在市人社局党的工作和党风廉政建设暨“六治六纠”作风整顿动员会上的讲话

在市人社局党的工作和党风廉政建设暨"六治六纠"作风整顿动员会上的讲话

市人社局党组书记、局长???王宇

?

同志们：

今天这个会，是贯彻落实4月11日市委常委扩大会议关于党建工作新要求的重要会议。既是全局党的工作和党风廉政建设工作部署会，又是政风行风整顿动员会，同时，也是我给大家上一堂党课。刚才，文卿同志传达学习了国务院第四次廉政工作会议精神，孙琪同志宣读了《开展"六治六纠"作风整顿实施方案》，特别是志斌同志对中央纪委五次全会和省市纪委全会精神，进行了深入解读，对人社部门提出的监督意见建议针对性很强，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就抓好党建工作、党风廉政工作、意识形态工作和开展"六治六纠"作风整顿，讲四个方面的意见。

一、关于抓好党建工作

我们要注重抓好四个突出：

一是突出讲政治"第一要求"，高质量抓好党的政治建设，在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下真功见实效。人社部门首先是政治机关，人社干部只有强化政治意识、坚定政治立场，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把政治建设贯穿工作各方面全过程，始终与党中央保持高度一致，才能把准方向，落实好市委市政府关于人社工作的部署要求。要深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党组、机关党委及各基层党支部领学促学作用和党员干部带头带领带动作用，创新运用专题党课、主题党日活动、专题培训班、青年理论学习小组等方式在全系统范围内扎实开展理论学习；要高质量抓好党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，抓实"我为群众办实事"，组织好"永远跟党走"庆祝建党100周年系列活动，教育引导党员干部进一步锤炼对党绝对忠诚的政治品格，不断进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

二是要突出抓党建"第一责任"，高质量抓好基层基础建设，在发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用上下真功见实效。要全面落实主体责任，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，确保党建和业务工作齐头并进、同频共振。要建强基层党组织，做好基层党支部换届工作。充分发挥局党建工作领导小组作用，建强专兼职党务干部队伍，扎实推进群团组织组建工作，激发干劲，营造浓厚的人社文化氛围。要规范党的组织生活，落实好"三会一课"制度，加强党员教育管理，开展好主题党日活动。以提升组织力为重点，突出政治功能，认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，扎实推进"党支部标准化建设年"和"三零"单位创建各项工作。重点着力推进两个行动：即城市基层党组织融合共建行动、党支部党建品牌创建行动;做实五个基本：即夯实基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、做实基本保障，全面提升党支部标准化建设水平。

三是突出严纪律"第一标尺"，高质量抓好风气建设，在推动全面从严治党向纵深发展上下真功见实效。要严格落实"两个责任"、"四责协同"，就是党组（党委）及党支部的主体责任，纪检的监督责任，党组（党委）及党支部书记的第一责任以及班子成员的"一岗双责"责任。形成党组（党委）及党支部"不松手"、书记"不甩手"、成员"不缩手"的合力。在标准上严格起来、在内容上系统起来、在措施上完善起来、在环节上衔接起来，做到不漏人、不缺项、不掉链。要严明纪律规矩，深化正风肃纪，持续纠治"四风"问题。深化运用监督执纪"四种形态"，织密监督网，树牢纪律规矩意识，强化廉洁风险防控，进一步扎紧制度笼子，强化建章立制，加强日常管理，前移执纪关口，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续改进作风，树立完全正确的用人导向，教育引导党员干部端正人生观、得失观，树牢安全观、规矩观，守好底线，扎实推进正风肃纪展现新面貌，营造风清气正的政治生态。扎实做好省委巡视反馈问题整改落实，组织开展常态化监督检查，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

