学院党总支部书记在以案促改暨集体廉政谈话会上的讲话

学院党总支部书记在以案促改暨集体廉政谈话会上的讲话

同志们:

刚才,我们传达了学校纪委关于开展以案促改专题警示教育活动的通知精神,集中学习了警示教育资料,班子成员也结合自身岗位职责与廉政风险点,深入开展了对照检查,剖析了思想根源,明确了整改方向。这次会议,既是一次深刻的警示教育,也是一次集体的廉政谈话,更是一次凝聚共识、推动发展的动员部署。主要目的就是通过深入剖析反思发生在我们身边或相关领域的违纪违法案件,教育引导全体干部深刻认识以案促改工作的重要性和紧迫性,切实增强政治意识、纪律意识和规矩意识,将"写在纸上的教训"变为"记在心里的敬畏",进而转化为"付诸行动的自觉",为学院在新时代实现高质量发展,特别是应对"四风"挑战、达成"新双高"目标,提供坚强的政治保证、纪律保证和作风保证。下面,结合今天的会议主题和学院实际,我讲四点意见。

一、以案为鉴,筑牢思想防线,守住"不敢腐"的敬畏之心

"前车之覆,后车之鉴。"反面典型案例是最佳的清醒剂和教科书。我们开展以案促改,首要任务就是从这些沉痛教训中汲取深刻警示,让纪律规矩真正内化于心、外化于行,使党员干部因敬畏而"不敢"。

(一)要深刻汲取教训,做到警钟长鸣。每一个违纪违法案件都不是偶然的,背后都是理想信念的滑坡、纪律观念的淡薄、权力观的扭曲。刚才学习的案例中,有的干部面对诱惑丧失原则,有的在所谓"小节"上失守最终滑向深渊,有的在分管领域滥用职权谋取私利。这些活生生的例子就发生在我们身边,甚至在某些环节与我们从事的工作有相似之处,其教训极其深刻。我们必须深刻认识到,腐败行为危害巨大,不仅毁掉个人前程、破坏家庭幸福,更严重损害党的形象、侵蚀党的执政根基、影响学院事业发展。全体干部务必以案为镜,对照检查,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,时刻绷紧廉洁自律这根弦,常思贪欲之害、常怀律己之心,确保警钟长鸣于耳、敬畏常存于心。

(二)要坚定理想信念,补足精神之钙。剖析各类腐败案件,根源都在于"总开关"出了问题,理想信念这个"压舱石"发生了动摇。一旦精神上缺"钙",就会得"软骨病",就容易在诱惑面前败下阵来。因此,必须把坚定理想信念作为终身课题,持之以恒加强理论武装,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质,特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述。要扎实推进党的创新理论进课堂、进教材、进头脑,不仅对学生,首先是我们干部自身要真学真懂真信真用。要自觉加强党性修养,不断锤炼政治品格,牢记党的宗旨,不忘初心使命,从思想深处解决好"我是谁、为了谁、依靠谁"的根本问题,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(三)要严守纪律规矩,不越红线底线。党的纪律和规矩是带电的"高压线",是不可触碰的"底线"。大量案例表明,党员领导干部违法,无不始于违纪。破法必先破纪。我们必须把纪律和规矩挺在前面,自觉用党章党规党纪约束自身言行。要严守政治纪律和政治规矩,决不允许自行其是、阳奉阴违。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制"四风"隐形变异问题,特别是在公务接待、项目经费使用、科研管理、招生招聘、合作办学等关键环节,更要严格按制度、按程序办事。要纯洁社交圈、规范工作圈、管住生活圈,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有无监督一个样,坚决守住清正廉洁的底线。

二、以案促改,扎紧制度笼子,健全"不能腐"的防范机制

"善除害者察其本,善理疾者绝其源。"以案促改,关键在"促",目标在"改"。要通过深刻剖析案件,找出制度漏洞、监管盲点,进而完善体制机制,强化权力制约监督,从源头上铲除腐败滋生的土壤,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,让胆敢腐败者无机可乘。

(一)要深入排查风险,找准病灶根源。看不到风险是最大的风险,查不出问题本身就是问题。各科室、各系部要结合典型案例暴露出的问题,立即组织开展一次全方位的廉政风险点大排查、大起底。要聚焦重点领域和关键环节,比如人才培养方案制定、教学项目申报与评审、科研经费管理使用、实验设备采购与耗材管理、校企合作项目管理、社会服务收入分配、评奖评优、职称评定、人员招聘等。排查要深入具体,不能大而化之,要精准到岗、到人、到事,分析风险表现形式,评估风险等级。特别是要关注那些看似"惯例"却存在隐患的做法,那些权力相对集中、自由裁量权较大的岗位,那些制度空白或交叉地带。排查结果要建立台账,明确责任主体和防控措施。

