珠海市金湾区审计局2022年第一季度转作风提效能工作开展情况
珠海市金湾区审计局2022年第一季度转作风提效能工作开展情况
2022年第一季度，在区委区政府及市审计局的坚强领导下，区审计局以党建为引领，坚持围绕中心服务大局，聚焦审计主责主业，推动工作作风转变，提高审计工作质量及效能，发挥审计监督保障和建设性作用，取得了较好的成效。现将第一季度转作风提效能工作总结如下：
一、坚持政治建设为统领，多措并举推动机关规范发展
第一季度，区审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，学习挂贯彻中共广东省委十二届十五次全会、中共珠海市第九次代表大会、区委常委会议精神，学习贯彻全国审计工作会议精神，扎实开展各项工作。共计组织专题学习11场次，开展主题党日活动3场次，进一步增强党员的归属感、责任感、荣誉感，增强党员党性意识。
（一）认真学习贯彻全国审计工作会议精神
1月13日，召开党组理论中心组学习会议，传达学习全国审计工作会议精神，研究贯彻落实意见。一是坚决贯彻党对审计工作的集中统一领导，切实把思想和行动统一到党中央、国务院对审计工作的新定位新要求上来；二是练好"看家本领"，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支主责主业，统筹做好疫情防控和审计工作，认真做好2022年各项工作，推动审计工作高质量发展。三是坚决做实"研究型"审计，深入研究党中央、国务院重大经济决策部署和宏观政策，把研究工作贯穿审计工作全过程。
1月5日，召开党组会议传达学习中共广东省委十二届十五次全会精神、中共珠海市第九次代表大会精神、区委常委会议精神。要求全局干部职工要真正把会议精神落实到实际工作中、体现在具体行动上，坚持党建强审、改革强审、质量强审、科技强审、人才强审，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
（二）开展形式多样的主题党日活动
1月8日上午，局党支部联合挂点村居鱼林村，邀请区党史宣讲团成员叶甫能教授，开展党的十九届六中全会精神进农村宣讲活动，区审计局支部党员、鱼林村党员群众共计80余人参与学习。
1月15日-28日，局党员先锋下沉社区参与疫情防控，30名审计志愿者纷纷响应，深入村居民巷，逐栋逐层逐户"扫楼"，将防疫政策送到百姓家门口，第一时间提醒村居群众配合防疫要求参与核酸检测，耐心回答村民群众关于疫情防控的疑问，向群众详细说明核酸检测的具体时间、地点、要求，获得群众线上线下连连点赞，相关工作情况获"珠海女声"和"珠海市审计局"微信公众号报道。
3月7日，为积极响应金湾区第二十三届"金湾区白衣战士无偿献血月"系列宣传活动，金湾区审计局组织干部职工开展"献血献爱心血浓情更浓"无偿献血志愿服务活动，用爱心传递温暖，以实际行动传承雷锋精神，弘扬时代新风，为保障疫情防控期间临床用血贡献审计力量。
（三）召开上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议
3月3日，召开2022年上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议，传达学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，传达学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神、十二届省纪委七次全会精神、九届市纪委二次全会精神、以及五届区纪委二次全会精神。会上传达了市委办关于保密工作的提醒函，通报微信泄密典型案例和市纪委公布的两起严重违纪违法案例，审议通过《2022年珠海市金湾区审计局党风廉政建设和反腐败工作要点》，区纪委监委第二派驻纪检监察组负责同志参加会议，并提出工作要求和指导意见。
二、聚焦主责主业，发挥审计监督保障作用
第一季度，我局高质量同步开展7个审计项目，向区委审计办呈报审计要情、审计专报、专项报告7篇次，获领导批示12条次，其中批示性表扬3条。
（一）加强党对审计工作的集中统一领导。
一是抓住审计管理体制改革、年度审计计划管理、审计整改等关键环节。依托区委审计委工作机制平台，把党对审计工作的集中统一领导落实到审计工作全过程各环节。建立健全区委审计委会议议定事项督办台账制度，推动重点工作任务落实。向区委审计办报送的《格力市政道路工程疏于监管引发多重问题》《珠海市金湾区审计局关于金湾区闲置土地履约情况审计调查情况的报告》《关于呈报土地行政赔偿中土地价值认定、合规合理协议收储某地块2项建议的报告》获区领导书面批示表扬。
二是加快审计管理体制改革。1月，会同组织部、编办、人社、财政5部门联合印发《珠海市金湾区审计局派驻区属企业审计专员办事处实施方案》，遵循方案先行、统筹兼顾、有序推进、分步实施、逐步完善原则，抓好党中央改革国有企业审计监督管理体制"金湾版本"落地落实，推动构建派驻区属企业审计专员审计监督体系，助力区属企业高质量发展。
（二）聚焦主责主业依法履行监督职责。
心怀"国之大者"，着眼"全面覆盖""权威高效"，立足"审计监督首先是经济监督"定位，围绕中心，服务大局，依法忠实履行监督职责，为我区建设珠海"三大中心"贡献审计力量。