四是突出促发展"第一要务"，高质量推进党建融合,在推动人社工作开好局、起好步上下真功见实效。要坚决贯彻落实中央和省市委重大决策部署，服务"六稳""六保"和"建设省域副中心城市"工作大局，以高质量党建引领高质量发展。实行"一线工作法"，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，紧紧围绕今年各项人社工作要点，在各项业务工作一线设立"党员先锋岗"，积极发动广大党员冲锋在前、主动担当作为，着力形成争先进位、攻坚克难、雷厉风行、勤学善研、耐心细致五种作风，进一步培育形成党员干部朝气蓬勃、活力四射、人人干事的浓厚氛围，发扬"三牛"精神，凝聚起"九牛爬坡，个个出力"的奋斗合力，大力推动"人人持证、技能社会"建设提质增效、城乡居民补充养老保险扎实推进、城镇居民收入持续增长、充分就业社区（村）建设稳步实施、构建和谐劳动关系有力有效、人事人才迸发活力，公共服务要突出便捷高效，在新起点上不断谱写长治人社新篇章。

二、关于抓好党风廉政建设工作

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，深刻阐述了全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争从政治上怎么看、讲政治怎么办的重大理论和实践问题，对以全面从严治党引领保障"十四五"时期重大战略任务落实见效作出部署，是推动全面从严治党向纵深发展的重要遵循。人社系统党员干部要认真学习，深刻领会，做到思想认识再深化，主体责任再压实，措施力度再加大，作风建设再做实，内部管理再加强，切实发挥全面从严治党引领保障作用。

一要头脑"清"，切实做到"首先从政治上看"，扛起政治责任，切实增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保"十四五"时期党中央和省市委对人社工作的重大战略部署落到实处。二要注重"防"，切实把"严"的主基调长期坚持下去，在正风肃纪上从严，在权力制约上从严，在惩治腐败上从严。不断建立完善廉政风险防控体系，要针对系统治理、巡视巡察、专项审计等暴露出来的问题和不足，不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制，真正把权力关进制度"笼子"里，确保权力阳光运行。三要紧抓"责"，切实把"知责明责督责问责"做深做细，从严落实党风廉政建设责任机制，要在压实主体责任、加强监督管理、传导责任压力上下功夫，落实好党风廉政建设的主体责任，层层传导压力，层层抓好落实。四要立足"实"，聚焦党风政风行风等突出问题，开展整顿活动，持续推进清廉务实政治机关建设，努力实现人社系统党员干部忠诚、干净、担当，全力打造政治坚定、勤政为民、清正廉洁的政治机关。

党组旗帜鲜明四句话：鼓励创新有为、支持善作能为、问责无所作为、严惩腐败乱为。

2017年9月，在廉政党课上，我讲了党员干部要绷紧思想之弦，严于律己，保持"心有戒尺"的敬畏心和"行有所止"的自律性，算好七笔帐，做纪律和规矩的"明白人"。今天我再和大家重温共勉。

一要算好"政治账"，不要自毁前程。常言道"一失足成千古恨"。每一名党员干部,各项工作业绩和荣誉的取得，都是组织精心培养的结果,更离不开个人的艰苦奋斗。我们每个人都应当加倍珍惜自己的政治生命.算好"政治账"，就是要加强政治修养、坚定理想信念、坚定政治定力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以自身的清正廉洁维护党和国家的良好形象。只有这样,才能实现自己的理想抱负,才能不辜负党和人民的厚望.

二要算好"经济账"，不要倾家荡产。俗话说:"君子爱财,取之有道"。我们现在生活在一个开放的社会里,每个党员干部，特别是手握一定权力的同志，面临的诱惑和风险无处不在、无时不有，而且权力越大诱惑越多、风险越大，而从业不廉则是党员干部人生的最大风险，只要你稍不留神，就有可能乱阵脚、陷泥坑，以致步步跌向深渊。算好"经济账"，就是要取本分之财，不为金钱所累，时刻绷紧廉洁这根弦，正视腐败成本，管好自己的手，做到不义之财不取，不法之事不为，经得起权力、金钱和美色的考验。

三要算好"名誉账"，不要身败名裂。古人说:"一丝一粒，我之名节，人生在世，名节最重"。古往今来，舍生取义者比比皆是。我们每位党员干部，都要拼搏多年才能赢得社会的尊重和荣誉，如果不懂得珍重，多年的奋斗没了，昔日得到的多少荣誉也消失了，难道这不是自毁其名吗？实在是令人痛惜。算好"名誉账"，就是要懂得珍惜自己的清"名"正"誉"，不断加强党性修养，既要做个好人，更要做个好干部。不要为财所困、为情所困、为义所困，否则一世英名毁于一旦，身陷囹圄悔恨终身。

