街道关于落实厉行节约坚持过“紧日子”的实施方案
XX街道关于落实厉行节约坚持过"紧日子"的实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于"党和政府带头过紧日子"重要指示批示精神，落实中央八项规定及其实施细则，根据XX县财政局《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》（X〔2023〕X号）文件精神，结合街道实际，制定本实施方案。
一、指导思想和目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，充分认识当前经济运行复杂局面，正视财政运行严峻形势。继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，牢固树立过紧日子思想，坚持厉行节约，反对铺张浪费，将过紧日子思想内化于心、外化于行、固化于制，确保将每一分钱都用在刀刃上、紧要处。有力保障"三保"和重点领域支出，促进街道各项事业健康发展。
二、组织领导
为全面贯彻落实关于过紧日子和坚持厉行节约、反对浪费等各项决策部署，严格财政支出管理，真正将过紧日子要求落到实处，特成立XX街道厉行节约坚持过紧日子工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在街道党政办，XXX同志兼任办公室主任，分管进一步厉行节约坚持过紧日子工作，党政办牵头，财政所配合负责日常工作。
三、工作措施
（一）大力降低运行成本。从严从紧压减一般性支出，降低运行成本，在严格按照2023年年初预算支出的基础上，确保全年开支总额只减不增。（牵头单位：财政所，责任部门：街道各部门、各村（社区）、学校）
（二）严控差旅费、会议费、培训费。一是严格落实公务出差及学习考察等审批制度，能通过电话、网络等方式办理的事项不得安排出差；能多件事一次办的，从严控制出差人数和天数，减少公务出行；二是大力压缩会议开支，提倡开短会、开小会、倡导"多会合一"杜绝以会议落实会议等不必要的会议；会场不得摆放花草、水果和茶水，除必需的文件材料外，不得提供文件袋、笔记本、笔等文具用品，会议材料尽量以电子版形式发给与会人员，推行无纸化会议。三是严格控制培训支出，除必须的专业培训外，一般不开展培训。（牵头单位：党政办，责任部门：街道各部门、各村（社区）、学校）
（三）严控"三公"经费支出。原则上"三公"经费支出，要在上年基础上下降5％。严格压缩公务接待支出，不得超标准超范围接待，坚决杜绝违规公款吃喝、公款消费，严禁在一般公务接待活动中赠送土特产、礼品等。严格执行公务用车管理规定，调研、出差、督查、检查等要轻车简从，同村（社区）公务活动拼车（公务用车）出行，严控省、市域外使用公务用车的审批，非特殊情况或紧急公务，都应当乘坐公共交通工具，5公里范围内的村（社区）不派公务公车；落实公车核算制度，询价后实行定点加油、定点维修、定点保险公务用车。（牵头单位：党政办，责任部门：街道各部门、各村（社区））
（四）严格固定资产管理。严格资产使用和处置管理，定期进行资产清查盘点，未达到规定使用年限或达到使用年限仍能正常使用的办公设备，原则上不得报废，最大程度实现资源集中利用，提高资产使用效率。购置办公设备严格按政府采购管理规定执行。（牵头单位：党政办，责任部门：街道各部门、各村（社区）、学校）
（五）严格控制非在编人员数量和费用。进一步规范和加强编外人员管理，严把编外人员聘用关，原则上确实做到编外人员只出不进，编外人员经费只减不增，对超出单位编制数10％以外的编外人员分类分步实施清退计划，原则上两年内消化完毕。（牵头单位：党政办，责任部门：街道各部门、各村（社区）、学校）
（六）严控常规支出。加快推进无纸化办公，充分使用电子文档，减少纸质公文印制数量，实行双面印刷，减少清样印制次数。严格控制一次性办公用品的使用，办公室仅供桶装水自带饮水杯自行取用。办公用笔原则上笔芯墨水使用完后用空笔芯更换新笔芯。（牵头单位：党政办，责任部门：街道各部门、各村（社区）、学校）
（七）严格预算执行和绩效管理。强化预算执行约束，坚持先有预算后有支出，不得无预算超预算安排支出，对非刚性、非重点支出应减尽减。从严实施全过程预算绩效管理，节约行政成本，严格责任约束，压实主体责任，做到花钱要问效、无效必问责，提高财政资源配置效率和使用效益。（牵头单位：党政办，责任部门：街道各部门、各村（社区）、学校）
（八）持续推进节约型机关建设。加强用水用电节能改造，减少办公区域照明开启数量，充分利用自然采光、自然通风，及时关闭计算机等办公设备，杜绝"长明灯""长流水"等现象。严格控制室内空调温度，夏季室内空调温度设置不得低于26°C、冬季不得高于20°C，下班前半小时关闭空调。严控办公用品采购，实行需求报计划，办公室统一采购。加强办公用品、办公耗材的使用管理，严格控制一次性消耗品的使用。（牵头单位：党政办，责任部门：街道各部门、各村（社区）、学校）
（九）加强投资项目管理。无资金来源的项目一律不得实施：有资金来源的项目，需要立项的先立项，严格按照"先评审后预算""先评审后招标""先评审后拨款"的原则推进项目，并按规定拨付项目建设资金，超概（预）算的建设资金，在概（预）算调整按规定程序批复前不予追加安排。（牵头单位：党政办，责任部门：街道各部门、各村（社区））
四、具体要求
（一）加强业务指导。街道财政所要做好各办公室、各村（社区）指导督促工作，确保每笔支出都能真实、准确地得到反映。
（二）实施定期自查。街道财政所需在每季度结束后10日内将一般性支出情况进行自查，并将自查压减情况报街道党政主要领导。
（三）建立通报机制。街道纪工委要建立通报机制，不定期组织对各办公室、各村（社区）厉行节约坚持过紧日子工作情况进行督查并进行通报，未按要求执行的将由分管领导对相关负责人进行约谈，执行情况将作为年度考核和年底个人评先评优依据。
