2022年市纪委全会工作报告：以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

2022年市纪委全会工作报告：以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

牢记初心使命　忠诚履职尽责

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

同志们：

我代表中共xx市第九届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神，认真贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届二次全会和xx市纪委十一届二次全会工作部署，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务。刚才，xxx同志作了讲话，为进一步贯彻中央纪委、省纪委和xx市纪委全会精神，做好我市纪检监察工作提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2021年工作情况

2021年全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好"六稳""六保"工作，经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效。市委切实履行党要管党、从严治党的政治责任，团结带领全市党员干部坚定不移正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。全市纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委、省纪委和xx市纪委工作部署，忠实履职、担当实干，全面推动xx纪检监察工作高质量发展，政治生态呈现积极向上的良好态势。具体表现为五个更加。

（一）"两个维护"更加坚定。把"两个维护"作为最根本的政治纪律和政治规矩，推动政治监督具体化、常态化。一是围绕党中央统筹疫情防控和经济社会发展开展监督。聚焦疫情防控工作部署，监督推动各项政策措施落实落地，查处问题xx起、处理xx人，保障了疫情防控形势平稳向好。把握全年目标，运用"三个着力"措施推进"六稳""六保"，通过跟进监督、精准监督、全程监督，共发现并整改问题xx个，处理xx人，助力xx经济实现逆势上扬、多项经济指标增幅位居全省前列。二是开展生态环保领域专项整治。坚决贯彻xxx经济带"共抓大保护、不搞大开发"，跟进xxx等重点水域禁捕退捕工作，重点查处xxx生态城项目在二级水源保护区违规建设问题，对xx人进行问责处理。三是开展防汛救灾纪律督查。落实24小时督查机制，发出督查通报xx期，督促解决问题xx个，党纪处分xx人、诫勉谈话xx人、批评教育xx人，为我市安全度汛提供了坚强的纪律保障。四是强化巡视整改和巡察监督。全年开展了xx轮巡察，巡察党组织xx个，延伸巡察村级党组织xx个。监督推动省委第四巡视组巡视xx市反馈意见整改工作，全市制定整改措施xx条，截至目前已整改完成xx条，完成率xxx%；办理省委巡视组移交的问题线索xx件，已办结xx件，办结率xxx%。

（二）管党治党更加有力。牵牢全面从严治党的"牛鼻子"，深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。一是细化责任清单。协助市委制定《中共xx市委落实全面从严治党2021年度责任清单和任务安排》、《2021年度xx市党风廉政建设"两个责任"任务清单》，通过日常监督传导压力、推动落实，重点就压实"两个责任"与xx个乡镇（街道）班子xx名主要成员开展了集体谈话。推动党委（党组）常态用好约谈提醒机制，全市各级开展约谈提醒xxx余次。二是加强同级监督。推动同级党委抓实主体责任，针对办公用房超标问题，与人大、政协主官开展提醒;针对生态环保、社会民生等领域发现的问题，向分管市领导发送《提醒函》xx次；针对制止餐饮浪费行为，向市委、政府分管领导发送《提示函》。三是严格问责倒逼。坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，做到问责一个、警醒一片。市纪委监委查处问责案件xx起xx人，给予党纪政务处分xx人。

