国有企业领导班子民主生活会整改方案

国有企业领导班子民主生活会整改方案

为切实抓好国有企业领导班子民主生活会后整改落实工作，进一步加强领导班子建设，提升企业治理水平，结合民主生活会上查摆出的问题与意见建议，制定本整改方案。

一、整改总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，通过系统整改民主生活会上发现的各类问题，推动领导班子在政治建设、思想建设、作风建设、能力建设等方面实现显著提升，为企业高质量发展提供坚强的领导保障。确保在规定时限内，各项整改任务取得实质性进展，建立健全长效机制，使领导班子成为政治过硬、作风优良、本领高强、团结协作的坚强领导集体，引领企业在新时代新征程中展现新作为、实现新突破。

二、问题查摆与原因分析

在此次民主生活会上，领导班子通过自我剖析、相互批评以及广泛征求干部职工意见，深入查摆了以下几个方面的问题。

（一）思想政治建设方面

领导班子在政治理论学习的系统性和深入性上存在不足。部分班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的最新政策方针学习不够扎实，存在浅尝辄止、学用脱节的现象。在将理论学习成果转化为指导企业发展的实践行动上效果不够明显，对企业在新时代面临的新形势、新任务、新要求的把握不够精准。例如，在贯彻新发展理念、推动企业转型升级过程中，缺乏系统的战略思考和清晰的路径规划。

究其原因，主要是对思想政治建设的重要性认识不够深刻，存在重业务轻学习的倾向。日常工作中，更多地将精力投入到具体经营管理事务中，对理论学习的重视程度不足，缺乏主动学习的自觉性和紧迫感。同时，学习机制不够完善，缺乏科学的学习计划和有效的学习方法，导致学习效果打折扣。

（二）经营管理与改革发展方面

在企业经营管理和改革发展过程中，领导班子存在创新意识不足、担当精神不够的问题。面对复杂多变的市场环境和激烈的行业竞争，在推动企业改革创新、拓展业务领域、提升核心竞争力等方面步伐不够坚定。部分重点改革任务推进缓慢，一些长期存在的体制机制障碍尚未得到有效破解。例如，在数字化转型、科技创新投入等方面，与行业先进企业相比存在一定差距。

产生这些问题的原因，一方面是对企业发展面临的风险挑战认识不够充分，存在安于现状、求稳怕乱的思想，缺乏攻坚克难的勇气和决心。另一方面，对新的经营管理理念和方法学习借鉴不够，缺乏系统的创新思维和战略眼光，在推动改革发展过程中存在畏难情绪，担心改革可能带来的不稳定因素。

（三）作风建设方面

领导班子在作风建设上还存在一些薄弱环节。深入基层、联系群众不够紧密，对一线职工的工作生活情况了解不够全面，解决实际问题的效率有待提高。在工作中存在形式主义、官僚主义现象，一些会议和文件过多过滥，占用了基层大量时间和精力。同时，在落实全面从严治党责任方面还存在不够严格的情况，对干部队伍的教育管理监督需要进一步加强。

这主要是由于宗旨意识有所淡化，对"以人民为中心"的发展思想理解不够深刻，没有真正把职工群众的利益放在首位。同时，对作风建设的长期性、复杂性认识不足，缺乏持续改进的自觉性和坚定性，在日常工作中没有严格要求自己，放松了对作风问题的警惕。

（四）团结协作与执行力方面

领导班子在团结协作和执行力方面也存在一些问题。班子成员之间在工作沟通协调上不够充分，有时存在各自为战的现象，整体合力发挥不够充分。在决策执行过程中，存在执行不到位、落实不彻底的情况，一些工作部署没有得到有效贯彻，影响了企业的工作效率和发展质量。

原因在于缺乏全局观念和团队意识，对领导班子整体功能的重要性认识不足。在工作中过于强调个人分工，忽视了相互协作和配合。同时，执行力建设的机制不够健全，缺乏有效的监督考核和激励约束措施，导致一些工作任务无法得到有效落实。

