在春节前集体廉政谈话会议上的谈话
在春节前集体廉政谈话会议上的谈话
同志们：
今天的廉政集体谈话会，主要是贯彻落实市局上周召开的廉政警示教育会议精神，在春节前给大家提提醒、敲敲钟、紧紧弦，进一步筑牢拒腐防变的思想防线和行为底线，确保在廉政建设上不出现任何问题，过一个欢乐祥和、风清气正的春节。刚才XXX通报了2020年县局纪检组监督执纪情况，对近期重点工作进行了部署，我都同意，会后大家要认真抓好落实。下面，我代表县局党委提几点希望和要求，与大家共勉。
一、认清形势、保持清醒，增强廉政建设的使命感和责任感
党的十九大以来，全面从严治党已经成为一种常态和共识，刚刚召开的中纪委十九届五次全会和正在热播的《正风反腐就在身边》系列片，充分释放出党中央全面从严治党一严到底的强烈信号，引起了全社会的广泛共鸣，我们必须从思想上保持高度重视和正确认识，在行动上与上级要求保持步调一致、严守底线。
（一）从中央层面看，执纪监督越来越严。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，重拳出击、铁腕反腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，党风政风、社会风气为之一新。党的十九大以来，全国纪检监察机关每年的立案数都超过50万件，每年的处分人数都超过了50万人。2020年，共处分60.4万人，其中省部级干部27人，厅局级干部2859人，县处级干部2.2万人。今年1月5日，华融公司原董事长赖小民一审被判处死刑，内蒙古自治区对涉煤领域的腐败"倒查20年"，形成了强大震慑效应。这些事例和数据充分表明，党中央贯彻全面从严治党的态度不会变、决心不会减、尺度不会松，执纪监督只会越往后越严。
（二）从系统内部看，自我监督力度加大。去年以来，中纪委国家监委驻总局纪检监察组不断加强对税务权力的制约监督，把监督融入税收治理，更加严格管控内部廉政风险。去年，总局和驻总局纪检监察组X次下发典型问题通报，涉及XX起XX名税务干部和外聘人员，在全国税务系统引发强烈反响。从去年7月份开始，又在全国税务系统开展了为期5个月的违规收送礼品礼金、私车公养专项整治活动，力度大、要求严、涉及面广，充分彰显了总局纪检监察组把严的主基调长期坚持下去的坚强决心和严厉措施。从全市来看，机构改革以来，全市税务系统共处置信访问题线索XX件，其中，初步核实XX件、函询X件、立案审查XX件、给予党政纪处分XX人；纪委监委等外查X起，给予党政纪处分XX人；违法被司法机关判处刑事处罚X起X人。特别是去年市局推出"数字纪检"系统，深化专职派驻纪检监察员制度，对干部职工违规参与营利性活动、违规持有非上市公司股票等问题进行排查整改。可以说，内部监督的力度越来越大，监督的触角不断延伸，制度的笼子越扎越紧。
（三）从发展环境看，监督维度不断拓宽。随着反腐败斗争的不断深入，制度的笼子越扎越紧、越织越密，特别是机构改革之后，税务部门权责更重了、牵扯的利益范围更广了、社会各方面期待更高了、关注更多了，我们头上的"紧箍咒"也越扎越紧。各级组织的各类巡视巡察、专项检查、明察暗访和审计督查越来越多，几乎每次都会涉及到税务部门，每次都会查出这样那样的问题。同时，随着移动互联网的快速发展，社会步入自媒体时代，人人都是发声筒、处处都有监督员，税务人员特别是一线执法人员与纳税人直接接触多、工作敏感性强，面临的风险压力更大，稍有不慎就可能引发负面舆情，造成不良影响。这些都给我们的工作带来了新的压力，也给大家敲响了警钟，遵规守纪不能有一丝一毫的马虎懈怠。（来自"【藏经阁】，更多资料请联系QQ215425891"，加入我们的公文圈子，海量优质文字材料和PPT课件）