(二)要完善制度体系,堵塞监管漏洞。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。针对排查出的风险点和案件暴露出的制度短板,要立即着手废改立工作。对实践证明行之有效的制度,要严格执行;对不适应新形势新要求的制度,要及时修订完善;对制度缺位的,要抓紧研究制定,确保权力运行到哪里,制度约束就跟进到哪里,监督措施就落实到哪里。制度建设要务实管用,突出针对性和可操作性,不能"牛栏关猫"。要注重各项制度之间的衔接配套,形成系统集成、协同高效的制度体系。例如,在科研经费管理上,要完善报销审核、预算调整、绩效评价等全流程制度;在物资采购上,要严格规范招标、询价、验收程序;在合作办学上,要明确资质审核、协议签订、费用管理等标准。

(三)要强化权力制约,规范运行流程。阳光是最好的防腐剂,监督是有效的防火墙。要围绕权力运行的关键环节,科学配置权力,优化运行流程,推动权力公开。要坚持民主集中制,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须集体讨论决定,防止个人专断。要深入推进院务公开、党务公开,特别是涉及师生切身利益的事项,如资源分配、评优评先、项目申报等,要及时公开政策、程序、结果,主动接受师生监督。要加强对重点岗位人员的教育管理和监督,严格执行轮岗交流制度。要充分发挥学院纪检委员、基层党组织的监督作用,畅通师生监督渠道,形成内部监督与外部监督相结合的强大合力,让权力在阳光下运行。

三、系统思维,提升治理效能,激发"不想腐"的内生动力

"不谋全局者,不足谋一域。"面对学院发展的新形势新任务,特别是"四风"建设的顽固性、复杂性以及"新双高"目标带来的挑战与机遇,我们必须摒弃过去那种孤立、片面、静止的因果思维模式,学会并掌握运用系统思维这一利器,将其贯穿于学院治理和专业建设的全过程,从整体性、关联性、动态性的视角审视和谋划工作,以此破解发展难题,破除可能存在的形式主义、官僚主义,从根本上优化政治生态,使廉洁奉公、担当作为成为内在自觉。

(一)要强调整体协同,破除本位主义。系统思维的核心在于把握整体与部分的关系。学院是一个有机整体,各科室、各系部、各专业群是相互关联、相互支撑的组成部分。不能只盯着自己的一亩三分地,搞"铁路警察各管一段"。例如,在谋划专业群建设时,不能仅仅考虑个别专业的强弱,而要从服务区域产业发展、优化校内资源配置、促进交叉融合的整体高度进行系统设计,使群内各专业形成优势互补、协同发展的良好生态。推进产教融合,也不能满足于签几个协议、建几个基地这种"点状"合作,而要系统设计校企双方在人才培养、技术研发、社会服务、人员互聘等方面的"立体化"合作模式,实现共赢共生。各项工作都要放在学院发展全局中去定位、去思考、去推进,加强跨部门、跨专业的协同联动,形成"一盘棋"格局,避免资源内耗和工作棚架。

(二)要把握动态关联,力戒机械执行。事物是普遍联系和永恒发展的。我们的工作不能僵化停滞,不能上级布置什么就只做什么,不能习惯于"等靠要"。要运用动态、发展的眼光看问题,预见形势变化,把握工作规律。例如,在制定发展规划时,不仅要考虑当前的条件和任务,更要研判未来产业技术发展趋势、生源结构变化、政策导向调整等变量,使规划更具前瞻性和适应性。在处理具体问题时,要分析问题产生的深层原因和关联因素,不能"头痛医头、脚痛医脚"。比如,解决某些实验室利用率不高的问题,可能需要关联到课程设置、项目管理、开放共享机制等多方面因素,需要进行系统优化。要鼓励各层面主动谋划、创新工作,实现从被动执行任务向主动规划发展的根本性转变,激发全院上下的创造活力。

(三)要聚焦质量成效,杜绝形式主义。系统思维的落脚点是提升整体效能。一切工作的设计和推进,都要以是否有利于提升人才培养质量、是否有利于增强社会服务能力、是否有利于激发师生积极性创造性为根本标准。要坚决反对任何脱离实际、华而不实的形式主义。部署工作要实,要有明确的目标、可行的路径、有效的抓手,不能只发文件、不开会议、不抓落实。检查评估要实,要关注过程、关注效果、关注师生的真实获得感,不能只看材料、听汇报。汇报总结要实,要反映真情况、解决真问题、总结真经验,不能搞"材料政绩"。要把资源真正投向最需要、最能产生效益的地方,把精力真正用在破解发展难题、为师生办实事上,以实实在在的工作成效赢得信任、推动发展,营造干事创业、风清气正的良好环境,使"不想腐"成为党员干部的思想自觉和行动自觉。

四、履职尽责,主动担当作为,凝聚"促发展"的磅礴力量

"空谈误事,实干兴院。"以案促改的最终成效,要体现在干部作风的转变上,体现在推动学院高质量发展的实际行动上。全体干部特别是科级以上干部,必须清醒认识自身肩负的责任,以案为鉴转作风,强化