一是保障政令畅通和项目落实落地，深入开展重大政策和重大投资审计。重点关注"六稳""六保"、财政直达资金、政府投资建设质量、重大工程项目管理、乡村振兴等情况，深入揭示了安全生产、工程质量、进展缓慢、高估冒算、挪用资金、拖欠工程款等问题。梳理编制《"产业第一、项目为王"审计监督服务指引》，以风险提示函方式发至各镇、各单位学习参考，得到市审计局充分肯定并予以推广应用。
二是聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，促进防范化解各类风险隐患。始终把推动防范化解重大风险摆在更加突出的位置，紧盯我区政府债务风险、上级巡视、审计、督查等风险，立足财政财务收支真实合法效益，发挥审计职能作用，积极参与我区隐性债务清"零"、粤裕丰钢铁厂违规产能处置、"大刀队"等工作，为我区防范化解重大风险、重大项目招商引资、盘活低效闲置土地以及与名校合作办学等，提供研究决策建议和意见，促进科学民主决策。联合区投审中心帮助优化项目招标方案，节约财政资金超过700万元。
三是推动保障和改善民生，坚持审计力量下沉基层。结合党史学习教育、"我为群众办实事"活动，组织开展"民生微实事"、就业、养老、医疗、住房、教育和乡村振兴等民生审计项目，重点关注资金使用"最后一公里"，发现滞拨截留、损失浪费、虚冒套保、资金使用绩效不高等损害群众切身利益问题。组织近150人次参加疫情防控、志愿服务等。
四是维护财经纪律严肃性，着力检查中央八项规定精神和过紧日子要求落实情况。创新建立纪巡审协同工作机制，全市首次开展"巡审协同"经责审计，联合区委巡察办共同进驻区农业农村水务局开展巡审同步监督。
五是推动建立健全长效机制，加强和改进审计整改工作。创新实施审计整改"台账式"动态管理、"点穴式"辅导管理、"绩效式"考核管理、"立体式"联动管理、"互补式"跟踪管理，形成六方责任单位齐抓共管良好工作局面。截至2022年3月，实现审计整改完成率81.73%，比去年12月向区人大常委会报告时提升16.53个百分点。
六是狠抓内部审计和审计质量工作，推动审计"全面覆盖""权威高效"。提请区政府常务会议审议通过《金湾区关于进一步加强内部审计工作的实施方案》，在全区开展内审示范点建设、审计业务培训，鼓励探索建立内审专员制度、总审计师制度，构建起大内审工作格局，充分发挥内审在规范管理、防范风险等方面重要作用。1月份，分别赴金航公司开展审计业务宣讲和整改内审工作督导、赴区卫生健康局开展审计整改和内部审计工作交流督导；2月份，赴平沙镇送宣讲送服务送政策。
七是牢牢把握审计质量生命线。出台《金湾区审计局优秀审计项目评选办法（试行）》，评选出3个2020-2021年度优秀审计项目，梳理出三大方面15个审计质量问题，推动优秀审计项目结果运用，对照整改检查发现的质量问题，落实整改"回头看"，推动审计质量提升。我区水资源环境综合治理绩效专项审计调查项目获评珠海市审计机关2021年度优秀审计项目二等奖，排名各区第一、全市第四。
八是加强审计机关自身建设，打造"技高一筹、纪严一等"审计铁军。以培养"能查能说能写"为重点，创办金湾审计沙龙，每两周开展一期业务学习研讨，学习借鉴国内审计机关近年优秀审计成果、先进审计方式方法，促进审计思维变革和技能提升；深入开展研究型审计，把研究贯穿于审计工作全过程、各环节，沿着"政治-政策-项目-资金"这条线选题立项、谋划实施，同时沿着"资金-项目-政策-政治"这条线分析提炼、提出建议，做到一条主线双向贯通、首尾循环、正反可逆，使审计结果既有事实有数据有底气，又有站位有高度在思路，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。
三、下一步工作打算
下一步，区审计局围绕区委、区政府中心工作，聚焦市第九次党代会赋予我区使命和区第五次党代会确立的目标，着力推动抓党建、带队伍、建制度、强业务，做好常态化"经济体检"工作，努力推动我区审计工作再上新台阶，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
（一）抓党建。坚持党对审计工作的全面领导，坚定不移把讲政治贯穿审计工作始终。夯实党建基础，用好党务业务服务"三务融合"、党建"挂图作战"、审计先锋指数工作法，发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范"两个作用"，擦亮"审计先锋财经卫士"品牌，推动实施党建强审。
（二）带队伍。重点抓好领导班子建设、深化审计助理职业化改革和区属企业审计专员办改革；办好金湾审计论坛，通过以审代训、以干代训、跟班学习等形式，强化教育培训；加强内部管理，发挥党员干部的"顶梁柱"作用和业务骨干的"火力点"作用，完善行政和业务组织架构网络，打造"技高一筹、纪严一等"高素质专业化审计"铁军"。
（三）建制度。全面加强制度建设，研究出台一系列有利于高质量发展的制度，狠抓执行力提升，推动制度管人管事管财，全面规范党建、行政、业务管理，真正做到审计计划、实施、审理、整改"四分离"，形成党的建设、行政管理、业务管理工作全流程工作闭环，切实提升工作质效。
（四）强业务。坚持"寓服务于审计监督"，认真抓好审计质量管理，深化业务管理改革，加强研究型审计工作，建立审计成果定期研判工作机制，从审计视角研究提出服务我区发展大局的建议，发挥审计建设性作用。聚力落实新时代审计工作的职责使命，推动建立健全审计整改长效机制，加大审计整改督促检查力度，打通审计整改"最后一公里"。
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