四要算好"家庭账"，不要妻离子散。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的"家庭幸福"，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连，有的人为"恩泽亲属"，大搞以权谋私，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员干部算好"家庭账"，就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度，正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系，勤勤恳恳做事，清清白白做官，促进事业有成、家庭美满。

五要算好"亲情账"，不要众叛亲离。有些干部在位时常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀，以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知，真到东窗事发，"咬"的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们的"铁哥们儿"。到头来既失去了亲情,也失去了友情，脱离了社会。党员干部算好"亲情账"，就是要正确处理友情问题，谨慎交友、冷静交友、从善交友、择廉交友。大事讲原则，小事讲风格，管好自己的亲属和身边的人，与他们保持一种正常的亲朋关系，不能友情泛滥而违法乱纪。

六要算好"自由账"，不要身陷囹圄。贪腐落马，在巨大的经济损失之外，还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗"蹲监坐牢"，生命从此失去光彩。所以说，不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧，不能克制自己的人终会失去自由。想想自由与囚禁所产生的巨大反差，再算一算清正廉洁的收益，算一算违纪违法的代价，我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好，严格要求自己。

七要算好"健康帐"，不要身心交瘁。健康是立身之本。人们常说，这多那多不如快乐多，这好那好不如身体好。搞腐败的人白天食不知味，夜里寐不安息，承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷，久而久之就垮掉了精神，垮掉了身体。党员干部算好"健康账"，就是要以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻。心胸坦荡，阳光做人。廉洁从政，心宽体健。要常思贪欲之害，常弃非份之想，常怀律己之心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

三、关于抓好意识形态工作

全体党员干部要提高政治站位，紧紧围绕党中央和省市委部署要求，把意识形态工作的各项要求贯彻到人社工作的方方面面，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量，发出好声音，为全市人社事业发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。

一要夯实工作责任。加强党对意识形态工作的全面领导，严格落实意识形态工作责任制，明确党组(党支部)的主体责任、党组书记(支部书记)的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员"一岗双责"的共同领导责任，坚决维护意识形态安全。

二要加强理论武装。党员干部要把好政治方向这个最首要、最关键的"导向弦"，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，要始终把准"极端重要"的政治定位，牢牢把握意识形态工作的主动权和话语权。

三要强化阵地管理。主动抢占思想阵地制高点，强化局政务网站、"长治好工作"等网络阵地建设及各类招聘活动的管理，加强舆论阵地和网络信息安全管理。

四要突出正面宣传。聚焦迎接建党100周年，结合党史学习教育"我为群众办实事"，大力宣扬人社事业发展的成就，弘扬主旋律，传播正能量，对内凝聚合力，对外树好形象。

五要做好舆情管控。各支部、各单位要培养思想素质好、政治敏感性强的人员，担任网络舆情监督员，要聚焦社会关注的热点敏感问题，特别是人社领域的舆情分析和应对，及时处置、回应关切、解疑释惑。

六要规范党员干部网络行为。党员干部使用微信要做到"八不准"，即不准妄议中央大政方针、不准散布传播谣言、不准泄露国家和工作秘密、不准在工作群发布交流与工作无关内容、不准违规收受微信红包、不准转发不当图片或视频、不准开网店、做微商、不准发布其他不当言论。

