐心理健康专业教师，丰富心理健康和生命安全教育课程资源，选取适合不同阶段学生特点的，有较高信效度的心理测评量表对学生开展心理健康普查和心理危机筛查，切实做好心理问题学生干预疏导，落实心理高危学生"一人一策"措施。
10.加强消防安全管理。要与当地消防部门联动，保证消防车道、疏散通道和安全出口畅通，消防设施及灭火救援器材齐全、功能正常、放置合理，杜绝宿舍私拉乱接电源、违章使用大功率电器设备。推进智慧消防设备应用和智慧消防建设，加强消防安全教育和消防演练，坚决预防和杜绝校园火灾发生，加强学校消防管理岗位人员专业技能提升培训。依法依规申报学校建设工程的消防设计审查、消防验收和备案；未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；经依法抽查不合格的，应当停止使用。
11.加强实验室危险化学品及特种设备管理。健全学校实验室及危险化学品分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制；严格管理危险化学品仓库，规范采购、储存、使用、处置等各环节，配齐实验室消防安全设施及人员防护器材，组织开展危险化学品排查，严格管控涉核涉爆设施设备，建立危险源全周期管理制度，联动专业机构建立过期危化品处理机制及信息化跟踪监测机制。依法依规管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备，严格履行特种设备使用安全主体责任。加强特种设备管理人员岗位培训，配电房、锅炉、消防控制室等重点安全部位(岗位)操作人员均应持证上岗。
12.开展防伤害行动。深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，健全预防、发现、处置长效机制，杜绝校园欺凌事件发生。建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度，切实落实侵害未成年人案件强制报告制度，严格落实校园管理和学生保护第一责任人责任。进一步完善教职员工准入制度，强化对教育行业从业人员品德、心理前置考察，联合公安机关建立教职员工准入查询性侵等违法犯罪信息制度，坚持教育主管部门动态查询报告。加强防意外、拐骗、走失安全管理，各地各校要与相关职能部门联动，信息共建共享、协调共研，运用信息化手段预防少年儿童上放学路段事故、假日假期意外伤亡等安全事件发生。
(三)推进校园安全综合治理
13.加强校园周边环境综合治理。配合公安、应急、文旅、卫健、市场监管、人社、住建、农业农村、自然资源等部门，加强对校园周边网吧、学生托管点、校外培训机构、小旅馆、娱乐场所、私营诊所、无证摊贩、流动游商等清理整顿，做好对校园周边化工厂、危化品仓库、加油站、油气管道、重污染源、牲畜屠宰场、危险山体及水域等重大安全隐患的排查整改。落实校园周边"高峰勤务"和"护学岗"机制，组织学校安保人员、教师和家长志愿者，配合执勤民辅警做好上放学时段校门周边防控工作，确保重点时段、重点部位安全可控。要会同有关部门制定学校周边安全风险清单，全面了解掌握校园周边特殊人群信息动向，一旦发现异常情况，及时向公安机关通报，确保校园周边环境安全、稳定、有序。
14.加强涉校交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，加强校车安全管理，杜绝因管理不当造成重大违规违章事件及交通安全责任事故。在公安交警部门指导下，在校园内按规定设置交通标识、标牌和标线，车辆停放规范，保障通行安全。
15.加强网络环境整治。会同宣传、网信、新闻出版、市场监管等部门，进一步加强网络环境治理力度，及时发现清理低俗有害信息和不规范的APP，整治涉及中小学生不良网络社交行为，清理涉未成年人"约死"、自杀等相关信息，切实消除不良出版物、影视节目、网络游戏对学生的侵蚀影响。严格落实教育部《关于加强中小学生手机管理工作的通知》(教基厅函〔2021〕x号)要求，引导学生正确认识、合理使用网络，自觉抵制不良信息和不法行为，防止网络沉迷。