三、整改具体措施

（一）加强思想政治建设，提升政治理论水平

建立健全领导班子理论学习制度，制定详细的年度学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及国家关于国有企业改革发展的政策方针作为重点学习内容。采取集中学习与个人自学相结合、专题研讨与实地调研相结合的方式，每月至少组织一次集中学习研讨活动，每季度开展一次专题调研。领导班子成员要带头学习、带头研讨、带头撰写心得体会，发挥示范引领作用。

加强理论学习成果转化，建立学习成果转化机制。领导班子成员要结合企业实际，将理论学习与企业发展战略、经营管理、改革创新等工作紧密结合，每季度至少形成一篇有针对性的调研报告或专题分析报告，提出切实可行的工作思路和措施。定期召开理论学习成果交流会议，分享学习心得和实践经验，促进学习成果在企业发展中的实际应用。

（二）强化经营管理与改革创新，推动企业高质量发展

成立企业改革发展领导小组，由主要领导担任组长，统筹推进企业改革发展各项工作。深入调研企业发展现状和行业发展趋势，制定科学合理的企业中长期发展战略规划，明确发展目标、重点任务和实施路径。加大对数字化转型、科技创新等领域的投入，设立专项研发资金，加强与科研院所、高校的合作，推动关键核心技术攻关，提升企业核心竞争力。

建立健全创新激励机制，鼓励干部职工积极参与企业创新实践。对在创新工作中取得显著成效的团队和个人给予表彰和奖励，营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。优化企业组织架构和管理流程，减少管理层级，提高管理效率，破解体制机制障碍，为企业改革发展提供制度保障。

（三）改进工作作风，密切联系群众

建立领导班子成员基层联系点制度，每位班子成员至少联系一个基层单位或部门，每月至少深入基层调研一次，倾听一线职工的意见和建议，了解实际情况，帮助解决实际问题。建立问题台账，对调研中发现的问题进行梳理分类，明确责任人和解决时限，确保问题得到及时有效解决。

精简会议和文件，严格控制会议数量和时间，压缩文件篇幅，提高工作效率。建立会议和文件审批制度，对可开可不开的会议坚决不开，可发可不发的文件坚决不发。加强对形式主义、官僚主义问题的整治，定期开展自查自纠，对发现的问题及时整改。

严格落实全面从严治党责任，加强对干部队伍的教育管理监督。定期开展党风廉政建设专题学习和警示教育活动，增强干部职工的廉洁自律意识。建立健全干部考核评价机制，将作风建设情况纳入干部考核评价体系，对作风不良的干部及时进行提醒、谈话和问责。

（四）加强团结协作，提高执行力

建立健全领导班子工作沟通协调机制，每周召开一次班子成员工作碰头会，通报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。定期召开领导班子民主生活会和专题研讨会，加强班子成员之间的思想交流和工作沟通，增进相互理解和信任。

明确领导班子成员的工作职责和分工，建立健全工作责任制，将工作任务分解到每位班子成员，明确工作标准和完成时限。建立工作台账，对工作任务的完成情况进行跟踪督促，定期通报工作进展情况。加强对决策执行过程的监督检查，建立健全监督考核机制，对执行不到位、落实不彻底的情况进行问责，确保各项工作部署得到有效贯彻落实。

四、整改组织保障

（一）加强组织领导

成立整改工作领导小组，由企业党委书记担任组长，其他领导班子成员担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责整改工作的统筹规划、组织协调和督促检查，研究解决整改工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的日常组织和协调工作。

（二）明确责任分工

将整改任务分解到每位领导班子成员和相关部门，明确整改责任人、责任部门和整改时限。领导班子成员要按照分工，牵头抓好相关整改任务的落实，定期向领导小组汇报整改工作进展情况。相关部门要积极配合，形成工作合力，确保整改任务顺利完成。