2022年市场监督管理局党组党风廉政建设主体责任清单

市局机关各科室、所属各单位：

现将《2022年中共XX市市场监督管理局党组党风廉政建设主体责任清单》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共XX市市场监督管理局党组

2022年4月25日

（此件公开发布）

2022年中共XX市市场监督管理局党组党风廉政建设主体责任清单

为认真落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和反腐败工作，承担主体责任，包括党组班子责任、党组书记第一责任人责任和党组领导班子成员责任，现制定2022年中共XX市市场监督管理局党组党风廉政建设主体责任清单。

一、党组主体责任清单

（一）加强组织领导

1.统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党的建设和市场监管事业发展总体部署，每年至少召开两次党组会议，分析研判反腐倡廉形势和任务，研究决定党风廉政建设和反腐败工作中的重大事项，制定工作计划、目标要求和具体措施。对工作任务进行细化分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。每年年底向市委、市纪委报告责任制落实情况。（责任单位：局党组落实部门：驻局纪检组、机关纪委、办公室）

2.健全工作机制。进一步健全党风廉政建设领导小组工作职能，明确职责任务。督促各方充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。定期听取工作情况汇报，协调解决有关问题。建立上下有机互动，一级抓一级、层层抓落实的责任传导机制。（责任单位：局党组落实部门：局党风廉政建设领导小组及办公室）

3.严格监督制约。建立健全廉政风险防控机制，贯彻执行"三重一大"集体决策机制。加强对所属部门单位的监督考核，及时纠正存在的问题。（责任单位：局党组落实部门：机关纪委、办公室、人事科）

4.营造良好政治生态。严肃党内政治生活，把纪律规矩挺在前面，正确运用监督执纪"四种形态"，经常开展批评和自我批评。切实遵守党内组织生活、请示报告等组织制度，加强组织管理，维护党组织的团结统一。（责任单位：局党组落实部门：办公室、机关党委、机关纪委）

（二）选好用好干部

5.坚持党管干部原则，落实习近平总书记提出的"信念

坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的好干部标准。(责任单位:局党组落实部门：办公室、人事科)

6.认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，推进

领导干部能上能下，把好选人用人关，特别是把好人选的政治关、廉洁关，坚决防止干部"带病提拔"。(责任单位:局党组落实部门：人事科、机关纪委)

7.坚决落实党中央"九个严禁、九个一律"、换届风气问责制和"四凡四必"原则，坚持"凡提必考纪"，严惩和预防拉票贿选等违纪违法行为。(责任单位:局党组落实部门：机关纪委、人事科)

8.实行干部选拔任用工作纪实制度，着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。(责任单位:局党组落实部门：人事科、机关纪委)

9.完善考核评价机制，严格落实激励干部改革创新干事创业容错纠错机制。(责任单位:局党组落实部门：人事科、机关纪委)

（三）维护人民群众利益

10.健全维护群众利益长效机制，完善领导干部蹲点调研、下访接访、联村(社区)联户等联系和服务群众制度，畅通群众利益诉求渠道，解决群众合理诉求和实际困难。(责任单位:局党组落实部门：办公室)

11.扎实推进"三基"工作，切实解决基层组织战斗力不强、基础工作薄弱、干部基本能力不足的问题，提高落实政策、服务群众的本领。(责任单位:局党组落实部门：机关党委、人事科)

12.集中整治"雁过拔毛"式腐败问题，着力整治市场监管安全领域存在的突出问题，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败行为。(责任单位:局党组落实部门：机关纪委、办公室)

13.推进办事公开制度，认真抓好党务、政务、财务等办事公开工作。（责任单位:局党组落实部门：办公室、机关党委、法规科、财务科)

（四）强化权力制约和监督

14.积极贯彻执行党内权力运行、党内监督、党内问责制度，强化权力运行全过程监督，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。(责任单位:局党组落实部门：办公室、机关纪委)

15.认真贯彻执行民主集中制，严格执行党组议事规则，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用领导班子集体决策。(责任单位:局党组落实部门：办公室)

