副县长在县第十五届人民政府第四次全体（扩大）会议暨2020年政府廉政工作会议上的发言（二）
副县长在县第十五届人民政府第四次全体（扩大）会议暨2020年政府廉政工作会议上的发言（二）
周思
县人民政府副县长、县公安局局长
（2020年5月29日）
尊敬的应华县长，各位领导，同志们：
根据会议安排，结合县委全会会议精神和政府工作报告，我就分管工作讲五点意见。
一、严防死守，抓紧抓实边境疫情防控工作
各乡（镇）、各部门要严格落实"外防输入、内防反弹"防控策略，不折不扣做到管住人、管住村、管住通道、管住证件、管住边境"五个管住"，全面加强边境管控，筑牢边境疫情防控坚固防线。一要按照市、县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部11号和20号通告要求，严格管控进出人员、车辆、船只。二要坚持党政军警民联防联控、群防群控，严格落实边境一线划片分区标段负责制，夯实网格化管理。县、乡、村、组四级责任人要分级负责，深入推进"同心互助"模式，动员和调动广大群众积极参与边境疫情防控，切实管住人、管住村（组）、管住边境线。三要严厉打击跨境违法犯罪活动，突出抓好偷越国（边）境、走私等跨境违法犯罪打击整治，以打促防，维护好边境地区社会治安秩序。
二、开展"六清"行动，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战
2020年是扫黑除恶专项斗争"深挖根治"决战决胜、"长效常治"开局起步、"行业整治"动真除患、"斗争成果"全面检验之年。各乡（镇）、各部门要坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战、收官战，重点在"清"字上下功夫，按照"清到底、清干净"的要求，深入开展"六清"行动，努力在9月底拿出"线索清仓"、"逃犯清零"、"案件清结"、"伞网清除"、"黑财清底"、"行业清源"六张"业绩清单"。公安、农科、金融办、住建、交通运输、市场监督、自然资源、文化旅游、教育体育、卫健局、网信办等11个部门要落实行业部门日常监管责任，专项整治行业领域突出问题，铲除黑恶势力滋生土壤。同时，在"建"字上下功夫，建立健全长效机制，推动扫黑除恶工作常态化制度化。
三、突出重点，严厉打击整治跨境违法犯罪
各乡（镇）、各部门要紧密结合工作实际和边境地区社会治理特点，切实把思想和行动统一到习近平总书记考察云南时关于"加大对涉毒、涉恐、走私、诈骗、偷越边境、越境赌博等跨境违法犯罪的打击力度"、"要健全强边固防工作机制，切实维护边疆稳固"的重要指示精神上来，坚决贯彻落实党中央、省、市、县关于打击跨境违法犯罪的重要决策部署。一要坚持"打、防、管、控、建、治"整体推进，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理有机结合，全力遏制"枪恐毒赌"、"诈绑逃私"及妨害国边境管理等跨境违法犯罪多发势头，确保打击整治行动不断向纵深推进。二要动员全社会力量共同参与打击整治跨境违法犯罪活动，广泛发动人民群众检举揭发跨境违法犯罪线索，规劝跨境违法犯罪人员回国投案自首。三要各司其职，各负其责，相互协作，齐抓共管，形成打击工作合力。
这里特别强调，结合新冠肺炎疫情防控工作，在打私工作中，尤其要加强打击活牛等偶蹄动物走私活动，通过一线封堵管控、二线查缉管控、三线市场整治以及案件侦办，严防境外偶蹄动物走私入境，严防境外偶蹄动物引发新的疫情。
四、加强道路交通安全管理，抓实事故防控工作
2020年1月1日至5月25日，全县共受理道路交通事故702起，死亡42人，受伤213人，财产损失734900元。其中，简易事故658起，受伤168人，财产损失480300元；一般程序事故44起，死亡42人，受伤45人，财产损失254600元。今年以来，虽然没有发生一次死亡3人以上较大道路交通事故，但交通事故高发频发，已死亡42人，跃居全省交通事故死亡人数第二位。当前，乡（镇）"一队两点两员"、"两站"工作有所弱化，群众交通安全意识淡薄，无证驾驶、酒驾醉驾、超速超载、驾乘摩托车不戴头盔、违反交通信号等交通违法行为仍然大量存在，农村地区道路弯多、路窄、临水、临崖，安全防护设施不足，安全隐患较多。各乡（镇）、各部门要严格落实"属地责任"和"行业部门监管责任"，紧紧围绕"人、车、路、运、管、安"等安全要素，坚持问题导向，找准症结，加强联勤联动，深入排查整治道路交通安全隐患，加强车辆、驾驶人、企业监管，开展交通秩序整治，依法严厉查处交通违法行为，强化道路交通安全宣传和警示教育，不断提高群众的安全意识和文明意识，全面加强事故防控工作。
五、压实责任抓落实，开展命案防控攻坚行动
各乡（镇）、各部门要坚持党委领导、政法主抓、部门协同、社会参与、整体推进命案防控的工作思路，以乡（镇）为实施主体，以村（社区）为基本单元，针对引发命案的重点问题、重点区域、重点环节，整合防控资源力量，明确防控措施任务，打好命案防控年度攻坚战，最大限度预防和减少命案发生。2020年1月至5月，已发生命案4起，年内要控制在5起以内。一要多元化解矛盾纠纷。以人民调解、司法调解、行政调解、治安调解等多元调解形式，深入排查化解家庭婚姻、感情纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷、征地拆迁、山林土地等矛盾纠纷。二要加强特殊人群管理。排查精神障碍患者，对易肇事肇祸患者进行集中医治，对三级以上的落实监护责任人，落实包保干部、乡村医生定期随访制度。对社区矫正对象、刑满释放人员、社区戒毒社区康复人员实行跟踪帮教，落实安置、教育、矫治、管理及综合干预措施。三要充分发挥基层自治作用。把遵纪守法、家庭和睦、邻里和谐、不酗酒、不借酒闹事等内容纳入村规民约。