（四）从自身角度看，潜在问题不容忽视。机构改革以来，XX县局没有发生大的违规违纪案件，这说明我们这支队伍的基础是好的，这给我们安心干事提供了一个很好的环境。但是从刚才XXX的通报中我们也看出来，没有发生大的问题，并不是没有问题，更不代表没有潜在问题和风险隐患。去年，县局纪检组对X人实施了责任追究，查摆在纪律作风建设方面存在的突出问题X项，这些数据充分说明，有的同志不敢、不想的意识还不坚定，纪律规矩意识还不够强，对"长期从严"的形势认识不清醒、不深刻，心存侥幸、自律不严；有的同志对手中的执法权缺乏敬畏，运用不恰当，不慎重、不严肃、不规范，甚至是因为抹不开情面、拉不下脸面，在严格执法上打折扣，虽然暂时没有发现以权谋私、为税不廉等行为，但是也造成了执法风险隐患。这些问题虽然都是浅层次的、个别性的，我们必须引起高度重视，前移监督关口，加强思想引导，把工作做在前面，把隐患排除于未然，始终保持队伍的平安稳定。
二、坚定信念、廉洁自律，强化拒腐防变的自觉性和主动性
党中央提出构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，强化对权力运行的制约和监督。"不敢、不能"是监督约束，属于外因，"不想"强调的是自我约束，属于内因，也是监督的最终目的。就好比戴口罩防病毒一样，我们也要通过强化政治意识、德廉意识、自律意识，在思想上给自己戴一层口罩、设一道闸门，切实增强廉洁从税的自觉性和主动性。
（一）强化政治意识，坚定理想信念。在所有的纪律里，最重要、最根本、最核心、最关键的就是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，行动上才能自觉;政治上坚定，才能经得起考验。强化政治意识，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。要通过持之以恒加强政治理论学习，补足精神之"钙"、夯实信念之"基"、把稳思想之"舵"，自觉遵守政治纪律和政治规矩，具体就是要做到习近平总书记提出的"五个必须"：必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。在这里我特别强调一句：党组织的权威不容挑战，作为一名共产党员，有意见可以通过正常渠道向上级反映，但是党组织部署的任务必须坚决执行，决不允许打折扣、搞变通，发牢骚、说怪话，无视纪律、任性妄为。
（二）强化德廉意识，提高自身修养。对每名党员干部而言，学习是一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，是提高个人修养的手段，也是我们保持正确政治方向，提高业务水平，开阔工作思路的有效方法。当前，我们正处在大改革、大发展、大融合的时期，知识更新日益加快，新情况、新问题、新要求不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了更新更高的要求，不抓紧学习，就难以跟上工作节拍，思想和观念就与实际脱节。所以，提倡大家多读书、多学习，重品德、修官德，正心正行、固本培元，增长自己的知识才干，增强明辨是非的能力，始终牢记自己是一名党员、一名公职人员，时刻提醒自己什么该做、什么不该做，以高度的精神自觉把握住自己。在这里，我要特别强调的是酒驾问题，目前对酒驾的处理已经成为一条硬性规定，公职人员醉驾被查处的一律"双开"，没有任何回旋余地，去年全市系统内已经有多人因酒驾问题丢了饭碗，教训非常惨痛、非常深刻，令人惋惜、令人警醒！所以说，要时刻牢记开车不喝酒、喝酒不开车，千万不能发生"酒杯一端、丢了饭碗"的惨剧！
（三）强化自律意识，做到慎微慎初。作为税务干部，特别是单位负责同志和执法人员，手中多多少少都有一定的权力。要时刻牢记，有权就有责、用权受监督。要树立正确的权力观和价值观，把"为国聚财、为民收税"作为权力运行的根本出发点和落脚点，把依法治税、服务发展作为崇高的职业追求，决不能把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具。具体要做到慎初、慎微、慎独。慎初，就是要严守廉洁第一个关口，时刻牢记"万事皆有初，欲望本无境"，任何事情都有第一次，欲望的"闸门"一旦打开就再难以闭合。要坚决摒弃"下不为例、小节无碍"的错误认识，把住第一次，守住第一关，始终保持思想上的敬畏和行动上的警醒。慎微，就是严防微小之处的廉洁陷阱。要增强自制力，"莫以恶小而为之"，做到不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，防好小事小节；慎独，就是时刻保持高度的自制力和意志力，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干，坚持交往有原则、有界限、有规矩，自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈。