16.健全建强基层纪检组织，加强机关纪委建设，配齐配强基层党支部纪检委员，切实发挥监督执纪问责专责作用。(责任单位:局党组落实部门：机关党委、机关纪委)

17.扎实推进惩治和预防腐败体系建设各项任务，深化廉政风险防控工作，健全管用务实的防控措施和办法，完善廉政档案建设。(责任单位:局党组落实部门：机关纪委)

（五）领导和支持查处违纪违法问题

18.严明党的纪律，特别是把严明党的政治纪律和政治规矩放在首要位置，确保政令畅通。领导和支持执纪执法部门依纪依法履行职责，坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势。(责任单位:局党组落实部门：机关纪委)

19.实践运用"四种形态"，坚持抓早抓小、防微杜渐，及时了解掌握党员干部思想工作生活情况，对存在的问题早发现早提醒早纠正早查处。(责任单位:局党组落实部门：机关党委、机关纪委)

（六）抓好作风建设

20.坚持抓常抓细抓实，严格落实中央八项规定精神、自治区28条配套规定及市委实施意见，持之以恒反"四风"。(责任单位:局党组落实部门：办公室、人事科、机关党委、机关纪委)

21.严格执行领导干部生活待遇规定，教育党员干部保持健康的生活情趣和严肃的生活态度，坚决纠正打牌赌博、封建迷信、大操大办婚丧喜庆事宜等不正之风。(责任单位:局党组落实部门：办公室、机关纪委)

22.建立健全厉行节约反对浪费、公务接待管理、公款培训、公车改革等制度规定，推进作风建设常态化、制度化。(责任单位:局党组落实部门：办公室)

23.着力解决工作人员无故不在岗、上班期间从事与工作无关活动，以及"庸懒散拖"等工作纪律松弛问题，深入推进机关效能建设。(责任单位:局党组落实部门：办公室、人事科、机关纪委)

（七）营造良好政治生态

24.认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等规章制度，着力解决党内政治生活和党内监督工作方面存在的突出问题。(责任单位:局党组落实部门：办公室、机关党委、机关纪委)

25.认真落实理论学习中心组、"三会一课"、民主生活会、组织生活会，领导干部过双重组织生活和谈心谈话制度。(责任单位:局党组落实部门：办公室、机关党委)

26.领导干部发挥带头作用，经常开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。(责任单位:局党组落实部门：办公室、机关党委)

（八）加强反腐倡廉宣传教育和制度建设

27.把党风廉政建设和反腐败宣传教育纳入我局全面从严治党总体安排，加强学习教育和舆论宣传。(责任单位:局党组落实部门：办公室、机关党委、机关纪委)

28.党组理论学习中心组每年至少安排一次反腐倡廉专题学习，深入开展意识形态、党纪国法和从政道德教育，关注并妥善处置网络舆情。(责任单位:局党组落实部门：办公室、综合科、机关纪委)

29.把廉洁从政教育作为干部教育培训的必修内容，增强教育实效。(责任单位:局党组落实部门：人事科、机关党委、法制科)

30.广泛开展廉政文化进机关活动，营造崇尚廉洁的浓厚氛围。(责任单位:局党组落实部门：办公室、机关党委、机关纪委)

31.开展警示教育活动，创新警示教育方式，每年至少组织一次警示教育活动。(责任单位:局党组落实部门：机关纪委)

32.严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，建立健全相关制度，严格执行述职述廉、诫勉谈话和函询有关规定。(责任单位:局党组落实部门：机关纪委)

（九）强化机制和检查考核

33.党组每年年底由班子成员带队，对各党支部、所属单位落实党风廉政建设责任制情况进行专项考核。(责任单位:局党组落实部门：办公室、人事科、机关纪委)

34.党组班子成员每年年中要对分管领域落实主体责任情况进行一次检查，至少开展一次党风廉政谈话。(责任单位:局党组落实部门：党组班子各成员、机关纪委)

35.制定督查计划和工作方案，有重点、有针对性地开展督查。(责任单位:局党组落实部门：办公室、机关纪委)

