“平安校园”创建工作实施方案-6篇(第3/7页)

四、考评认定

按照"全面动员、深入创建，统一标准、分级考评"的总体要求，结合学校自主申报，每年开展创建"平安校园"认定工作，并将创建结果与年度目标考核挂钩，调动学校的创建积极性。"十四五"期间，全市所有学校都要接受考评。

（一）考评时间。根据学校申报，分年度开展平安校园考评认定工作，原则上每年12月集中开展。

（二）考评方法。严格执行创建达标要求，坚持平时掌握与年度考评相结合。教育集团校以校区为单位、分校单独申报考评。同时按照过往年度命名"平安校园"总数xx%的比例，进行随机复评。

（三）考评程序。申报学校对照《xx市"十四五"时期平安校园创建内容和达标要求》进行自评赋分；自评达xx分以上的学校，xx月底前向市教育局安全监督科递交《xx市中小学（幼儿园）"平安校园"创建申报表》和自查自评简要材料。市级考核组于xx月对申报学校进行创建考评验收。

（四）认定标准。申报学校符合创建内容（不涉及的创建内容除外）达标要求且没有《xx市平安校园创建负面清单》所列情形的，授予"xx市平安校园"称号。复评时，对达不到创建标准的学校予以取消称号，并在全市教育系统通报。

五、工作要求

（一）要高度重视。全市所有学校要树牢"安全第一"理念，统筹学校发展和校园安全，扎实开展平安校园创建活动，每年按时申请考评认定；要主动会同公安、市场监管、消防救援部门加强平安校园创建活动的统筹指导。

（二）要坚持标准。平安校园创建要坚持标准、宁缺毋滥，不得随意降低要求；对不符合创建标准且不能及时整改达标的，或具有《xx市平安校园创建负面清单》所列任一情形的，不予认定为平安校园。

（三）要加强考核。市教育局要以平安校园创建为抓手，持续推进我市平安校园建设工作；同时要把日常监管与综合考评挂钩，将平安校园创建工作纳入年度目标综合考评。市直相关部门要结合日常监管，不定期对平安校园进行"四不两直"或"双随机、一公开"检查，发现校园安全管理存在问题，责令学校限期整改。

教育系统"平安校园"创建工作实施方案

为进一步深化"平安校园"建设，全面总结"平安校园"建设经验做法，有效推动"平安校园"长效机制建设，切实提升全市学校安全管理科学化水平，确保各项工作扎实有效，为"平安xx"的建设奠定坚实基础，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和总体国家安全观为指导，为迎接亚运会和党的二十大胜利顺利召开，贯彻落实中央、省、市等部门关于安全工作的一系列部署和要求，落实"党政同责、一岗双责"责任制，有效杜绝各类校园安全责任事故发生，打造全员参与、上下联动、齐抓共管的工作格局，确保校园安全稳定，确保广大师生生命财产安全。

二、创建目标

以学校为单位开展市级"平安校园"创建活动，通过"平安校园"创建活动的开展，建立"平安校园"的有效工作机制，使全体师生的安全意识进一步强化；学校安全管理制度和工作机制更加完善，学校教学秩序更加规范有序；平安校园建设工作不断加强，切实做到安全管理制度体系化、学校安全管理规范化、师生安全意识自觉化、学校及周边治安管理有序化。

三、建设重点内容及标准

（一）安全工作组织机构健全，工作制度完善，管理职责明确

健全学校安全管理工作组织机构和网络，职责明确，形成"一岗双责"、一级抓一级、层层抓落实的责任体系；将安全工作与教育教学和管理工作同研究、同部署，各职能部门和人员工作职责范围清楚，重点岗位安全工作职责明确；加强督查、检查、巡查，严格落实责任追究制度，实行安全工作"一票否决制"；形成党政主要领导负总责，分管、联系领导分头负责、职能部门具体负责。

（二）建立安全隐患持续排查机制，加强安全隐患整治

建立常态化矛盾隐患排查机制和重大安全隐患清单制度，建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时消除重大安全隐患。每月开展不少于一次校园安全检查；每学期放假和开学前及重大节假日期间，进行校园安全检查，并有详细的检查记录。重视影响稳定的信息和动态，定期分析排查安全隐患和不稳定因素，特别是倾向性、群体性问题，做到早发现、早报告、早处置，将问题消灭在萌芽状态。

（三）加强重点环节、重点部位安全管理和日常防控，确保不发生重大群体性安全事故

1.加强消防安全管理。全面落实消防法律法规，制度完善，职责明确，培训到位，消防安全教育演练常态化；消防基础设施完善，运行良好；坚持常规检查和重点检查相结合，隐患排查常态化，隐患有台账，有整改计划；实验室、易燃易爆品管理严格，制度健全。

2.加强餐饮管理。全面落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》，制度完善，职责明确，培训到位；严把食堂食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，食品留样符合要求；定期开展水质检测，严格自备水源管理，确保饮用水安全；严格管理校内超市，做到无"三无"食品。

3.全面实施青少年毒品预防教育"x.xx"工程。按照市禁毒办的总体部署和要求，制定方案，明确责任，落实措施，保质保量完成工程年度任务，实现"校园无毒品，学生不吸毒"的目标。

