在区2026年度党风廉政建设会议上的讲话

在〔*〕区2026年度党风廉政建设会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开〔*〕国家农高区2026年度党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委五届六次全会精神,总结过去一年的工作,分析当前面临的形势,部署安排今年的重点任务,动员全体党员干部以更加坚定的决心、更加有力的举措,推动全面从严治党向纵深发展,为农高区高质量发展提供坚强有力的政治和纪律保障。

过去的一年,是农高区建设发展史上极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,农高区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起管党治党政治责任,团结带领全体干部职工,在攻坚克难中砥砺前行,在开拓创新中奋发作为,各项事业取得了显著成绩。这些成绩的取得,根本在于党中央和省委、市委的坚强领导,是全体干部职工团结拼搏、实干担当的结果,也凝结着我们坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的辛勤努力。一年来,我们坚持把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续释放越往后执纪越严的强烈信号;坚持纠树并举,锲而不舍落实中央八项规定精神;坚持固本培元,廉洁文化建设浸润人心,风清气正的政治生态持续巩固和发展。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上深刻指出,我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识,对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识。对照上级的最新部署和人民群众的更高期待,对照农高区承担的重大使命,我们工作中仍然存在一些不容忽视的问题。比如,少数干部的政治站位和思想认识仍需提高,对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足;权力运行监督制约机制仍需完善,重点领域和关键环节的廉政风险依然存在;个别干部担当作为的精气神有所滑坡,存在不作为、慢作为的现象;"四风"问题隐形变异、潜滋暗长的风险依然存在。对于这些问题,我们必须高度警惕,以"时时放心不下"的责任感,采取坚决有力的措施加以解决。

"十五五"时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,2026年作为"十五五"规划的开局之年,做好各项工作至关重要。农高区作为国家级农业科技创新的重要平台,肩负着引领黄淮平原农业现代化、保障国家粮食安全的重大政治责任。使命越光荣,任务越艰巨,就越要加强党的建设,越要坚定不移地推进全面从严治党。下面,我讲四点意见。

一、始终把政治建设摆在首位筑牢绝对忠诚的思想根基

党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。农高区作为政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,把讲政治的要求贯穿于各项工作的全过程、各方面。

首先,要持续深化理论武装,在学思践悟中坚定理想信念。全体党员干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,特别是关于"三农"工作、科技创新、全面从令严治党的重要论述,真正做到学深悟透、融会贯通。要把理论学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的能力,自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

其次,要严明党的政治纪律和政治规矩,以实际行动做到"两个维护"。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不折不扣地贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,确保政令畅通、令行禁止。坚决杜绝在贯彻执行中打折扣、搞变通、做选择,坚决反对上有政策、下有对策的行为。

最后,要不断强化政治担当,确保农高区发展的正确方向。农高区的建设和发展,本身就是一项重大的政治任务。每一项规划的制定、每一个项目的引进、每一笔资金的使用,都必须首先从政治上考量,看是否符合党中央精神,是否有利于服务国家战略,是否有利于增进人民福祉。要把党风廉政建设与农业科技创新、产业发展、乡村振兴等中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,实现业务工作和党建工作的深度融合、同频共振,确保农高区始终沿着正确的政治方向行稳致远。

二、聚焦高质量发展核心任务发挥监督保障执行作用

监督是治理的内在要素,是权力正确运行的根本保证。必须强化精准有效的监督,为农高区高质量发展保驾护航,确保各项事业在阳光下运行。

第一,要围绕中心大局强化政治监督。监督工作必须紧紧围绕农高区的中心任务来展开,做到中心工作推进到哪里,监督检查就跟进到哪里。要锚定省委确定的"1+2+4+N"目标任务体系和市委"16232"总体工作思路,聚焦种业振兴、智慧农业、农产品精深加工等核心产业,对重大决策部署、重点项目建设、重要资金使用等情况,进行具体化、精准化、常态化的监督检查。通过强有力的政治监督,推动各项政策措施落地生根,保障发展蓝图变为美好现实,创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

第二,要深化巡察整改成果运用。巡察是政治体检,整改是政治任务。要以最坚决的态度、最扎实的举措,做好巡察"后半篇文章"。对于上级巡察反馈的问题,必须坚持问题导向,建立台账、明确责任、限定时限,确保件件有着落、事事有回音。要深刻认识到,巡察整改不仅仅是解决具体问题,更重要的是要举一反三、标本兼治。要通过一个问题的整改,带动一类问题的解决,完善一方面制度。要将整改过程中形成的好经验、好做法,及时转化为常态化、长效化的制度机制,切实扎紧制度的笼子,防止问题反弹回潮,以巡察整改的实际成效破解发展难题、激发内生动力。

第三,要抓早抓小防微杜渐。坚持严管就是厚爱,监督关口要前移。要精准有效运用监督执纪"四种形态",特别是要在用好"第一种形态"上下更大功夫。对于党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时进行谈话提醒、批评教育、函询诫勉,让"红脸出汗"成为常态。这不仅是对干部个人的负责,更是对组织和事业的负责。要加强对党员干部的日常教育、管理和监督,让大家习惯在受监督和约束的环境中工作生活,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

三、健全权力运行制约机制织密扎牢制度的笼子

制度建设是管根本、管长远的。必须坚持用制度管权、管事、管人,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,最大限度减少权力寻租空间。

一是要压紧压实管党治党主体责任。全面从严治党,关键在责任落实。要牢牢抓住主体责任这个"牛鼻子"。党工委要切实担负起全面领导责任,"一把手"作为第一责任人,要对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员要严格履行"一岗双责",既要抓好分管领域的业务工作,更要抓好分管领域的党风廉政建设,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设的责任就延伸到哪里,形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。

二是要动态排查和防控廉政风险。廉政风险是客观存在的,防控风险是各级干部的必修课。要常态化开展廉政风险点排查工作,组织各部门、各岗位人员对照岗位职责、业务流程,全面深入地查找在思想道德、制度机制、岗位职责等方面可能存在的风险点。要建立风险清单,明确风险等级,并针对每一个风险点,制定切实可行的防控措施。要绘制权力运行流程图,让权力运行的每一个环节都有据可查、有迹可循,确保权力在制度的轨道上规范运行。

三是要深化以案促改促治。发生在身边的案例是最生动、也最深刻的教科书。要充分发挥查办案件的治本功能,坚持用身边事教育身边人。前段时间市纪委通报的两起违规饮酒问题,虽然看似小事,但反映出少数干部纪律意识淡薄,必须引以为戒。要深入剖析典型案例,查找案件背后的思想根源、制度漏洞和监管缺失,通过召开警示教育大会、编印忏悔录等方式,教育引导广大党员干部举一反三、警钟长鸣。同时,要针对案件暴露出的问题,及时堵塞制度漏洞,完善监管措施,实现"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效应。

四、涵养新时代廉洁文化底蕴锻造忠诚干净担当的干部队伍

不想腐是根本。必须加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