四、关于抓好作风整顿

人社工作头绪众多、任务繁重，服务的对象几乎面向全社会。能否把这些工作抓实抓细、抓出成效，作风建设是关键。从某种意义上讲，一个部门的工作，成也在干部作风，败也在干部作风;一个干部的形象，好也在作风，坏也在作风。群众对干部的评价，敬佩的是作风，埋怨的也是作风。近年来，我们始终秉持"政治机关、民生部门、服务行业、窗口单位"的部门属性，开展了"六治六促"作风建设行动，窗口单位"六规六零"规范行动，明察暗访行风建设行动，特别是经过了"不忘初心、牢记使命"主题教育，应该讲，全系统干部队伍作风有了很大转变，提升了群众满意度。但毋庸置疑的是，依然存在很多问题。比如仍有一些干部不自省、不觉悟、心存侥幸，麻木不仁，炮打不惊，工作作风不严不实，服务群众生冷硬横。今年4月份，市委常委、纪委书记王志东同志指出，人社部门突出问题是"吃拿卡要"。振聋发聩，醍醐灌顶，非常及时，十分重要，令人警醒。让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难，必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头，将作风建设一抓到底。"吃拿卡要推拖"等群众反映强烈的不正之风和腐败问题，追根溯源，都与"庸懒散慢浮满"等干部作风不严不实有着直接联系。党组会议一致认为，我们必须迅速行动、主动作为、全面检视、靶向治疗、全面整改；必须扎实开展"六治六纠"作风整顿，坚决遏制各类不正之风，以整顿成效强作风，正行风，树新风，在全局营造出健康向上、风清气正的良好政治氛围。

对于这次整顿，党组的态度是八个字：真管真严、敢管敢严。讲四点意见：

一要统一思想，充分认识开展作风整顿的重要性和紧迫性。改进人社干部作风，每一位党员干部重任在肩，责无旁贷。全体党员干部要提高站位，从人社事业"十四五"开新局的责任担当和面临的繁重任务，充分认识新形势下开展作风整顿的重要意义，迅速把思想和行动统一到党组的决策部署上来，自觉投入和推动作风建设，让我们的人社队伍更为纯洁、更为坚强、更有战斗力、更有执行力。只有这样，才能适应新时代新形势的要求，才能不断提升群众满意度，才能保障人社事业高质量发展。

二要对症下药，切实解决好干部作风存在的突出问题。干部作风存在的问题，大的方面讲，四个方面：一是思想观念上不适应，二是能力素质上不适应，三是精神状态上不适应，四是严规肃纪上不适应。具体讲：就是"六治六纠"方案中的问题及表现。这些问题是上级提、领导点、党组查，已经明确了。这次整顿，既要查摆干部个人身上存在的问题，也要检视制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题。每一位同志都要扪心叩问：这些问题自己身上有没有?同事身上有没有?特别是对有些问题，大家已经见怪不怪，习以为常，缺乏应有的警觉，甚至随波逐流。大家务必高度重视，对此有足够清醒的认识。要有刮骨疗毒的勇气，认真对照，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去；各党支部、各科室、各单位要盯住突出问题，盯住薄弱环节，盯住重点工作，盯住关键少数，见事见人，切实解决突出问题。

