市级深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案
市级深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案
为贯彻落实党的二十届三中全会和省委有关部署，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，按照《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》和《省委办公厅印发〈关于在全省开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案〉的通知》要求，现就在全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育（以下简称学习教育）制定实施方案如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化党的创新理论武装，组织全市各级党组织和党员、干部认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效，集中查摆整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，大力弘扬扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风，引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，密切党群干群关系，筑牢"身在最北方、心向党中央"政治忠诚，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、深化"四个提升年"行动，推动〔*〕高质量发展、可持续振兴提供有力保障。
二、具体安排
学习教育于2025年3月中旬启动、7月底前基本结束，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。
（一）学习研讨
1.认真落实"第一议题"制度。及时将习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育最新重要讲话重要指示精神，纳入各级党委（党组）"第一议题"传达学习，结合实际研究提出具体落实意见，不折不扣抓好贯彻落实，确保学习教育始终保持正确政治方向。（牵头单位：市委学习教育工作专班；责任单位：各地各单位；完成时限：学习教育中落实并长期坚持）
2.举办专题读书班。县处级以上领导班子要举办专题读书班，采取领导领学、专家导学、交流研学、个人自学相结合的方式，组织领导班子成员认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则、我省若干规定和我市实施办法，逐字逐句研读原文，深入领会精髓要义，准确把握规定要求。（牵头单位：市委学习教育工作专班、市委宣传部；责任单位：各地各单位；完成时限：4月10日前）
3.开展理论学习中心组学习。各级党委（党组）理论学习中心组要制定学习计划，组织党员领导干部围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于学习教育重要讲话重要指示精神，中央八项规定及其实施细则精神等有关内容，结合本地本单位实际开展研讨，梳理总结学习深入贯彻中央八项规定精神的工作成效、经验启示和下步打算，促进提高认识、增强信心，坚定不移抓好落实。（牵头单位：市委学习教育工作专班、市委宣传部；责任单位：各地各单位；完成时限：7月底前）
4.抓实党支部学习。党支部要依托"三会一课"、主题党日等，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学等方式，组织党员、干部学习，不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要推动学习有效覆盖，针对流动党员、年老体弱党员、新兴领域党员等群体实际，采取专人联系、线上推送、社区党群服务中心（暖新驿站、网格驿站）增加学习资料等灵活多样的方式开展学习。（牵头单位：市委学习教育工作专班、市委组织部、市委社会工作部；责任单位：各地各单位；完成时限：7月底前）
5.分层分类开展培训。各级党校（行政学院）要将学习教育有关内容纳入党员、干部教育培训主体班次，针对不同层级、不同领域和不同群体党员、干部特点，安排辅导课程或教学内容，深入解读辅导。突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育培训，增强针对性和实效性。（牵头单位：市委学习教育工作专班、市委组织部、市委党校；责任单位：各地各单位；完成时限：学习教育中落实并长期坚持）
（二）查摆问题
6.对标对表查找问题。各级党委（党组）要对标习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于学习教育重要讲话重要指示精神，对照中央八项规定及其实施细则精神、我省若干规定和我市实施办法，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。领导机关和领导干部带头从严查摆问题，在问题找准、找全、找深上发挥表率作用。（牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委机关、市委办公室、市委巡察办、市财政局、市审计局、市信访局；责任单位：各地各单位；完成时限：4月20日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化）
7.建立台账抓好整改。要对查摆出的问题进行全面梳理，结合本地本单位实际，研究制定领导班子和个人问题台账，明确存在问题、整改措施、责任部门、责任领导和完成时限，定期调度整改情况，加强跟踪督办，推动问题及时有效解决。（牵头单位：市委学习教育工作专班；责任单位：各地各单位；完成时限：4月20日前建立问题台账，在学习教育中抓好整改并长期坚持）
