2026年党的工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话稿
2026年党的工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话稿
同志们：
今天,我们在此召开〔*〕委2026年党的工作暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的最新理论方针,总结回顾2025年全委党的建设与党风廉政建设工作,分析当前面临的新形势新挑战,安排部署2026年重点工作。这次会议是统一思想,凝聚共识,推动全年工作开好局,起好步的关键会议。下面,我将重点围绕干部队伍建设,作风建设与纪检监督,理论学习与实践转化三个方面,讲几点意见。
一、聚焦政治能力与专业素养锻造适应新时代水利事业发展要求的高素质干部队伍
干部是事业发展的决定性因素。推动〔*〕流域水利事业实现高质量发展,关键在于建设一支政治过硬,本领高强,求实创新,能打胜仗的干部队伍。过去一年,委党组坚持把干部队伍建设作为基础性,战略性工程来抓,取得了一系列积极成效。通过深化"五学联动"等主题教育模式,广大干部的政治判断力,政治领悟力,政治执行力得到显著增强。同时,通过举办青年干部培训班,实施人才实践锻炼计划,选派干部到基层一线和艰苦地区经受磨炼,有效提升了干部的综合管理素质与业务执行能力,为干部队伍注入了源头活水。
然而,对照新时代新征程对水利工作提出的更高要求,我们的干部队伍建设仍存在一些亟待解决的问题。部分干部的知识结构更新不够及时,特别是在应对数字化,智能化水利发展趋势方面,专业能力尚有欠缺。少数干部担当作为的精气神不足,存在一定的"守成"思想,攻坚克难的锐气和勇气有待进一步提升。
面向2026年,必须将干部队伍建设摆在更加突出的位置,以更高的标准,更实的举措,推动队伍整体素质的系统性跃升。
第一,突出政治建设的统领地位。要始终将党的政治建设放在首位,引导全体干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。要持续巩固拓展主题教育成果,将理论武装的成效转化为服务国家"江河战略"和流域发展大局的实际行动。必须加强对"一把手"和领导班子的政治监督,确保党的路线方针政策在〔*〕流域不折不扣得到贯彻执行。
第二,强化履职能力的精准提升。流域治理体系和治理能力的现代化,对干部的专业能力提出了全新挑战。要围绕《数字孪生〔*〕建设实施方案》等重大战略部署,大规模,多层次地开展专业知识和技能培训。干部教育不能满足于"大水漫灌",要实施精准滴灌,缺什么补什么,干什么学什么。要聚焦防洪保安,水资源节约集约利用,水生态保护修复,智慧水利建设等核心业务,培养一批懂技术,会管理,善决策的专家型干部。要鼓励干部在实践中学习,在实战中成长,形成"比学赶超"的浓厚氛围。
第三,构建科学有效的激励与管理机制。要坚持严管和厚爱相结合,激励和约束并重。一方面,要树立重实干,重实绩,重担当的鲜明用人导向,探索建立"六干争先、三榜争锋"等激励机制,让有为者有位,能干者能上,优为者优待,真正激发干部干事创业的主观能动性。另一方面,要完善干部考核评价体系,将考核结果与干部的选拔任用,职级晋升,奖励惩戒紧密挂钩,解决干与不干,干多干少,干好干坏一个样的问题。要加强对年轻干部的思想引导和实践培养,通过实施"带培制"等方式,帮助他们尽快成长为可堪大用,能担重任的栋梁之才。
二、坚持严的基调与实的举措纵深推进作风建设与纪检监督
作风建设永远在路上,反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。过去一年,〔*〕委党组坚决扛起全面从严治党主体责任,纪检监察部门忠实履行监督责任,一体推进不敢腐,不能腐,不想腐的长效机制建设,流域政治生态持续向好。
根据初步统计,2025年全年,全委各级纪检监察机构共接收问题线索115件,开展谈话提醒186人次,立案审查28件,给予党纪政务处分31人,挽回经济损失超过700万元。针对形式主义,官僚主义等顽瘴痼疾开展专项整治12次,发现并整改问题47个,问责处理9人。这些数据表明,我们正风肃纪反腐的决心是坚定的,成效是显著的。
