预防和纠治队伍违纪违法倾向性及干部群众思想状况专项排查整治方案

预防和纠治队伍违纪违法倾向性及干部群众思想状况专项排查整治方案

为深入贯彻部xx局、省xx总队队伍管理教育视频调度会精神，全面、深入、细致地排查全市xx队伍苗头性和倾向性问题，进一步统一思想、整肃纪律、强化作风、完善制度、落实责任，增强干部群众法纪观念，消除队伍内部不稳定因素，支队决定在全市xx队伍开展为期一个月的预防和纠治队伍违纪违法隐患问题专项排查整治活动，特制定本方案。

一、目标任务

此次活动，既要做到全员普查，更要紧盯重点领域、重点岗位和重点人员，在总队前期排查重点人员的工作基础上，将工作重点调整到具体问题上，紧紧围绕十方面重点内容，逐人逐条开展排查，确保深入排查到位，切实做到隐患问题排查不到位活动不结束，问题不整改到位或责任不落实到位活动不结束，坚决消除可能发生的违纪违法隐患苗头，彻底纠治队伍内部的不稳定因素，切实确保队伍的高度集中统一。

二、组织机构

为确保活动顺利开展支队成立专项排查整治活动领导小组

组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在支队政治处纪保督察科，办公室具体负责活动的组织、协调、检查和督导工作。

三、活动内容

针对一个时期以来全国各地xx队伍发生的事故案件，按照上级机关有关预防违纪违法案事件的相关工作部署，结合当前工作实际，重点围绕以下几个方面开展专项排查整治工作：

（一）排查重点

1.排查有无车辆安全隐患。重点排查车辆派遣手续是否齐全，车辆派遣使用是否符合规定，有无公车私用问题，有无专车固定司机问题，有无驾驶员技术不过关或开英雄车、特权车、赌气车现象。私家车辆管理是否到位，有无酒后驾车造成交通事故或发现隐瞒不报问题，有无出现交通事故隐瞒不报问题。

2.排查违反三项纪律隐患。重点排查有无进夜总会娱乐，包括禁止进入除量贩式类型的KTV以外的营利性歌厅、舞厅进行娱乐的行为，有无在酒吧、会所、俱乐部等娱乐场所接受营利性陪侍、观看淫秽节目及接受色情性质表演、服务的行为。

3.排查有无涉赌涉毒隐患。重点排查有无出入公共棋牌室等易发生赌博场所问题，有无利用网络进行赌博或手机游戏、棋牌玩具、购买大额彩票变相进行赌博问题，有无节日期间等重大节日管理松懈，纵容干部群众或参与赌博等问题，有无本人吸食毒品或教唆他人吸食毒品、购买或贩卖毒品、为他人提供毒品等问题。

4.排查有无婚恋观隐患。重点排查有无与已婚男女关系暧昧，破坏对方家庭隐患，有无与非恋爱单身男女关系不清不楚、发生不正当关系、在公共场所行为不检点等问题。

5.排查有无违规饮酒隐患。重点排查有无违反军委办公厅关于禁止喝酒的"十一条禁令"饮酒或利用公款购买高档白酒等问题，有无酗酒滋事问题。

6.排查有无微腐败隐患。重点排查有无侵占干部群众利益，对下属设置管卡，暗示或强行索要财物问题，以及其他涉及干部群众切身利益的"微腐败"问题。

7.排查有无不如实报告隐患。重点排查个人事项申报不实或对个人事项申报工作不重视等问题，有无干部群众本人或亲属违规参与与xx有关的经营性事务违反xx队伍"四个严禁"的问题。

8.排查有无违反政治纪律隐患。重点排查有无妄议中央、上级党委决策部署，尤其是利用微信、微博、手机短信或其他渠道发布、谣传有关xx改革"小道消息"问题。

9.排查有无社会关系复杂隐患。重点排查有无与社会企业老板、社会闲散人员、涉黑人员关系亲密称兄道弟现象，有无参与地方不法人员非法融资、违规放贷等不法行为。

10.排查有无其他隐患。除排查上述总队调研中发现的隐患外，其他一切可能发生违纪违法问题和影响队伍安全稳定的因素，各单位可根据实际情况开展排查。

（二）分析重点

1.分析有无理想信念动摇问题。重点分析干部群众理想信念是否坚定，世界观、人生观、价值观是否端正，特别是在面对党的领导、队伍改革等大是大非问题时，是否态度暧昧、消极躲避，是否表里不一、欺上瞒下，工作生活中，有无当"老好人"、做"两面人"的问题。

2.分析有无法纪意识淡漠问题。重点分析干部群众是否严格守纪，有无组织意识不强、组织纪律涣散，长期不参加或很少参加组织生活的问题，有无崇尚个人主义、自由主义的问题，有无违反中央"八项规定"，队伍条令条例、"四个严禁"等铁规禁令问题。