8.加强警示教育。市委召开全市领导干部警示教育会，通报违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例，编发《纪律教育》专刊，拍摄制作典型案件警示教育片，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。各级党委（党组）要结合实际，采取参观廉政警示教育基地、观看警示教育片、梳理案例汇编等方式开展警示教育。发生严重违反中央八项规定及其实施细则精神案件的地方和单位要通过召开党委（党组）会议、专题民主生活会，及时开展专题警示教育。（牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委机关、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委政研室；责任单位：各地各单位；完成时限：警示教育4月30日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化；全市领导干部警示教育会7月31日前召开）
9.用好各类警示教育资源。各级党委（党组）要把学习教育与开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、违规吃喝问题专项整治、整治形式主义为基层减负、深化干部能力作风建设等统筹起来，聚焦发现的问题、通报的案例等开展警示教育，推动边整治边教育边整改。要深挖违纪违法案件背后存在的违反中央八项规定及其实施细则精神问题，引导党员、干部举一反三、引以为戒。（牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委机关、市委办公室、市委组织部；责任单位：各地各单位；完成时限：4月30日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化）
10.深刻剖析典型案例。各级党委（党组）要用好中央和省级层面编印的案例汇编，结合实际选取本地本系统本单位或身边违反中央八项规定及其实施细则精神的典型案例，通过召开案例剖析会、学习研讨会等，组织党员、干部深入剖析问题产生的主客观因素，深挖问题根源，推动以案促改促治。（牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委机关、市委办公室；责任单位：各地各单位；完成时限：4月30日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化）
（三）集中整治
11.找准整治重点。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，立查立改、即知即改。围绕群众反映强烈的不担当不作为、推诿扯皮，政绩观偏差、搞"面子工程"，执行政策"一刀切"、层层加码，文风会风不实不正、搞文山会海，整治形式主义为基层减负存在差距，漠视群众、脱离群众、侵害群众利益，违规吃喝，违规收送礼品礼金，借调研培训等名义公款旅游，违规建设、奢华装修楼堂馆所，开展照顾性、无实质内容的一般性出国（境）活动和国内考察调研活动等突出问题，研究制定集中整治工作方案，采取适当方式部署开展集中整治工作。（牵头单位：市委学习教育工作专班；责任单位：各地各单位；完成时限：3月31日前制定集中整治工作方案）
12.精准靶向整治。各级党委（党组）要对照集中整治任务，列出清单，制定整改措施，实行项目化推进，对近期能够解决的整治任务，采取有力措施抓紧解决；对需要长期坚持的整治任务，制定阶段性目标，逐一挂账销号，确保整治到位。（牵头单位：市委学习教育工作专班；责任单位：各地各单位；完成时限：5月31日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化）
13.强化监督问效。将党委（党组）集中整治情况作为督查督办、监督检查、巡察的重要内容，适时开展集中整治"回头看"，采取明察暗访、专项调研等方式，全面了解掌握整治情况，对进展缓慢、成效不明显的及时纠正，对整改不力、敷衍了事的严肃处理，动真碰硬、务求实效。（牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委、市委巡察办、市委办公室、市委督考办；责任单位：各地各单位；完成时限：6月10日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化）
14.巩固提升成果。各级党委（党组）要对集中整治发现的普遍性倾向性问题进行认真研究，深入分析问题产生根源，增强对问题成因的规律性认识，建立操作性强、有针对性的制度规范，进一步提升集中整治工作成效。要加强新时代廉洁文化建设，围绕"以文话廉、浸润新风"主题，深入推进廉洁文化"七进"活动，推动移风易俗、化风成俗，涵养求真务实、真抓实干、清正廉洁的新风正气。（牵头单位：市委学习教育工作专班、市委组织部、市纪委监委、市委办公室；责任单位：各地各单位；完成时限：6月30日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化）
（四）开门教育
15.广泛征求意见建议。各级党委（党组）要广开言路、畅通渠道，注重群众参与，研究制定征求意见工作方案，通过实地走访、座谈访谈、发放征求意见函等方式，广泛征求群众对党员、干部贯彻中央八项规定及其实施细则精神的意见建议，不断改进整改整治措施、巩固整改整治成果。（牵头单位：市委学习教育工作专班；责任单位：各地各单位；完成时限：4月30日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化）
16.自觉接受群众监督。各级党委（党组）要根据立行立改、集中整治等情况，采取适当方式适时向党员群众通报工作进展，对群众不满意的要及时"返工"、"补课"，用群众的满意度和获得感检验学习教育成果。（牵头单位：市委学习教育工作专班；责任单位：各地各单位；完成时限：6月30日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化）
17.深入开展调查研究。各级领导干部要带头走好新时代党的群众路线，结合落实"四下基层"制度，县处级以上领导干部每人确定1个调研课题，通过日常调研、接访下访、包联企业和基层党建联系点等，深入基层、深入群众，了解掌握群众急难愁盼、基层亟待解决、影响工作质效的突出问题，有针对性地研究解决。要改进调研方式方法，搞好工作统筹，防止集中扎堆、层层陪同，力戒调研中的形式主义、官僚主义。（牵头单位：市委学习教育工作专班、市委办公室、市委组织部；责任单位：各地各单位；完成时限：6月30日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化）
18.引导党员发挥作用。深化"立足岗位作
