石嘴山市人社局2020年上半年党风廉政建设工作总结
石嘴山市人社局2020年上半年党风廉政建设工作总结
2020年7月6日
今年以来，在市委、政府的坚强领导下，在市纪委和人社厅的有力指导下，全局各级党组织认真贯彻党的十九大、十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届四次全会、市委十届七次和市纪委十届六次全会精神，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠正"四风"，大力营造风清气正的政治生态，以严明的纪律、严实的作风推动人力资源社会保障系统全面从严治党取得新成效。现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）坚守担当使命，扛起管党治党责任
1.加强组织领导。把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，认真学习《中国共产党党内问责条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》等党纪条规，提升纪律意识。坚持工作有谋划、有部署、有落实，局党组年初专题组织全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作部署会，印发工作要点，局属各党支部主动谋划，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查。
2.落实责任分工。严格落实党风廉政建设主体责任，健全党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，强化责任意识。严格落实"双述双评"、全程纪实等制度。建立局党组党建工作联系点制度，党组书记履行全面从严治党工作"第一责任人"职责，班子成员切实履行"一岗双责"职责。层层分解任务、责任压实，局党组与各党支部、局属单位，党组书记与班子成员，各党支部与普通党员层层签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局，推动全面从严治党工作落地。
3.严格执纪问责。坚持把纪律规矩挺在前面，严格执行《中国共产党问责条例》，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为、对督察发现问题整改不到位的，坚决追究责任，对履职履责不到位的干部职工，敢于批评指正。年初高质量召开专题民主生活会和组织生活会，开展党员测评、组织党员民主评议，日常指导党支部做好党内谈话提醒工作，及时指出不足，让"红红脸、出出汗"成为常态。局属各级党组织真正把全面从严治党的政治责任担起来、扛起来，做到敢抓敢管、严抓严管、常抓常管。
4.制定落实"三个清单"。制定全面从严治党"三个清单"，党组书记带头、班子成员每人制定个人责任清单，以上率下，组织局属各党支部参照制定"三个清单"，切实把责任分解压实到基层党组织。制定《全面从严治党问题清单和问责清单》，围绕履行党风廉政建设"两个责任"、落实管党治党、组织建设和干部管理、遵守党纪党规方面等方面，梳理存在问题10条，制定整改措施24条，明确整改责任和时限，每月督查整改，推动责任落实。
5.完善风险防控巡查机制。坚持"监督预防为主、查处惩治为辅"原则，建立人社系统重点业务风险防控巡察制度，以就业创业、社保、劳动监察、基金监管等工作为重点，组织局属各单位、科室、岗位进一步梳理上报廉政风险防范识别自查申报表，明确具体责任人、廉政风险级别和防控措施，筹备开展监控巡察工作。
6.认真贯彻民主集中制和党内各项制度规定。坚持重大工作部署、人事工作和干部任免、重大项目建设和大额度资金使用等"三重一大"事项均坚持由党组会和局务会集体研究决定，认真落实"双报告"制度。
（二）强化纪律约束，推进作风建设常态化
7.开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治。制定《石嘴山市人社领域侵害群众利益突出问题专项整治实施方案》，重点围绕惠民政策落实、人社领域资金（基金）管理使用、农民工工资保证金等专项资金（基金）管理使用，以及干部作风等方面进行专项整治，先后2次开展自查，针对查找出的问题，制定整改台帐，明确整改问题、责任领导和责任人、整改完成时限，及时向市纪委报送了自查报告。紧盯突出问题，每月督查，开展专项整治，严惩"微腐败"、破除"中梗阻"，以专项整治成果提升人民群众满意度。
8.严格执行"八项规定"。婚丧喜庆嫁娶、子女升学等事宜必须履行申报手续、签订承诺书，并事前报告进行廉政提醒约谈等党风廉政建设有关规定，有效遏制了大操大办、借机敛财不正之风。
9.加强节假日期间纪律要求。在元旦、春节和五一、端午等重要时间节点前，及时明确廉政纪律和疫情期间不准出省规定，提醒所有干部职工要严守政治纪律和政治规矩，持续深入反对"四风"，坚决杜绝节日腐败，严格落实"十二个严禁"，确保全局干部职工坚决不越"底线"、不踩"红线"、不碰"高压线"，切实把纪律挺起来，把规矩立起来。
10.常态化开展形式主义、官僚主义整治工作。贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述以及自治区和全市减负有关规定，对有自治区文件要求和依据的督查检查事项，及时向市委督查室备案报批，严格按照"六不发文""八不开会"要求控制发文数量、会议次数，不断提高人社工作效能。
（三）强化廉政宣传教育，让廉政意识内化于心
11.强化学习教育。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届四中全会精神、习近平总书记视察宁夏的重要讲话精神，不断用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。指导各党支部把党章党规党纪教育作为理论学习的重要内容，认真抓好党的十八大以来，党中央关于反腐倡廉建设一系列新思想、新观点和新要求的学习。把十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届四次全会、市委十届七次和市纪委十届六次全会精神作为支部理论学习和勤政廉政教育的主要内容。
12.强化廉洁意识。深入开展"廉政警示教育周活动"，组织党员干部观看《叩问初心》《国家监察》《染黑的权利》等廉政教育片，深入学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，不断警示全局干部职工特别是领导干部加强党性修养，树立廉洁自律意识，强化廉洁从政观念。
13.开展系列活动。坚持人民至上、生命至上，疫情防控期间，号召全体党员深入一线服务，带领全局干部职工请战一线、全力守护人民生命安全。以纪念建党99周年和建市60周年为契机，深入推进"守初心、担使命，抓转型、促发展"主题实践活动和"砥砺初心使命、永葆政治本色"教育，制定《2020年市人社局"党建促进月"活动方案》，在"七一"前夕，指导各党支部分别开展主题党日活动，并组织先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员表彰，引导党员干部自觉向先进看齐。
二、存在问题及下一步措施
上半年，市人社局党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效，但是还存在一些问题和不足，主要表现：服务群众效能有待进一步提高；作风建设仍需进一步努力，在抓细抓小上还有差距。下半年，市人社局将继续深入开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治，持续整治形式主义、官僚主义，坚持问题导向，狠抓作风建设，依托问题整改清单，每月督查整改，逐项销号。进一步加大监督执纪问责力度，推动全局系统干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民服务的能力进一步提升。
