在市纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议上的讲话

在〔*〕市纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议上的讲话

同志们:

昨天,全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会议召开,对今年工作作出全面安排。今天,市委紧接着召开这次会议,主要任务是认真贯彻中央纪委国家监委部署,落实全省会议精神,总结前一阶段工作成效,分析当前存在的问题,对全市集中整治工作进行再调度、再推进,动员各级各部门以更坚决的态度、更有力的措施,持续深化整治工作,确保取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合效果。

一、充分肯定成绩,清醒认识不足,切实增强纵深推进集中整治的责任感和紧迫感

去年以来,全市上下坚决贯彻党中央和省委决策部署,把集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,齐心协力、真抓实干,取得了阶段性成效。从数据来看,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题数百起,处理处分数百人,追缴违纪违法资金数百万元,返还群众财物数额可观。在乡村振兴、教育医疗、养老社保、农村"三资"管理等重点领域,突破了一批侵害群众利益的典型案件,解决了一批群众反映强烈的突出问题,办成了一批群众可感可及的实事好事。各级纪检监察机关充分发挥监督执纪问责职能,各职能部门认真履行监管责任,形成了齐抓共管的工作格局。特别是"双专班"机制运行以来,党委主体责任和纪委监督责任有效贯通,主管监管责任压紧压实,推动整治工作从"单兵作战"向"协同攻坚"转变,从"点上突破"向"系统治理"拓展。

在肯定成绩的同时,必须清醒认识到工作中还存在一些短板和不足。一是思想认识还不够到位。少数地方和部门对集中整治的重要性认识不足,存在"疲劳厌战"情绪,认为整治工作已经开展一段时间,该查的查了、该办的办了,产生了松劲歇脚、击鼓传"雷"的想法。二是工作推进还不够平衡。有的地方整治力度大、成效明显,有的地方则行动迟缓、进展缓慢;有的领域案件查办力度大、震慑效应强,有的领域则线索排查不深、案件突破不多。三是问题整改还不够彻底。有的地方和单位对发现的问题就事论事、简单处理,没有深挖背后的体制机制障碍和基层治理问题根源,导致同类问题反复出现。四是群众获得感还不够强。有的地方虽然查处了一批案件,但在解决群众急难愁盼问题上用力不够,群众对整治成效的感知度、满意度还有待提升。这些问题必须引起高度重视,深入查摆剖析,切实加以解决。

二、聚焦重点任务,强化攻坚突破,推动集中整治工作走深走实

当前,集中整治工作已经进入攻坚克难的关键阶段。各级各部门要进一步加力推进落实,坚决克服疲劳厌战、击鼓传"雷"等情绪,发挥"双专班"机制作用,认真履职尽责,敢于动真碰硬,持续深查彻改,一个问题一个问题解决,一个环节一个环节突破。

第一,要在案件查办上持续发力。查办案件是集中整治的重要抓手,也是检验整治成效的重要标尺。要对照全省集中整治实施方案明确的任务、标准,强化协作配合,抓实案件查办,深挖细查问题线索,坚决查处侵害群众利益行为。要聚焦乡村振兴领域,严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领乡村振兴资金等问题,确保每一分钱都用在刀刃上。要聚焦教育领域,严查"校园餐"管理中的腐败问题、学校工程建设中的利益输送问题、教辅资料征订中的回扣问题等,守护教育净土。要聚焦医疗领域,严查医保基金虚报冒领、骗取套取等问题,严查药品耗材采购中的商业贿赂问题,维护医保基金安全。要聚焦养老社保领域,严查高龄津贴、护理补贴发放中的优亲厚友、虚报冒领等问题,守护好群众的"养老钱""保命钱"。要集中突破一批"骨头案""钉子案",对长期未解决的信访积案、群众反映强烈的突出问题,实行领导包案、挂牌督办,以钉钉子精神攻坚克难,切实让群众感到变化、得到实惠。

第二,要在问题整改上持续发力。发现问题不是目的,解决问题才是根本。要坚持把问题整改贯穿整治工作全过程,对发现的问题建立台账、明确责任、限时整改,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、群众不满意不放过。要注重举一反三、以点带面,从一个问题延伸到一个领域,从一个地方拓展到全市范围,推动共性问题系统整改、个性问题精准解决。要建立问题整改"回头看"机制,对已整改的问题定期复查,防止问题反弹回潮。要把群众满意度作为检验整改成效的重要标准,通过入户走访、问卷调查、座谈交流等方式,听取群众意见建议,接受群众监督评判,确保整改工作取得实实在在的效果。

第三,要在系统施治上持续发力。集中整治不能头痛医头、脚痛医脚,必须坚持系统思维、标本兼治。要进一步强化常态长效,坚持把"当下治"与"长久立"结合起来,聚焦行业性、地区性共性问题和深层矛盾,深挖背后的体制机制障碍和基层治理问题根源,标本兼治、系统施治。既着力实施改革攻坚,切实把行之有效的措施经验转化为长期管用的方法机制,又着力强化制度执行,以有力有效监督确保制度真正管用、实用、好用。要针对整治中发现的制度漏洞和监管盲区,推动相关职能部门完善制度机制,堵塞管理漏洞,从源头上预防问题发生。要把集中整治与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,以实打实的整治"红利"温暖民心。

三、压实工作责任,强化协同联动,确保集中整治工作取得实效

整治群众身边不正之风和腐败问题,事关党的执政根基,事关群众切身利益。各级各部门必须牢固树立"群众利益无小事"的理念,毫不松懈地抓好集中整治各项工作。

一要压实主体责任。各级党委(党组)要切实担负起集中整治的主体责任,把整治工作纳入重要议事日程,定期研究部署,加强督促检查。主要负责同志要履行好第一责任人职责,亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体。要充分发挥"双专班"机制作用,党委专班要加强统筹协调,纪委专班要强化监督推动,形成工作合力。各职能部门要落实主管监管责任,主动排查问题、整改问题、完善制度,不能把整治工作简单推给纪检监察机关。

二要强化监督责任。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,加强对整治工作的监督检查,对工作推进不力、问题整改不到位的,及时约谈提醒、督促整改。要加大案件查办力度,对群众身边不正之风和腐败问题发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要深化运用监督执纪"四种形态",抓早抓小、防微杜渐,防止小问题演变成大问题。要加强与审判机关、检察机关、公安机关的协作配合,形成反腐败工作合力。

三要加强协同联动。群众利益涉及方方面面,必须各方协同发力。要建立健全信息共享、线索移送、联合查处等工作机制,推动纪检监察机关与职能部门密切配合、协同作战。对涉及多个部门的复杂问题,要建立联席会议制度,共同研究解决。要发挥巡察监督利剑作用,将群众身边不正之风和腐败问题纳入巡察