三要立改立行，坚决树起人社新风正气。坚决做到严肃整顿，立改立行，努力在全系统树立"八种新风正气"：一是牢固树立解放思想的人社新风。树立"新观念、新举措、新机制"，彻底打开思想总阀门，启动思想新引擎;要在抢抓机遇、用好政策中解放思想，要在对标先进地区中解放思想，全局每名党员干部都要开展新一轮对标学习，瞄准更高发展目标，敢于争先、敢于进位、敢于超越。二是牢固树立真抓实干的人社新风。每名人社干部都要当"实干家"，都要履职尽责、主动作为，真正俯下身子，真干、实干、苦干、巧干，做到"每一项"目标都要奋勇争先、争创一流，"每一笔"资金都要管好用活、发挥效益，"每一组"数据都要数出有据、账实相符，"每一件"工作都要精益求精、善始善终，"每一次"执法都要公正公平、铁证如山，"每一名"干部都要又红又专、干干净净，"每一天"工作都要状态十足、问心无愧。心无旁骛干事业，聚精会神抓落实，在平凡岗位上出新出色出彩。三是牢固树立勇于担当的人社新风。责任担当是党员干部必备的基本素质，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。讲担当，每一名党员干部，逢事要想在前面、干在实处，关键时刻坚决顶起自己该顶的那片天。具体体现，就是要把市委、市政府和局党组确定的大事办成、好事办实、实事办好、急事办稳、难事办妥。就是要发挥表率作用，局领导班子每名成员、机关科室和局属单位主要负责同志，要带头把该扛的责任扛起来，把领到的任务布置好、跟踪到底，一级做给一级看、一级带着一级干。就是要不折不扣干好本职工作，无论什么岗位、什么职位，要尽心尽力尽责。四是牢固树立改革创新的人社新风。各科室、各单位都要结合自身职责和工作特点，找准在人社工作大局中的定位，找准最需要解决的问题、最需要攻克的难题，敢于探索、敢于创新、甩开膀子、迈开步子，努力在工作中走出新的路子，在全国、全省范围内创先争优、争创一流。五是牢固树立攻坚克难的人社新风。俗话说，千难万难，干就不难。这些年，我们都有体会，凡是大事，凡是决定人社发展大局的工作，都不容易，都需要精细谋划、攻坚克难，只要我们千方百计攻克了，跨过一道道坎，就是另一番新天地。所以，我们要继续发扬迎难而上的奋斗精神，凝心聚力、合力攻坚，在攻坚克难中开创人社事业发展新局面。六是牢固树立高效服务的人社新风。从现在起，各科室、各单位都要把自身职能职责与服务群众诉求紧密结合起来，落实"五制""四公开""三亮明"；推动人社服务"打包办""提速办""简便办",特殊情况"上门办"；开展人社领域各项政策"看得懂算得清"和人社服务"好差评"工作。真正做到履职尽责搞服务、高效快捷搞服务、积极主动搞服务、一门心思搞服务，真正让企业和群众办事"跑腿"越来越少、材料越来越简、时限越来越短、体验越来越好。特别是各服务窗口单位要持续推动"六规六零"（服务态度规范、服务语言规范、服务行为规范、服务效能规范、服务设施规范、服务纪律规范;服务受理零推诿、服务事项零积压、服务流程零障碍，服务质量零差错、服务方式零距离、服务结果零投诉）。七是牢固树立勤学善思的人社新风。学习是解决知识恐慌、本领恐慌的重要途径。全体党员干部，平时要远灯红酒绿，近笔墨书香;少吃喝应酬，多精神武装。要注重理论学习，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要注重学法用法，提高法治素养和法治意识，用法治思维和法治方式推动人社工作。要注重钻研本职业务政策，对自己负责的工作要学深学精，成为"行家里手"，关键时候能拿出"一招鲜"。要理论联系实践，结合工作实际学习历练，真正做到知行合一、学以致用。八是牢固树立清正廉洁的人社新风。要把各项纪律和规矩挺在前面，时刻保持头脑清醒，严守政治纪律，严守廉政准则，绝不触高线、破底线、踩红线。要自觉培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，以德立身，做一个堂堂正正、清清白白、有益于人民的人。要自觉保持洁身自好，不为名利所累、不为物欲所惑、不为情欲所扰，切实树立清正廉洁的良好形象。

四要加强领导，搞好工作统筹。这次作风整顿从现在开始到9月底结束，近5个月的时间。要有序、有力、有效。一是层层压实责任。各党支部、各科室、各单位主要负责人都要强化第一责任意识，切实把作风整顿作为一项重大任务来抓，发挥好示范带动作用，带头抓、带头管、带头督、带头查、带头改。二是凝聚工作合力。作风整顿工作由行风办负责统筹协调，机关党委、办公室、人事科分工负责、协同推进，各支部、各科室、各单位全力落实。要把作风整顿活动与党史学习教育"我为群众办实事"结合起来，与落实市委、市政府安排部署的重点工作结合起来，与落实十一届省委第八轮巡视长治市反馈问题和专项检查反馈问题整改结合起来，与"三零"单位创建结合起来，与推动全年度目标任务争一流结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进，确保全年工作任务上台阶、上水平。三是加强督促指导。各支部、各科室、各单位自行检查每周不少于一次；局党组成员、副处级干部对分管领域每月检查不少于一次，了解作风整顿情况，及时发现和指出问题。督查组对发现问题比较集中的支部、科室、单位，要加大检查力度和问责力度。对在整顿活动中发现问题较多的干部职工，分别进行集中教育、诫勉谈话等，对整顿活动期间发现的违纪问题要严肃处理，对作风整顿落实不力的单位和个人要严肃追责问责。

同志们，党风政风行风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，把作风建设不断引向深入，努力打造优质高效的人社服务、勠力同心的干群关系、风清气正的政治生态，为在新起点上开创人社事业高质量发展新局面提供更加坚强有力的保障！