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镇2024年度森林防灭火工作要点

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X镇2024年度森林防灭火工作要点

2024年,森林防灭火工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于森林防灭火工作重要指示批示精神,牢固树立"人民至上、生命至上"理念,按照国家、省、市、县森林防灭火指挥部有关工作要求,坚持"预防为主、防灭结合、统一指挥、安全扑救"的方针,持续开展森林防灭火常态化治理,采取面上覆盖和点上发力相结合,全面提升森林火灾综合防控能力和扑救水平,牢牢守住安全底线,坚决杜绝重大人为森林火灾发生,预防人员伤亡,为X经济社会发展创造良好的安全环境。

一、强化责任落实

(一)压实责任。进一步强化森林防灭火责任,建立"三单一书"制度(责任清单、任务清单、督查清单、责任与任务承诺书),落实高位推动末端发力群防群治终端见效工作机制要求,持续推进"十户联保"(在网格内开展)和镇包村、村组保户、护林员包山头的责任体系,将工作责任和任务压实到最小工作单元。加强镇党政领导干部和镇级部门森林防灭火工作责任,强化经营单位主体责任、村委会属地责任、护林员巡查巡护责任。

(二)明确职责。根据森防指"一办六组"(办公室及违规野用火管控和火灾风险隐患排查整治组、火案查处组、林区输配电设施火灾隐患排查整治组、小火打早打了组、火灾科学扑救组、信息综合组)和成员单位职责任务,镇领导联系督导制度,强化森林火险风险防范工作督导指导。

(三)加强督促考核。严格执行一周一督导、一月一督查工作机制,组织开展督导检查工作,运用"四不两直"等形式,发挥"两书一函"(约谈通知书、整改通知书、提醒敦促函)制度作用,加强对任务部署、隐患整改、火案查处等工作跟踪督促,推动责任单位、责任人员及时整改销号。加强对各村、指挥部各成员履行森林防灭火工作职责的绩效管理,严格按照《X县森林防灭火党政同责考核细则》组织考核。

二、提高防控水平

(四)强化隐患排查整治。组织实施高火险期森林火灾风险隐患集中排查整治专项行动,以林区居民、危化品仓库等重点目标、重要设施开展拉网式隐患排查整治。深化林区输配电设施火灾隐患专项治理,建立隐患台账动态管控机制,督促电力企业开展巡线剪枝、线下可燃物清理,建立完善大风天气情况下拉闸限电措施。加强电力设备巡查养护,推进林区老旧电力线路升级改造,提升综合防灾避险能力。

(五)强化监测预警。根据气象、林业、应急等部门会商研判协作机制,及时发布预报预测预警信息,发挥村民和护林员等一线人员优势,做到火情早发现、早处理、打早打小,严防"小火酿成大灾"。

(六)实施精准防控。落实分区分级抓好森林火险精准防控工作要求,持续完善网格化管理机制,根据全县森林防灭火布防"一张图"工程,结合红、橙、黄、蓝四级火险预警,采取针对性措施,实施森林火险分区分级精准防控。

(七)强化宣传教育。根据《X县森林防灭火宣传教育实施方案》,开展森林防灭火"3.30"警示日活动,抓牢元旦、春节、清明、五一等重要节点以及12月宣传月、3月和4月宣传周和"5.12"防灾减灾日等重点时段,集中开展森林防火专项宣传警示活动。充分利用"两微一端"载体,采取多种形式做好森林防灭火宣传,组织人员走村入户开展针对性宣传,推动防灭火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进寺庙,形成村村张贴防火命令、户户下发防火告知、人人知晓防火命令的宣传氛围,加强学校森林防灭火教育,用好防火读本挂图,开好专题课程,发挥好"小手拉大手"作用,及时曝光违法违规典型案例,发挥好教育、警示、震慑作用,增强社会各界防范意识、法治意识。做好森林防灭火工作舆论引导管控。

三、夯实基层基础

(八)强化队伍建设。持续推进森林防灭火半专业和群众扑火队伍建设,通过集训、轮训等方式开展半专业和群众扑火队伍技能培训,进一步提高实战能力和快速反应能力,确保第一时间拉得出、冲得上、打得赢。

(九)强化装备配备。加强要素保障,强化物资储备,及时采购补充库存。配备必要的装备,定期开展装备检修维护等。

四、强化应急处置

(十)开展应急演练。根据森林火灾应急处置办法的要求,完成森林火灾应急处置办法的修订完善工作,切实提高组织指挥、实战攻坚和紧急避险等能力。

(十一)加强统一指挥。严格执行《X省森林草原灭火组织指挥工作规范》,规范前线指挥部组织指挥流程和现场指挥灭火指挥流程。分级分类分期组织森林灭火指挥技能培训,提升各级指挥员科学指挥能力,按照"四个统一"的要求,将现场扑火方案制定集中统一到指挥长,现场扑救力量调度集中统一到调度长、现场扑救火行动实施集中统一到专业扑救队伍、现场扑救火安全管理集中统一到安全官。

(十二)确保安全扑救。加强安全防护装备建设,提升安全保障基础水平。将扑救安全内容列入各扑火队伍训练和演练大纲,组织开展安全规范训练和实战演练,全面提升扑火人员自救互救能力,落实指挥、队伍和装备"三靠前",严格执行"三先四不打"要求,严禁未经专业训练的人员参加扑救行动。

(十三)强化值班备勤。严格执行24小时值班值守和火情核查制度,实行防火期火情零报告制度。

五、强化示范引领

(十四)按照突出重点、搞好试点、不留盲点的工作思路,在分区分级精准防控的基础上,启动森林防灭火示范村创建工作。

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