4.学生防溺水教育制度化、常态化。将防溺水宣传教育纳入学校安全教育重点，通过多种形式开展防溺水"六不"教育；坚持家校共管，督促家长落实监管责任，协调有关部门加强校外水域管理。

5.持续开展校园及周边环境综合治理，加强交通安全、拥堵治理和治安防控。积极配合有关部门对学校周边环境进行综合治理，确保学生上下学、出行交通和人身安全；加强对校门口等关键部位的治安防控，配合公安机关严厉打击影响学校正常教育教学秩序和侵害师生利益的违法犯罪行为；校园日查夜巡工作制度健全，做到重点时段、部位巡查监控全覆盖；认真组织开展防恐应急演练。

6.加强意识形态和网络安全管理。组织开展防范邪教教育，严密防范校园内各种形式的宗教传播活动，不出现参与非法宗教活动；切实加强校园网络管理，落实校园网信息内容安全管理责任制，密切关注校园网上舆情动态，开展健康向上的舆论引导。无利用计算机信息网络系统危害国家安全事件，无利用计算机信息网络系统制作、复制、查阅和传播邪教、迷信、淫秽、色情及赌博等信息，无从事危害计算机信息网络安全的活动。

7.加强学校卫生、疫情常态化防疫工作。认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《中小学校传染病预防控制工作管理规范》等有关法律、法规要求，建立健全工作机制，严格落实校内各项疾病防控措施，有效防范学校传染病疫情，降低学生常见病发病率。做好常态化疫情防控，慎终如始，不断完善应急预案、演练方案等机制，压实各方责任。

8.家校携手，做好平安校园宣传教育。做好开学前全体教职工的平安宣传知识学习，提升教育系统内工作人员平安"三率"水平。新学期开学上好安全第一堂课，发放"平安xx"你问我答宣传单，由学生带回家让家长阅读后签名带回，带动家庭平安宣传知晓率和参与率、满意率。组织开展以平安创建为主题的演讲、板报等比赛。利用微信群、杭州教育平台等向家长发放平安宣传短信等。

（四）不断完善人防、物防和技防建设，加强校园安防数字化建设。

1.重视安全保卫队伍建设，安排安全工作经费，配齐配足安全保卫人员，经常开展业务培训；学校有义务消防员、治安员、信息员。

2.重视学校警务室建设，与公安机关协调配合，信息沟通渠道畅通，应急迅速，作用发挥得好。

3.推动网络视频监控系统建设，有计划，有目标，实现学校视频监控重点部位全覆盖，积极推进与公安联网应用。加强技防设施维护管理，充分发挥视频监控系统的效能。

4.积极推进智安校园建设，加强相关人员培训，充分发挥智安校园的数字化安防作用。

（五）安全预警和安全教育演练制度化

1.根据不同时期、不同时段有针对性安排学校安全工作。

2.把安全教育纳入学生思想道德建设和法制教育中，推动安全教育经常化、规范化、制度化。在正常教育教学课程中开展安全教育的同时，义务教育学校要在德育、历史、地理等相关学科课程及综合实践活动中开展安全教育，高中阶段学校要以集中军训和知识讲座等方式开展安全教育。

3.切实加强学生心理健康教育，培养学生健全的人格和良好的心理品质，有效预防和减少学生安全事故的发生。

（六）应急预案健全完善，信息报送及时，事故处置及时妥当，责任应追尽追

1.建立较完善的各类安全事故应急预案，组织领导机构健全，运转高效。发生事故后处置及时妥当，责任应追尽追。

2.信息报送工作规范化、制度化。严格执行安全信息报送制度和纪律，有专人负责，坚持日常工作信息随时报，重大紧急信息立刻报，信息报送与事件处置同步时行。

四、方法步骤

（一）部署准备阶段（x月x日至x月xx日）。根据各级年度安全工作会议部署及杭州市《亚运安保方案》，明确各学校年度安全工作任务清单。

（二）动员部署阶段。（x月xx日至x月xx日）。各学校要及时召开系列平安创建专题会议，学习贯彻《亚运安保方案》及本方案内容，制订本学校平安创建工作方案，于x月xx日前将方案报至市教育局安保科备案。各学校要按照要求，强化宣传动员，做到工作目标、工作标准、责任分工"三个明确"。

（三）全面推进阶段（x月xx日至x月xx日）。各学校要围绕"护航亚运会、献礼二十大"全面推进平安校园创建活动。要进一步拓展宣传教育覆盖面，把安全防范知识与"护航亚运会、献礼二十大"主题有机结合起来，使师生平安知识"知晓率"达到xx%以上。要全面梳理、滚动排查各类风险隐患，纵向到底、横向到边，采取有效预防、化解、稳控措施，坚决杜绝重大校园安全案（事）件的发生。

（四）集中攻坚阶段（x月x日至x月xx日）。各学校要按照《亚运安保方案》和本方案要求，进入临战状态，开展"奋战六十天"集中攻坚行动，对前期滚动排摸尚未化解的各类风险隐患实行学校主要领导负责制，倒排时间表，在亚运会开幕前全面清零销号；教育局将加大督导检查的频次、力度和针对性，各学校要管好自己的人，看好自己的门，不惹事、不滋事，不给亚运会和党的二十大添乱，不给xx、杭州抹黑。