但同时,我们必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤和条件尚未彻底根除。从查处的案件看,一些问题依然易发多发。
在此,我通报一个典型案例。我委下属某中心原项目管理处处长张〔*〕,在2022年至2024年期间,利用职务便利,在某河道治理工程的招标采购,工程款拨付等环节,为特定关系人"量身定做"招标条件,违规插手干预,帮助其亲属实际控制的公司多次中标,并收受巨额贿赂。此外,张〔*〕还存在多次接受管理服务对象宴请,收受名贵礼品等违反中央八项规定精神的问题。其行为严重破坏了公平竞争的市场环境,损害了单位的公信力,造成了恶劣的社会影响。经委纪检监察部门查实并报请上级批准,决定给予张〔*〕开除党籍,开除公职处分,其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。这个案件就发生在我们身边,教训极其深刻。它警示我们,权力不论大小,都必须在制度的笼子里运行,任何心存侥幸,以权谋私的行为,最终都将受到党纪国法的严惩。
2026年,必须以更高的政治站位和更强的责任担当,毫不松懈地抓好作风建设与纪检监督工作。
第一,持续加固中央八项规定堤坝。要深刻认识"四风"问题的顽固性和反复性,始终保持露头就打的高压态斯。要紧盯关键节点,关键少数,关键岗位,对违规吃喝,违规收送礼品礼金,违规发放津补贴等问题,发现一起,查处一起,绝不姑息。要大力整治"文山会海"和过度留痕等形式主义,官僚主义问题,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。
第二,强化对权力运行的监督制约。腐败的本质是权力的滥用。必须把监督融入流域治理和单位内部管理的各方面全过程。要聚焦水利工程建设,资金资产管理,物资采购,项目审批等廉政风险高发领域,完善权力运行监督制约机制,健全廉洁风险防控体系。要强化政治巡察的利剑作用,发挥审计监督,财会监督,群众监督的协同效能,整合各类监督力量,形成监督合力,确保权力在阳光下运行。
第三,深化廉洁文化建设。要将廉洁文化建设与作风建设有机贯通,一体推进。要深入开展党性党风党纪教育,用身边的典型案例开展警示教育,引导党员干部知敬畏,存戒惧,守底线。要弘扬清正廉洁的价值观,培育积极健康的政治文化,营造和守护风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,使廉洁自律成为全体党员干部的思想自觉和行动自觉。
三、贯通理论学习与实践转化以科学理论指导〔*〕流域水利发展新实践
理论的价值在于指导实践,学习的目的全在于运用。习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于治水兴水的重要论述,是我们做好新时代水利工作的根本遵循和行动指南。过去一年,委党组理论学习中心组坚持定期开展集体学习,深入研读《习近平谈治国理政》等重要著作,努力在学懂弄通做实上下功夫。
我们欣喜地看到,理论学习的成效正在不断转化为推动流域水利事业发展的生动实践。一个突出的例子就是〔*〕河流域生态流量管理与成效评估工作。我们深入践行"绿水青山就是金山银山"的理念,将生态优先,绿色发展的要求贯穿于流域水资源管理的全过程。通过科学调度水库实施生态补水,〔*〕河的生态环境得到明显改善。评估报告显示,自2019年以来,流域中游生态系统健康度已恢复至上游的70%,下游达到50%,一些几近干涸的湿地重现生机,地下水位稳步回升。这正是我们将科学理论转化为具体行动,取得扎实成效的有力证明。同样,在去年汛期〔*〕河流域的洪水防御工作中,我们也是依靠科学理论的指引,密切监视雨水情,科学研判,精准调度,成功应对了多场次洪水,有力保障了人民群众生命财产安全。
实践永无止境,理论创新也永无止境。面对新形势新任务,我们必须在理论学习与实践转化的结
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