（三）"三不"效果更加凸显。坚持标本兼治、综合治理的工作方针，一体推进不敢腐不能腐不想腐。一是着力推进"不敢腐"。坚持有诉必应，探索"xxx联动"化解重信重访工作做法得到上级纪委的肯定，并将相关经验向xx各县区推介，市纪委监委收到信访举报xxx件，同比去年下降xxx%。坚持依规依纪依法，审慎严谨处置问题线索，全市处置问题线索xxx件，同比去年增长xxx%；立案xx件，结案xxx件，处分xxx人。坚持抓早抓小，科学运用"四种形态"处理xxx人次，其中第一、第二种形态处理xxx人次，占比xxx%。把办案安全摆在突出位置，制定《谈话办案安全工作"四个到位"任务单》，确保了"零事故"。二是着力推进"不能腐"。注重做实"后半篇文章"，紧盯监督检查、案件查办发现的监管漏洞，制发纪检监察建议xxx条。聚焦重点行业、关键岗位、关键环节，排查廉政风险点xxx个，制定防控措施xxx条。围绕专项巡察发现的工程项目领域xxx个方面问题开展专项治理，推动各单位举一反三、自查整改。整合用好民生资金监管平台，用信息化手段助推民生监督，通过该平台发现问题线索xx条，查处问题xx起xx人，给予党纪处分xx人。三是着力推进"不想腐"。注重常态提醒，元旦、春节、中秋等重要时间节点，及时发布廉洁提醒，通报曝光典型案例，进一步强化党员干部纪法意识。坚持"警钟"长鸣，拍摄制作警示教育片并以案说纪说法，用身边事教育身边人。涵养廉政文化，联合开展创建好家风、"做贤廉内助树良好家风"等廉教活动，"两个责任"教育馆成为我市廉政教育主阵地，实现了对全市各级党组织教育全覆盖。通过常态提醒、纪法震慑、教育感化，xx人主动到纪委投案，xx人主动交代问题。

（四）纠治顽疾更加从严。坚持以人民为中心的发展理念，严纠"四风"、彻查"蚁蝇"，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。一是加强作风建设。深入开展治理"xxx"作风顽疾推进"五型"政府建设行动，集中开展办公用房"回头看"清查工作，市纪委监委共查处"四风"问题xx起xx人、给予党纪政务处分xx人，推动我市工作作风持续向好，xx二套《都市现场》xx栏目xx次专题正面报道我市好的做法，助力xx市获评全省首批、xx市唯一一个"五型"政府建设示范县。开展"xx"整治工作，采取"一书一函一谈一督一巡一治"措施，监督推动整改问题xx个。二是严格扶贫问责。坚持严管厚爱相结合，严查基层腐败和作风问题，市纪委监委查处xxx违纪问题xx起xx人，给予党纪政务处分xx人；保护和激励一线干部，重点就xx起基层干部不实举报，在工作现场予以澄清，让一线干部更有底气、工作更有干劲。

（五）履职本领更加过硬。立足高标准、严要求，不断加强政治建设、组织建设、能力建设和廉洁建设。一是深化政治建设。市纪委常委会和市纪委理论中心组xx次深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织xx轮"大学习、大讨论"活动，每月开展主题党日和新时代文明实践活动，不断增强政治定力。严格落实意识形态责任制，将意识形态纳入巡察和日常监督检查重要内容，纪委常委会定期研究部署意识形态工作，强化对廉政宣教的管控和引导。二是深化组织建设。优化干部结构，调整纪委监委班子成员xx人，提拔科级干部xx名，班子分工、人员定岗进行优化重组，工作展现新面貌。以"会信访、善监督、能办案"标准推进乡镇纪委"有作为"，乡镇纪委处置问题线索xx件。以标准化规范化推进派驻机构建设，探索建立派驻机构关于"三重一大"决议事项监督制度，派驻机构处置问题线索xx件。三是深化能力建设。深入开展全员培训，坚持以会带训、以考促学，落实理论中心组"主讲人"制度，举办xxx监督执纪、巡察工作等专题培训xx次，定期开展培训效果测试，按上级部署进行的全员培训线上测试平均分xx分以上。四是深化廉洁建设。严防"灯下黑"，修订完善内控制度，对派驻机构负责人进行集体约谈，开展了纪检监察系统警示教育活动，市纪委监委核查处理纪检监察问题线索xx起，党纪处分xx人、其他处理xx人。

回顾一年来的工作，我市全面从严治党所取得的成绩，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，离不开xx市纪委监委和xx市委的坚强领导，离不开全市纪检监察干部的共同努力。在肯定成绩的同时，我们也应当清醒认识到，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。当前一些党组织全面从严治党主体责任落实还不够有力，有的党员干部担当意识、靠前意识还不够强烈，作风建设抓细抓常还不够长效，少数领域廉政风险监督管理不到位，基层"微腐败"问题仍时有发生。从纪检监察工作来看，还存在能力素质不相适应、履职履责不够精准、工作质量离上级要求还有差距等问题。对此，我们务必高度重视，采取有力措施认真加以解决。

