2024年X市X系统涉及黄河流域生态保护和高质量发展重点工作推进方案

2024年〔…〕市〔…〕系统涉及黄河流域生态保护和高质量发展重点工作推进方案

按照《2024年〔…〕市黄河流域生态保护和高质量发展重点工作清单》要求，依据我局承担的任务，结合城管系统实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平总书记关于黄河生态保护和高质量发展工作重要指示精神为指导，牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念，突出任务清单的全面落实，突出生态环境保护体制机制建设，深入推动黄河生态保护和高质量发展，提升生态文明建设和生态环境保护水平，增强人民群众的获得感、幸福感。

二、工作原则

（一）坚持党政同责、一岗双责。突出政治站位，强化责任担当，各位分管领导对各自分管领域负主责，局属单位主要负责同志对本单位本行业任务负主责，层层压实责任，形成强大工作合力，确保任务深入落实、全面落实。

（二）坚持标本兼治、重在治本。坚持边落实、边总结、边提升，把解决具体问题与普遍性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来，把握关键因素，以点带面、举一反三，着力从提升思想认识、完善长效机制、改进工作作风上下功夫，从优化经济结构、转变发展方式、推动高质量发展上解难题。

（三）坚持依法落实、分类施策。以事实为依据，以法律为准绳，严格执行国家有关黄河流域生态环境和高质量发展相关法律法规和政策要求，坚持精准治理、科学治理、分类施策，依法依规确保任务落实。

三、工作目标

（一）迅速展开，全面完成任务。责任单位要细化任务，建立清单，逐项抓好落实，确保任务落实到位、措施落实到位，确保任务按期完成，取得实效，让群众满意。

（二）强化督导，高质高效推进。要严格落实责任，强化工作措施，逐条逐项落实，确保责任落实到人、工作落实到位。各责任单位要强化督导检查，加大督察频次和力度，对于工作不力、进度缓慢、标准不高的落实事项，将严肃追究相关人员责任。

（三）着眼根本，建立长效机制。局机关各科室、局属各单位、各县区城管局（环卫中心）须认真梳理本单位本行业本领域的问题症结，从高处着眼，从根本入手，举一反三，增强黄河流域生态保护和高质量发展大局意识，建立健全长效工作机制。

四、工作任务

（一）统筹推进生态保护修复和污染防治攻坚

1.助力农村人居环境整治提升行动。推动沿黄村庄（社区）农村生活垃圾治理任务，不断健全农村生活垃圾治理长效机制；建立黄河流域农村生活垃圾治理长效机制；实施农村生活垃圾治理市场化作业，建立村（组）清扫收集、乡（镇）中转运输、市县处理的机制并良好运行，加大宣传和督促检查力度，发现问题及时交办督办，确保村庄环境卫生干净整洁，助力农村人居环境改善。

2.大力推进城乡污水垃圾处理。推进城市生活污水收集处理和污水处理设施补短板，组织开展城市黑臭水体整治，建立城市建成区黑臭水体长效监管机制，确保市建成区内黑臭水体治理长治久清。建立完善农村生活垃圾收运处置体系，2024年底前，全市基本实现原生生活垃圾"零填埋"。

加强城区黑臭水体巡查巡视，确保水体长治久清。进一步建立完善黄河流域农村生活垃圾收运处置体系。

（二）集中力量整治环境突出问题

3.严格规范黄河流域各类公园建设。全面排查黄河流域各类公园建设相关问题。严格落实中央、省规范各类公园建设指导意见，推动涉及公园突出问题纠正整改。规范管理养护所属公园绿地。根据季节特性及时对所属公园绿地进行养护管理。加强所属公园绿地的巡查力度，发现问题及时整治。

（三）持续提升黄河流域防洪减灾能力

4.补好防洪减灾短板。加快推进黄河流域县区排水设施建设，加强城区易涝积水区治理，新建改造雨水管渠，2024年严重影响生产生活的内涝积水区段消除比例达到85％。持续做好2024年污水收集设施改造提升工作谋划，持续开展城区污水管网改造等工作；做好本年度管网清淤工作。

（四）全方位落实"四水四定"原则

5.建设节水型社会。积极推进城市供水老旧管网和设施改造，有效降低供水管网漏损。改造供水管网〔…〕公里，积极开展降低供水管网漏损率工作，漏损率达到9％以下。积极推进〔…〕市供水管网改造项目，对部分管道老化锈蚀、管径偏小、年代久远的给水干管进行改造更换；更换背街现有老旧给水管道，减少跑冒滴漏；积极开展分区计量工作。

五、保障措施

（一）强化组织