在医院党风廉政建设工作部署会上的讲话
在医院党风廉政建设工作部署会上的讲话
同志们：
最后，我再讲四点意见。
第一点意见，要在党的建设中切实做到履职尽责，坚决摈弃各自为政的"本位主义"，全面加强党对公立医院领导。要更具魄力引领医院发展方向。医院章程已明确了公立医院实行党委领导下的院长负责制，明确了党委决策机制、监督机制，明确了党组织在医院内部治理中的地位和作用，医院党委要切实发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论、作出决定，并按照分工抓好实施，确保党的卫生健康工作方针和重大政策不折不扣落到实处。要更担责任抓实医院党建工作。党委书记要履行好第一责任人职责，既要挂帅，更要出征，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，主动履行"一岗双责"，不仅要抓好分管业务工作，更要负起管党治党责任，进而在医院上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。要更有章法管好医院职工队伍。深入开展政治教育，精心开展党史教育，同步开展警示教育，广泛开展医德教育，教育引导全院职工始终坚持党对医院工作绝对领导，站稳政治立场、把准政治方向，推动医院政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步提升，加快打造一支医术精湛、服务热忱、德艺双馨的医疗卫生队伍。
第二点意见，要在推动发展中准确把握发展大势，坚决摈弃故步自封的"鸵鸟思维"，全面落实现代医院管理制度。实现市人民医院高质量发展，对我们而言，既是机遇，更是挑战。还记得两年前我到市人民医院调研时，就医院发展提的三点要求：一要始终坚持人民中心发展思想，把握正确的办院方向。人民医院，顾名思义是人民的医院，必须始终坚持以人民为中心的发展思想；公立医院，是政府举办的医疗机构，必须充分体现公立医院的公益性质。在公立医院发展上，我们要把全心全意为人民健康服务作为根本宗旨，把不断增进群众健康福祉作为根本目标，把人民群众是否满意作为根本标准，这"三个根本"就是我们办院的基本遵循。二要牢固确立全市发展大局观念，找准自身的发展定位。医疗事业发展事关人民群众生命健康，党委政府高度重视，社会各界广泛关注，百姓民众充满期盼。加快建立优质高效的医疗服务体系，推动医疗服务能力高质量发展，是新时期党和人民交给我们的重要使命，也可以说是一项政治任务，这就是全市医疗事业发展的大局。市人民医院作为泰州市级医疗中心，全市医疗行业"航母"，在全市医疗事业发展大局中，要责无旁贷地担负起更多的责任。要把更多的资源投向专科建设、人才培养上，把更多的精力放在严格管理、优化服务上，力求在治疗重特大疾病、救治急危重病患上取得新业绩，力求在增进就医获得感、提升患者满意度上实现新作为，全力打造高水平的三级甲等综合医院。三要坚定不移走在全市发展前列，发挥更好的引领作用。走在全市发展前列，发挥示范引领作用，是泰州医疗事业发展赋予市人民医院的历史重任，是全市500万人民寄予市人民医院的殷切期盼，我们一定要不辱使命，担当作为，奋力前行，以优异的成绩向党和人民交上一份满意答卷。要强化专科建设，提升医疗服务水平，在打造高水平综合医院上走在全市前列，发挥示范引领作用；要严格内部管理，提升精细化水平，在建立现代医院管理制度上走在全市前列，发挥示范引领作用；要落实分级诊疗，提升同质化水平，在推进医联体建设上走在全市前列，发挥示范引领作用；要规范服务行为，提升群众满意度，在树立公立医院良好形象上走在全市前列，发挥示范引领作用。