16.加强网络诈骗整治。将校园贷、套路贷、电信诈骗等新型违法犯罪防范工作纳入校园法治安全宣传教育体系，作为"法治大课堂"、新生入学教育、主题班(队)会教育的主要内容。通过"熊猫反诈"微信公众号、xx教育电视台安全栏目等渠道，加强电信网络诈骗教育提醒，提升学生防范抵制能力。建立省、市(州)、县(市、区)、校四级工作联系制度，每月按时摸排相关线索。
17.加强群众来信来访处置。按照信访规定认真做好来访接待工作，完善具体工作流程和措施。会同政法、公安、信访等部门加强对涉教利益诉求群体的教育疏导，坚持疏堵结合，推进领导包案，做好国家相关政策解读和宣传，协助公安、政法等部门做好个体或局部问题的稳控和处置工作，坚决防止到省进京非法集访等事件发生。
(四)加强宣传教育体系建设
18.加强未成年人保护宣传教育。加强《未成年人保护法》宣传，利用现代信息传媒手段，对教职员工、学生和家长广泛开展普法教育、青春期教育、性教育、预防性侵害和性骚扰教育、防范校园欺凌教育、预防网络色情暴力教育，营造学法、知法、讲法、用法的未成年人保护环境，增强未成年人自我保护意识和能力。
19.加强政治安全教育。将维护政治安全、意识形态安全、国家安全教育等作为高校践行总体国家安全观的重要内容，强举措、抓落实，全力确保高校总体安全稳定。强化出国留学人员安全教育，规范高中小语种教学管理。加强高校师生正面引导和教育管理，坚持疏堵结合、教育优先，广泛开展"寻红色源头、悟苦难辉煌"红色教育研学实践活动，指导高校深入发掘诸如"江姐纪念馆""陈毅纪念园"等校史"红色基因"，组织学校基层党组织开展主题党日活动、读书活动。利用"全民国家安全教育日"契机，开展专家讲座、法治进校、成果展览、专题报道等活动，加强宣传教育。
20.加强安全教育课程建设。统筹用好国家和地方教育资源，开齐开足地方课程《生命·生态·安全》，上好安全教育校本课程，通过专题研讨、优质课展评等方式强化教学教研和特色课程研发，将安全教育融入学科并贯穿教育教学各个环节。加强安全课题研究，推广课题成果，鼓励安全课科任教师参与课题研究、积极撰写教育教学科研论文，探索安全课科任教师专业成长和专业技术认定有效机制。
21.加强森林草原防灭火教育。坚持开展中小学森林草原防灭火一场主题报告、一次专题课、一次主题班会、一篇作文、一张手抄报、一次演讲比赛、一次专题家庭会"七个一"活动，将森林草原防灭火及城乡消防安全教育列为每学期"安全教育第一课""每天放学前三分钟"和"放假前最后一课"安全教育重要内容。强化森林草原防灭火及城乡消防安全教育，开发线上线下特色课程，森林草原高风险县的市州自2021年起将相关知识纳入本地中考内容，其他市州最迟2023年纳入中考。常态化加强火源管理、隐患排查，联合社区、村组对学生、家长进行警示教育，配合相关部门开展森林草原火灾、城乡消防安全隐患排查治理。
22.加强防溺水教育。扎实开展防溺水安全宣传教育活动，确保每一名中小学生牢记防溺水"六不"要求。加强防溺水督导员和辅导员培养，教育引导学生掌握防范溺水知识、自救自护技能、科学施救方法。会同公安、水利、住建、应急、气象等部门做好联防联控和监督检查，加强智能监控技术在事故多发水域的应用，完善溺水应急处置预案。加强家校联动，提高家长监护监管意识，落实监护监管责任。
23.开展安全主题教育。围绕全民国家安全教育日、全国中小学生安全教育日、全国防灾减灾日、国际禁毒日、全国消防日、世界艾滋病日、全国交通安全日、全国法制宣传日等，广泛开展各类安全主题教育活动，营造人人参与的良好氛围。
24.开展安全体验教育。因校制宜、因时制宜开展安全体验教育，通过角色扮演、情景体验、实践体验、影片欣赏、经验分享等多种活动形式，采取寓教于乐、丰富多彩的教学方法，促进学生有效参与体验。要积极主动会同相关部门和单位，利用社会安全教育优质资源，建立立体化协同教育机制，拓宽教育维度。
积极组织学生到防灾减灾馆、安全宣传教育科普基地等场馆开展安全教育体验式社会实践活动和研学旅行安全活动。鼓励有条件的学校建设安全体验中心。