三、真抓真管、从严从实，推动执纪监督的常态化和制度化
落实全面从严治党，是党章赋予的政治之责，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，也是各级党组织的职责所在。要聚焦建设"平安税务"，通过落实主责监督、专责监督和职能监督，打造立体化、全方位、强有力的监督体系。
（一）要落实好全面从严治党主体责任。要强化"落实好主体责任是本职、落实不好是渎职、不落实是失职"的观念，以责任清单为依托，以"明责、履责、追责"为主线，主动担当、全力担责，把该管的管起来，该严的严起来，坚守住"主体责任"阵地。在这方面，县局党委要发挥好带头作用，切实担负起政治责任。要率先垂范，严于律己，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己先禁止，带头做到廉洁从税，主动接受内外部监督，始终把纪律规矩挺在前面。要传导压力，明责担责，压紧压实、落实落细"一岗双责"。党委成员和各单位负责人要敢于"唱黑脸"，既抓业务又抓廉政，既管工作又管思想，结合分管工作、单位职责范围和工作特点，针对问题易发、多发的部位和环节，完善内控机制，落实风险防控责任，将拒腐防变贯穿于各项业务工作的始终。特别是作为单位负责人，身上肩负的是整个单位健康发展的职责，不仅要"独善其身"，还要顾全大局，要教育好、引导好、监督好单位同志。对所在单位出现违规违纪问题行为的，不仅要追究违纪人员责任，还要对所在单位负责人进行问责，让失责必问成为常态，以责任追究倒逼责任落实。
（二）要发挥好纪检部门执纪监督职能。纪检部门要聚焦主责主业，坚持问题导向，从严执纪，从严监督，从严问责，把"严"的主基调贯彻始终。要聚焦作风问题顽固性、反复性、变异性的特点，盯紧春节这个风险问题高发期，加大明察暗访、警示提醒和执纪问责力度，把各级纪委、监委以及市局、县局下发的文件、通知和提出的要求，传达到单位每一位同志，该说的要说清楚、该管的要管到位，真正把思想的弦绷起来、把眼睛瞪起来、把耳朵竖起来，千万不能在这种关键时间节点上出现问题。要发挥好专职纪检监察员"派"的权威和"驻"的优势，统筹力量多频次、多方式、多角度开展监督检查，盯紧身边人、身边事，盯牢小事小节，既管纪律又抓作风，既管工作又管生活，做到"八小时内外"监督全覆盖、零死角。要统筹运用好"数字纪检"和党建+数字化平台两个有利武器，擦亮发现问题的眼睛，提高解决问题的本领，对发现的问题线索，要积极运用监督执纪"四种形态"特别是第一种形态，第一时间介入解决，通过抓早抓小、教育提醒，达到红脸出汗、排毒治病的效果。同时，对漠视纪律、顶风违纪的，要坚决严肃查处，绝不纵容包庇。
（三）要凝聚起各职能部门监督合力。众人拾柴火焰高。要摒弃"监督是纪检部门的事"的错误认识，各职能部门要积极发挥作用，不能袖手旁观，避免纪检监督落入"单打独斗"的局面。要以督促"一岗双责"落实为抓手，用关键少数带动绝大多数，积极构建齐抓共管、多点发力的大监督格局，把纪检部门的专责监督，法制、党建、人事、财务等部门的职能监督，以及其他各部门的日常监督贯通起来、一体推进，做到问题线索共享、监督措施共商、监督职责共担，形成人人关注纪检、理解监督、支持纪检、参与监督的良好局面，促进监督更加有力、更加有效。
同志们，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。面对执纪监督越来越严的形势，我们取得今天的成绩实属不易。希望大家珍惜荣誉，珍惜我们安定的发展环境，始终保持"赶考"的清醒和"在路上"的执着，自觉把纪律规矩内化于心、外化于行，始终做到心中有纪律，过个廉洁年；心中有事业，过个充实年；心中有安全，过个平安年；心中有文明，过个祥和年。最后祝大家身体健康、万事如意、合家欢乐！