今年是"十四五"发展的开局之年，未来五年如何发展，要认真研究制定出一个很好的发展规划。要坚决落实市委市政府提升医疗水平的工作要求，坚定不移走内涵发展道路，切实增强重大疾病诊疗能力，进一步"做强而不是做大""做高而不是做胖"我们的医院；要紧紧围绕人民群众改善医疗服务的迫切期盼，优化院内诊疗流程，规范医疗服务行为，进一步提升百姓看病就医的满意度；要积极应对医联体医共体建设的新形势新要求，强化医院之间分工协作，推进实施分级诊疗制度，进一步拓展医院高质量、可持续发展空间；要加快推进现代医院管理制度试点工作，全面落实13项管理制度要求，全面加强医院现代管理，进一步提升科学化、精细化管理水平。这里，我就管理制度问题简要再讲两点：一是在管理制度完备上要下足功夫。要结合医院目前管理实际状况，特别是近几年发生的违规违纪违法事件，对相关制度进行认真的梳理，按照现代医院管理的要求，进一步修订完善、细化实化，进而形成一整套、成体系、科学规范、具有医院自身特色的现代医院管理制度。二是在管理制度执行上要花大气力。要持续抓好管理制度的落实，以刚性的制度规定和严格的制度执行，强化制度的严肃性和权威性。医院领导班子要当好"关键引领"，坚持从我做起、从现在做起、从点滴做起，身体力行带头维护制度权威，全心全力做好制度执行表率。
关于公立医院管理，市卫健委今年也将作出具体部署安排，初步考虑有这样几个方面：一是实施二级以上公立医院绩效考核，规范公立医院内部绩效考核办法，考核结果与等级医院和重点专科评审复核、绩效工资总量核定和内部人员薪酬分配实行挂钩。二是根据《江苏省卫生健康事业单位岗位设置管理指导意见》，规范公立医院内部岗位设置，规范公立医院管理人员选拔。三是开展公立医院经济管理年活动，强化运营成本核算，落实全面预算管理。四是健全公立医院项目建设、设备购置、资产使用审批制度，加强资金使用监管，完善内部审计制度。五是突出医疗服务质量和服务行为规范，全面开展"双随机一公开"常态化监督抽查。六是围绕公立医院绩效考核和医疗服务行为规范，强化业务数据分析，推进泰州市医疗服务综合监管系统建设。七是加强医疗卫生行业信用体系建设，探索开展信用等级评定和黑名单制度。八是继续实施"双百工程"，加大社会参与监督检查力度。
第三点意见，要在干部选拔中严格执行用人标准，坚决摈弃任人唯亲的"裙带思想"，着力建设一支过硬干部队伍。要严把德才标准。医院党委作为医院用干部、管干部的"第一责任人"，必须把责任牢牢扛在肩上，切实把好选人用人政治关和廉洁关。要善于从群众口碑中识别干部，把政治坚定、人品过硬、医德高尚作为选人用人的首要标准，凡不合格的坚决实行"一票否决"。总之，我们选拔的干部，一定要做到"让组织放心、让群众满意、让干部服气"，坚决杜绝打"回马枪"。要坚持公正用人。用人以公，方得贤才。我们是为事业而用人的，不能凭个人亲疏、个人好恶，也不能一味讲平衡照顾、无原则论资排辈、甚至降格以求，更不能把职务作为私相授受的个人资源。无数教训告诉我们，用错一个人特别是用错关键岗位的负责人，对一个单位产生的负面影响是非常大的，对其本人而言，不是帮，而是伤，不是爱，而是害。我们要从医院长远健康发展角度考虑，公正用人，选对干部，特别是对工作表现突出的优秀年轻医护人员，要破除论资排辈，拿出关键岗位，加强锻炼培养，促其尽快成长。要加强监督管理。习近平总书记强调，好干部是选出来的，更是管出来的。要充分发挥组织监督、舆论监督、群众监督作用，整合监督信息资源，构建科学监督体系。要强化干部任前把关，强化干部任中监管，特别是医德医风方面的社会监督。要注重从监督检查发现的问题入手，从社会监督举报的线索入手，对出现问题的科室、部门和个人，精准运用"四种形态"，把踩向红线的医务人员拉回正轨，对违纪违法行为实行"早处置"，避免小祸酿成大祸。
第四点意见，要在廉洁自律中始终做到意志坚定，坚决摈弃小节无害的"侥幸心理"，致力营造风清气正生态环境。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。市委、市政府鼓励我们创新实干、担当作为，但前提是守住底线，既要干成事，还要不出事。昔日的领导和同事，如今成为阶下囚，他们用政治生命写成的警示教材，给我们每一位同志都敲响了警钟。因为存有侥幸，从小错变大过，从违纪到违法，不自警、不自律，最终丢掉了做人的原则，逾越了廉政的底线，结果是"廉贪一念间、荣辱两世界"。我们一定要引以为戒，深刻汲取教训，时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格遵守中央八项规定和省市委十项规定，警惕人情小节侵蚀，谨防药商"围猎"，抵制红包"诱惑"，严格约束"家里人"，自觉净化"朋友圈"，真正做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做，为亲情系上"安全带"，用清廉守护"全家福"。