二、2022年工作任务

2022年是党的二十大召开之年，做好纪检监察工作具有非常重要的意义。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央纪委、省纪委和xx市纪委全会精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，全力推动党中央决策部署有效落实，坚持在党和国家大局中发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动纪检监察工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）始终践行党的初心使命。强化党的思想武装。持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，系统把握科学内涵、精神实质和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固拓展党史学习教育成果，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性初心、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。突出政治监督属性。把监督贯穿党领导经济社会发展全过程，使监督融入"xxx"建设中。围绕贯彻十九届六中全会精神，聚焦习近平总书记重要指示批示和视察xx重要讲话精神贯彻落实情况，靠前监督、精准监督、全程监督，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，确保上级重要决策部署和市委重点工作任务落实落地。严明政治纪律规矩。探索建立党内政治生态评估制度，认真做好党风廉政意见回复工作，既要挡住政治上的"两面人"，又要激励保护敢担当善作为的干部，确保新时代好干部标准落到实处。

（二）坚决整治群众身边腐败。聚焦群众反映强烈的问题。认真办理人民群众来信来访，纪检监察机关领导同志要带头接访，对群众常年反映、重复次数多、久拖不决的典型问题，进行督办交办。深化民生领域专项治理。加强对惠民富民政策措施落实情况的监督检查，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。认真贯彻习近平总书记关于推动扫黑除恶常态化的重要要求，巩固扫黑除恶"惩腐打伞"成果，决不让黑恶势力及其"保护伞"再祸害老百姓。深化整治"四风"顽疾。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，坚持马不离鞍、缰不松手的定力，反复抓、抓反复的韧劲，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、餐饮浪费等问题，防止老问题复燃、新问题萌发。坚决遏制党员干部、公职人员酒驾醉驾问题，循线深挖背后"四风"问题。严肃查处持续整治"xxx"作风顽疾，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决整治贯彻决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题，推动建立健全基层减负长效机制。

（三）坚持一体推进"三不"。持续震慑，保持"不敢腐"的高压。继续把严的主基调长期坚持下去，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、资金资源密集、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处基础设施建设、工程建设和项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。坚持受贿行贿一起查，探索推行行贿人"黑名单"制度。把思想政治工作贯穿案件查办始终，在文明办案、安全办案上不踩红线，提升办案质量，确保审查调查安全。以案促改，健全"不能腐"的机制。统筹做好查办案件前后半篇文章，坚持边办案边整改，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理、修复政治生态结合起来，不让查办案件的代价和成本白付。按照上级统一部署，从典型案件中研判分析共性问题，深入开展领导干部违规参与民间借贷问题专项整治，抓好领导干部插手选人用人和工程建设、投资入股企业等突出问题专项治理。扎实推进大数据平台建设，利用信息技术辅助分析政治生态和权力运行的风险点，强化重点领域和重点行业的廉政风险防控。强化教育，形成"不想腐"的自觉。准确把握党员干部的思想动态，分层分类开展廉政教育，增强教育实效性。发挥先进典型的示范引领作用，引导党员干部以先进为榜样、为标杆。提高警示教育的政治性，深化纪法宣讲，用好典型案例的反面教训，深刻剖析、对照检视、以案明纪。加强理想信念和道德教育，弘扬优秀传统文化，引导广大党员干部强化理想信念宗旨，增强不想腐的自觉。　

