金湾区发展和改革局（开发区发展和改革局）2022年第一季度“转作风提效能”工作总结

金湾区发展和改革局（开发区发展和改革局）2022年第一季度"转作风提效能"工作总结

在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、政协的监督下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，坚持以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区，以"产业第一、项目为王"为主要抓手，扎实推进各项工作，狠抓转作风、提效能。现将我局2022年第一季度"转作风提效能"工作总结如下：

一、加强政治建设，促进党建活力不断释放。

我局坚持把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面领会、准确把握、有效落实，切实提升党组履职尽责能力。压实全面从严治党"两个责任"，强化"一岗双责"，履行党建主体责任，加强党风廉政建设，做好意识形态风险防范。结合党组织和在职党员"双报到"工作要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，我局党支部与挂点的大虎社区签订共建协议书，参加大虎社区共建联席会议，并多次组织志愿者参与社区疫情防控志愿服务。扎实开展"三会一课"、主题党日等活动，2月24日，邀请区文联主席陈松源同志到我局开展党的十九届六中全会精神宣讲，深入学习领会党的十九届六中全会精神；3月25日，召开党支部组织生活会及民主评议党员活动。

二、坚持产业第一，促进经济社会平稳发展。

（一）统筹经济运行，实现一季度良好开局。2022年一季度，面对本土疫情冲击和复杂严峻的国内外形势，我局坚决贯彻落实区委区政府工作部署，积极应对经济形势变化，加强经济监测运行分析，常态化开展分析调度。努力克服"01·13"疫情及春节假期影响，组织制定了《金湾区关于促进2022年一季度开好局加快经济发展若干政策措施》，鼓励稳岗留人引才、促进受影响行业加快恢复、更大发挥财税作用及优化项目服务，切实助企纾困。下发《关于做好金湾区2022年一季度经济工作的通知》，确定一季度经济目标任务，压紧压实细化各单位主体责任，同统计部门、行业主管部门及各镇相互协调、上下联动，助力全区经济平稳开局。一季度，全区经济实现良好开局，实现地区生产总值169.47亿元，同比增长5.0%，高于全市（4.2%）、全省（3.3%）增速水平，增速仅次于斗门、高新区，与合作区并列第三。

（二）提升协调服务项目水平，扩大有效投资。充分发挥重点项目挂图作战总指挥部工作机制优越性，由我局牵头制定了《金湾区（开发区）政府投资项目谋划储备工作领导小组组建方案》及《金湾区（开发区）关于落实"产业第一、项目为王"实施意见》，督促各项目牵头单位加快建设进度，及时协调建设过程中出现的问题，有力保障了我区重点项目建设。全年安排省、市重点建设项目111项，计划投资额300.2亿元。1-3月省、市重点建设项目累计完成投资91.23亿元，完成年度投资计划30.39%，与时间进度相比，超额完成计划投资16.18亿元，超出年度投资计划5.39%；其中省重点项目累计完成投资21.19亿元，完成计划投资的33.97%。1-3月完成政府投资项目审批21项，完成政府投资小额零星项目审批15项，办理社会投资备案239项。一季度完成2022年地方政府专项债二次申报工作，申报项目29个，申报需求达501.8亿元。

（三）加强企业服务，促进产业转型升级。充分发挥发展规划、产业政策和准入标准对投资活动的规范引导作用。加强科学谋划，我局正牵头起草《珠海市金湾区"十四五"现代产业体系发展规划》。严把产业准入关，一季度完成审核16个拟投资建设项目是否符合我区产业发展导向，其中，共审定欣旺达动力电池项目、普拉迪数控机床生产基地项目等2个项目为广东省优先发展产业，累计总投资约132亿元，助推我区产业结构调整，提升产业发展竞争力。提前谋划新能源汽车补贴有关工作，大力扶持新能源汽车企业发展，我局召集相关部门研究部署2018-2021年度新能源汽车推广应用补助资金申报有关工作，并邀请第三方机构对企业申报材料进行专项审计。

（四）深化"放管服"改革，进一步优化营商环境。为推进工业企业投资项目"拿地即开工""最多跑一次"改革，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，我局牵头制定了《金湾区（开发区）产业投资项目"拿地即开工"改革试点方案》，开展以企业依法承诺制、备案制和事中事后监管为主要内容的投资项目直接落地改革，推动投资建设项目"边审边批""先建后验"。在企业签订承诺书的基础上实行备案制度，强化企业投资主体地位，明确企业需办理的审批事项，将动工前非必须办理事项转移至动工期间办理，企业可在动工期间补办原来需在开工前办理的审批手续，真正实现企业"拿地即开工"。聚焦企业从引进到落地各环节，开展优化营商环境调研工作，重点分析企业在金湾区发展难点、问题，研究如何实现全流程对企优质服务。梳理两区一体化后城市资源开发利用、要素供给、公共产品和服务等需求，发布2022年第一批金湾机会清单共52项。

（五）加强信用管理，夯实信用体系建设水平。统筹做好区内信用状况监测工作，重点围绕信用制度和基础建设、营商环境、信用监管、权益保护、诚信工作落实等方面，形成《金湾区信用状况监测指标责任分工表》，明确各部门工作职责，深入开展各领域各行业信用建设工作。根据市信用办2月下发的《珠海市区域信用状况监测季报》，我区综合信用指数为88.39，在全市各区中位居第一。我区宣传和落实国家出台的相关政策文件、主体平均信用记录数、信用承诺信息上报数量占区域企业总量的比例、在行政管理和政务服务过程中应用信用报告领域的数量、开展信用分级分类监管领域数量均排名第一。做好信用信息归集共享工作，每月通报全区各单位"双公示"，切实将"双公示"工作抓实抓细，提高数据质量，我区3月份"双公示"数据合规率连续达100%。做好区内中小微企业融资监测工作，推动缓解中小微企业融资难、融资贵等问题。

（六）多措并举，积极推进社会发展民生工作。一是统筹抓好我区医疗、教育、文化等社会民生工作，梳理全区儿童友好城市建设情况，全面提升人民群众幸福感和获得感。二是及时跟进金湾区对口帮扶阳江市阳东区、高新区有关项目建设情况，推进帮扶地区在产业、民生事业、创新机制等方面的发展。三是做好高尔夫球场清理整治有关工作，每月定期组织清理整治领导小组成员单位到现场检查，杜绝新建、改建、扩建等现象发生。

（七）锚定碳达峰碳中和目标，做好能源行业监管工作。坚决遏制"两高"项目盲目发展，严把新上项目节能审查关，一季度经我局初审上报并取得节能审查批复的项目11个（省能源局批复3个，市发改局批复8个），单位工业增加值能耗均低于2021年全市平均值，预计项目投产后将有助于降低珠海市、金湾区能耗强度。进一步完善全区能源结构，我局1月制定了金湾区整区分布式光伏开发建设方案，2月梳理了全区存量项目节能审查情况，目前正加快制定我区能源发展"十四五"规划。积极开展能源行业安全生产监督管理工作，我局领导高度重视安全生产监管工作，多次在局党组会议上动员部署，制定专项检查计划，并带队到企业开展安全生产检查。一季度以来，我局组织汛期安全生产检查、防火安全检查、储能电站安全生产检查、小散远发电企业安全生产检查等各类安全检查42次，共计检查隐患86项，到期整改率100%。

（八）强化粮食安全责任，全力做好价格工作。积极开展粮食购销领域腐败问题专题整治工作，制定巡