36.改进党风廉政建设工作考评办法，采取日常测评、重大活动跟踪测评、群众满意度测评、第三方评价等多种方式，进行调查和综合评价。(责任单位:局党组落实部门：办公室、人事科、机关纪委)

（十）支持和配合巡视巡察工作

37.集体研究上级巡视巡察反馈意见，及时抓好整改落实和情况报告。(责任单位:局党组落实部门：办公室、综合科、机关党委、机关纪委)

38.做好巡视巡察反馈意见整改落实情况的监管督查，强化巡视巡察成果转化运用。(责任单位:局党组落实部门：办公室、综合科、机关纪委)

二、党组书记第一责任人责任清单

1.履行党组党风廉政建设第一责任人责任，抓好党组主要责任落实。及时传达学习中央、上级党委和纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际，及时提出具体要求和安排。

2.每年至少主持召开两次专题会议，听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，分析研判形势，全面掌握全系统党风廉政建设和反腐败工作情况，及时研究指导重要工作，协调解决重大问题。

3.重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要文件亲自督办。对局党组落实主体责任作出安排部署，对所属部门及事业单位的落实主体责任提出明确要求。

4.每年年底前，以书面形式向市委和纪委报告履行主体责任和第一责任情况。

5.每年认真审阅班子成员、所属事业单位班子及主要负责人履行主体责任情况报告不少于两次，对存在的问题及时提出整改要求。

6.领导和支持纪律审查，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，及时排除纪律审查工作中遇到的干扰和阻力。

7.亲自处理群众来信来访，对反映强烈的突出问题和信访举报及时批办查处，切实维护群众利益。

8.加强对班子成员的廉政教育，每年讲一次廉政党课，主持一次中心组反腐倡廉专题学习，组织一次警示教育活动。

9.加强日常管理监督，及时了解掌握班子成员廉洁从政、廉洁从业状况。正确运用监督执纪"四种形态"，强化党内监督。发现苗头性、倾向性问题及时提醒告诫并督促整改，发现严重违纪违法问题的，及时向市委和纪委报告。

10.营造良好政治生态，严肃党内政治生活，把纪律规矩挺在前面。严格执行民主集中制和"三重一大"议事规则，把落实党风廉政建设责任制情况作为民主生活会重要内容，带头参加双重组织生活，开展批评和自我批评。

11.带头落实党风廉政建设责任制，参加落实责任制检查考核。

12.带头引领示范，严格遵守廉洁从政和改进作风各项规定，作出廉政承诺，主动带头落实领导干部重大事项请示报告制度。

13.带头管好自己、配偶、子女和身边工作人员，接受组织和群众监督，自觉树立良好家风。

三、党组领导班子成员责任清单

（一）共性责任

1.协助党组书记落实党风廉政建设主体责任，严格落实"一岗双责"，切实担负起分管领域党风廉政建设和反腐败工作责任。

2.每年至少两次听取分管部门和单位的工作汇报，研究、分析党风廉政建设工作现状，及时解决突出问题。

3.向党组和主要负责人汇报分管部门、单位的党风廉政建设重要工作，对重大问题线索、重要事项及时请示报告，全面落实党组及主要负责人交办的工作任务。

4.把党风廉政建设要求融入分管工作，推进权力公开透明运行，加强廉政风险防控。

5.每年与分管部门、单位主要负责人廉政谈话不少于一次，发现苗头性问题及时纠正提醒，对有关违纪违法行为和不正之风及时向党组和驻局纪检组报告。

6.带头参加双重组织生活，积极参加党支部组织的各项活动。

7.严格遵守党的纪律，特别是遵守廉洁从政和改进作风各项规定，作出廉政承诺，管好自己、配偶、子女和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督，树立良好形象。

（二）个性责任

1.结合分管工作实际，指导所属事业单位制定党风廉政建设的工作计划和具体措施，细化责任分工。

2.加强所属事业单位作风建设，督促所属事业单位领导班子及成员深入贯彻落实中央八项规定精神，认真纠正"四风"突出问题，推动作风建设常态化、制度化。

3.加强对所属事业单位组织生活会的指导和监督，每年在所属事业单位讲一次党风廉政建设党课。