中共攀枝花市城市管理行政执法局党组2019年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结及下半年工作安排

中共攀枝花市城市管理行政执法局党组2019年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结及下半年工作安排

2019-08-05

今年上半年局党组认真贯彻落实市委、市政府有关开展党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度，狠抓党风廉政建设责任制落实，坚定不移正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，为城市管理执法工作提供坚强保障。

一、上半年主要工作

（一）认真履职尽责，抓好党风廉政建设制度落实。

重点围绕落实"两个责任"加强党风廉政建设。2019年4月25日召开了局系统党风廉政建设和反腐败工作会议，制定下发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》。局领导与分管局属事业单位、机关科室负责人签订了《2019年党风廉政建设目标管理责任书》，制定下发了《2019年党风廉政建设局党组书记主体责任清单》《2019年党风廉政建设局班子成员主体责任清单》《2019年党风廉政建设单位（科室）负责人主体责任清单》。利用党组会、党组理论学习中心组学习会，干部职工学习贯彻中央、省、市委关于党风廉政建设方面的政策，对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调，建立起了党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入城管工作各个环节，形成了良好的工作机制。

（二）抓好班子建设，"一把手"带头率先垂范。

突出抓"一把手"，发挥"一把手"在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动会议，主要领导都亲自研究、亲自部署、班子成员按各自分工，积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

认真贯彻执行民主集中制原则，落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，坚持重要工作和重要事项及时向主要领导和分管领导请示汇报，不搞独断专行和个人说了算，做到了决策科学化、民主化、程序化、规范化。大力倡导团结共事的优良作风，班子成员在相处共事中，坚持做到事业为重，淡薄名利，心胸坦荡，平等待人，彼此尊重，加强沟通，遵章守纪，接受监督。在领导班子内部形成既有民主又有集中，既有纪律又有自由的良好工作格局。

领导干部自觉遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定，坚持勤政清廉为本，以身作则，率先垂范，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定严格要求自己，要求配偶及子女，做到不该说的不说，不该做的不做，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，有力地维护了班子整体形象，起到了很好的示范带动作用。

（三）加强廉政宣传教育，严明党纪，筑牢防线。

扎实开展廉政教育，牢固树立不想腐、不敢腐、不能腐的思想意识。领导班子成员按要求给党员干部上廉政党课。上半年冉从富、李杨、尹锡军同志均为局机关干部上了廉政党课，对职工开展党风党性党纪和廉政自律教育，使他们树立正确的世界观、人生观、价值观。今年组织局系统县级领导干部10人到米易县法制廉政教育基地接受警示教育，在"七一"前夕组织局机关25名党员到"三线建设博物馆廉政馆"开展警示教育，组织全局职工观看警示教育片《蒙尘的初心》，增强干部职工的廉政意识。局属单位组织党员干部到廉政基地、爱国主义教育基地开展形式多样的理想信念教育，爱国主义教育，党风廉政教育。

抓好廉政宣传，把牢重要节点关口，春节、清明、中秋、国庆等重要节假日节前短信提醒，从严要求，狠抓作风纪律执行情况监督检查，严防奢靡之风，杜绝"节日病"。

（四）开展系列专项整治，打造干净担当的队伍。

2019年按照市纪委安排，开展了"利剑除弊、护航花城"专项整治及"心向阳光、干净担当"专项行动。以整治"形式主义、官僚主义"，违纪违规"政""商"关系，群众身边"微腐败"，"赌博敛财"为抓手。集中整治在贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署上是否存在表态多调门高、行动少落实差，监督检查过多过滥，过度留痕，滥用属地，宣传标语口号散滥5个方面的问题。在与企业交往中是否存在利益交换、涉黑涉恶，充当"保护伞"问题。是否存在服务工作中发生在群众身边"微腐败"问题。市城市管理行政执法局还结合省住建厅在住建系统内开展的"政风行风专项整治年"行动，围绕城管执法、作风纪律方面存在的问题，通过自查督查梳理问题，分析问题存在原因，制定整改措施，签订承诺书，落实责任，切实按照全面从严治党要求，认真贯彻落实上级关于作风建设部署，深入贯彻落实中央"八项规定"精神，对专项整治中发现的问题进行逐项整改。通过系列专项整治活动的开展，提升了干部的廉政意识，达到正风肃纪的作用。

（五）强化机制，对巡察整改问题再落实。

2019年配合市纪委对2018年巡察中发现的37个具体问题逐项进行了再检查。召开党组会议对巡察中历史遗留干部人事问题整改进行部署，利用事业单位改革契机，积极与市委组织部、市编办、市人社局等相关部门协调沟通，内部想办法解决难题。目前，有3项问题正在整改中，需通过改革逐步解决，其他34项问题已全部整改。

二、下半年主要工作安排：

2019年下半年党风廉政建设工作，要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的总要求，更好地履行党风廉政建设主体责任，按照抓责任、重教育、强监督的原则，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。

（一）强化责任，落实"一岗双责"。

认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部"一岗双责"意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任，党组书记为第一责任人，对全局党风廉政建设工作负总责；党组其他成员对分管科室、所属单位的党风廉政建设工作负直接责任；科室及下属单位负责人为本单位、科室党风廉政建设工作直接责任人。

（二）预防为主，推进廉洁从政。

持续开展廉政教育，始终把预防腐败教育摆在廉政工作首位。下半年将组织局系统副科级以上领导干部到攀西监狱或米易法制教育基地开展实地警示教育。结合"不忘初心、牢记使命"主题教育，进行岗位廉政教育、警示教育。通过学习会，观看廉政警示教育片，到廉政教育基地实地感受被党纪国法处理人员失去自由的情况，领导干部讲廉政党课等形式，把廉政教育、宣传融入工作中，不断提高党员党性修养，道德品质，树牢党员干部廉洁从政思想。

（三）健全制度，搞好日常性经常性监督。

以党规党纪和党的各项制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行年度领导干部述责述廉制度，个人重大事项报告核实制度，落实好廉政谈话和诫勉谈话制度。切实增强全体干部职工遵纪守纪意识，从上至下，从下至上的监督意识。运用好监督执纪"四种形态"，加强对干部的监督，让咬耳、扯袖、红脸、出汗成为常态，实现从只盯"少数人"向管住"大多数"的转变，把廉政问题消灭在萌芽状态。不断完善监督机制和反腐倡廉机制，创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作不断取得新成效。

（四）抓实专项行动，织牢织密廉政网。

落实市十届纪律检查委员会第四次全体会议精神，全面深入开展各专项行动，突出重点，狠抓落实，务见实效。深入开展"形式主义、官僚主义"专项整治，精简会议、文件，围绕市委"一二三五"工作总体思路，不断提升工作成效。深入开展政风行风专项整治，树立以人民为中心的发展理念，强化服务意识，打通服务群众最后一公里。深入开展"以案促改"工作，严格选人用人监督管理，坚持正确的用人导向，把政治合格作为首要标准。深入开展"利剑除弊、护航阳光花城"专项行动，保持反腐高压态势，巩固反腐败成果，营造风清气正的干事环境。