3.分析有无进取精神不足问题。重点分析干部群众是否存在思想僵化、行动迟缓，贪图享乐、不思进取，只求稳当、不求冒尖，奉行多一事不如少一事原则等问题；队伍中是否存在政令警令不通、组织领导乏力、"中梗阻"、"末梢炎"等问题。

四、方法步骤

专项整顿从xx结束，共分为专项学习、排查隐患、纠治整改、全面总结四个阶段。具体方法步骤如下：

（一）专项学习阶段（1月29日-2月3日）。机关各部门、基层各单位要认真组织全体干部群众开展一次系统的学习规定和制度活动，学习方式可以集中组织授课也可开展自学，重点要保证学习效果，真正让全体干部群众心怀敬畏之心，严格遵章守纪，学习内容以《信息网络安全检查工作方案》《干部群众身边的"微腐败"和不正之风问题清单》等各项制度及规定为主，各单位也可针对自身情况自行增补。要通过采取领导宣讲、专家辅导等形式，把改革强军战略思想丰富内涵和重大意义讲清楚，把党中央、中央军委和习主席决策部署讲清楚，把事关干部群众切身利益的改革举措讲清楚，消除干部群众思想困惑。活动开展期间，机关各部门领导和各大队军政主官在活动期间要与所属干部群众开展一次谈心活动，切实摸清干部群众思想动态，确保队伍的安全稳定。

（二）排查隐患阶段（2月3日-2月10日）。各级领导干部要带头做好自我剖析，根据上述排查内容并结合自身实际情况逐一查找问题和不足，每名干部群众要撰写1篇自我检查剖析材料，真正认清自身不足，在撰写查摆剖析材料过程中要放下思想包袱，排查务必客观、真实、深入，坚决杜绝形式主义，对于排查不够深入和对自身可能存在的苗头性问题认识不清的，要重新进行查摆剖析。各单位要根据个人的排查情况，对本单位违纪违法隐患苗头问题进行全面的总结梳理，形成风险排查评估报告。支队级单位党委常委查摆剖析材料要经支队党委书记和纪委书记审签同意后报总队纪委存档，其他干部群众的查摆剖析材料也要按照从属关系审签后存档。如若经过排查本人没有任何苗头性、倾向性问题的，应签署承诺书（附件），并由所在党委（党支部）书记、副书记共同签字，一旦发生任何问题，则根据相应法律法规、条令条例按照隐瞒不报、欺骗组织的行为从重处理，所在党委（党支部）书记、副书记应承担相应监管责任。

（三）纠治整改阶段（2月10日-2月19日）。要将查找出来的突出问题和隐患苗头进行梳理排队，分析原因，制定管用的整改措施，进一步明确时限要求、责任部门和责任人，对于倾向性问题比较严重的，要列为重点管理教育人员，并专门确定包保责任人，在整改过程中要真正落实尽职免责、失责追责的工作理念。要通过专项整治实现管理制度的常态化，坚决避免雨过地皮湿的现象，真正通过集中的纠治和整改，实现管经常、管长远的工作目标。

（四）全面总结阶段（2月19日-2月28日）。各地、各单位（部门）要认真细致的做好活动每个阶段性的收尾工作，每个阶段性活动情况于阶段结束后3日内上报，教育整顿活动工作总结于2月20日前报总队纪委。排查整治期间总队将组成督导组，对各单位开展排查整治活动情况进行督导检查，对排查整治活动走过场，成效不明显的单位予以通报批评，追究直接领导责任，并责令推倒重来。

五、工作要求

（一）统一思想认识，精心安排部署。各部门、单位要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度，充分认识这次专项排查整治活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到上级党委的部署上来，把活动的开展作为一项重要的政治任务来抓。各级党组织要认真落实各项工作安排，加强分类指导，狠抓工作落实，真正尽好责、抓到位、见成效，做到抓早抓小抓苗头，切实堵塞存在的漏洞，确保队伍的高纯洁稳定和集中统一。

（二）强化组织领导，严抓工作落实。各级军政主官作为专活动的第一责任人，严格落实"一岗双责"，要亲自研究、亲自过问、亲自检查，并跟踪问效、抓好落实，要切实与每名所属干部群众进行谈心，切实掌握干部群众思想动态。全体干部群众要积极参与专项整治活动，真正从思想上、工作上、作风上锻炼不断自己，活动的要求体现到到履职尽责、做人做事的方方面面。

（三）强化检查考评，确保取得实效。支队已经将推进活动开展纳入日常督察的重点工作内容，对教育整顿活动走过场、没有成效的单位，要推倒重来并通报批评，同时严肃追究直接领导责任。各部门、单位要认真组织开展此次活动，活动每个阶段都要向支队信息网进行投稿，同时坚决杜绝利用微信、微博等载体宣传此次活动。