（四）着力提升监督治理效能。压实"两个责任"。全市各级党组织和党员领导干部要履行好主体责任，加强对干部的日常教育管理监督，按照上级部署，开展好政治谈话，经常咬耳扯袖。纪检监察机关要履行好监督和协助职责，加强对"一把手"监督和同级监督，强化监督考核、推动责任履行，促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同联动。用问责传导压力，严肃处理主体责任缺位，监督责任空转，干部管理失之于软等问题，强化党组织和党员领导干部的责任意识、政治担当。做实日常监督。推动监督下沉，积极探索把监督融入日常的有效办法和途径，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督"四个全覆盖"相互衔接，构建监督信息共享机制，汇总集成信访举报、问题线索、巡视巡察反馈意见、专项检查情况等信息，实现共享共用、精准研判。提升监督质量。深化运用"四种形态"，科学精准处置问题线索，发现问题及时采取约谈提醒、批评教育、诫勉谈话等措施，提高监督的针对性和实效性。加大谈话函询说明情况的抽查核实力度，适当提高谈话比例，防止"一函了之"。发挥纪委监委监督推动作用，促进党内监督与其他监督贯通融合、形成合力。完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制，持续推进纪法贯通、法法衔接。

（五）深化巡视巡察整改和成果运用。立足政治巡察定位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述和中央、省委、xx市委关于巡视巡察工作部署，做到先学后巡、学好再巡。坚持将意识形态责任制落实情况作为巡察监督的重要内容。紧盯领导班子和"关键少数"，对领导班子突出问题和市管干部重要问题线索深入了解，对班子政治生态进行总体评价。制定2022年市委巡察工作计划，谋划巡察"回头看"工作。深入抓好巡视反馈意见整改"回头看"工作，纪检监察机关在抓好自身问题整改的同时，推动全市把整改作为重大政治任务抓紧抓实，以实际成效检验政治担当。强化巡察成果运用。发挥巡察机构统筹督促职责，压实被巡单位整改主体责任，强化纪检监察机关和组织部门巡察整改日常监督责任，完善整改情况报告制度，健全整改公开机制，对整改责任不落实、整改不力的严肃问责。重点对xx每轮巡察反馈问题整改情况进行梳理分析，探索建立整改促进评估机制。用好巡察成果，精准处置移交线索，针对普遍性、体制机制问题精准提出意见建议，推动职能部门举一反三，健全制度、堵塞漏洞。规范提升工作水平。把依规依纪依法要求贯穿巡察全过程，健全工作规则，规范工作程序。强化巡察队伍建设，严格监督管理巡察干部，充分发挥巡察岗位发现培养锻炼干部的熔炉作用。加强巡察机构与纪检监察机关、组织、审计、信访等部门的协作配合，健全完善巡察人才库。

（六）切实加强自身建设。深化改革创新。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，严格执行请示报告制度，主动向上级纪委监委和同级党委报告工作。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对乡镇纪委、派驻机构的领导和指导，完善政治生态定期报告制度，健全派驻机构与被监督单位党组织专题协商工作制度。依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。加强政治建设。把政治建设摆在首位，大力开展模范机关创建，组织引导纪检监察干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。纪委监委班子成员要带头加强自身建设，弘扬严细深实的作风，要求干部做到的，自己要首先做到，知责担责尽责。强化对基层纪检监察干部队伍建设的指导，结合换届选优配强纪检监察干部队伍。提高能力素养。深化全员培训，创新学习方式，坚持以考促学；统筹安排乡镇纪委、派驻、巡察干部到委机关跟班学习、联合办案，增强纪检监察干部纪法素养、创新落实能力，不断提升工作实效和水平。持续推进更高水平更高层次"三转"，使职责更加聚焦、权责更加明晰、运行更加高效、作风更加优良。坚持严管厚爱。自觉接受最严格的约束和监督，带头遵规守纪，严格落实中央八项规定精神。加强对纪检监察系统政治生态的全面研判，建章立制堵住权力运行的薄弱环节及风险点，把执纪执法权力关进制度笼子。坚持刀刃向内，严守纪检监察权力边界，坚决防止家人、亲属利用影响谋取私利，对执纪违纪、执法违法者"零容忍"，坚决清除政治不纯、品行不端者，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。

同志们，新征程新起点承载新要求、新期待，做好新时代纪检监察工作责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当实干，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，持续建设xx风清气正的良好政治生态，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。