在全区2026年度党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话
在全区2026年度党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全区2026年度党风廉政建设暨纪检监察工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设、党的自我革命等重要思想,全面落实二十届中央纪委五次全会精神和省、市纪委全会部署要求,总结过去一年的工作,分析当前形势,部署今年的任务,以更高标准、更实举措纵深推进全面从严治党,为"十五五"规划开好局、起好步,奋力开创现代化〔*〕建设新局面提供坚强有力的政治和纪律保障。
刚才,〔*〕同志作了非常全面的工作报告,系统总结了2025年全区纪检监察工作,对今年的任务进行了具体安排,我都完全同意,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。
过去的一年,是〔*〕区发展历程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,区党工委坚决扛起管党治党政治责任,团结带领全区广大党员干部群众,攻坚克难、砥砺奋进,推动经济社会发展取得了新成效,现代化〔*〕建设迈出了坚实步伐。这些成绩的取得,是全区上下同心同德、顽强拼搏的结果,也凝结着全区各级党组织和纪检监察机关付出的辛勤努力。一年来,全区各级党组织和纪检监察机关坚定不移推进全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显进展。政治监督更加精准有力,围绕黄河流域生态保护和高质量发展、优化营商环境、重大项目建设等中心工作,开展专项监督,有力保障了党中央和省委、市委决策部署在我区落地生根。惩治腐败更加坚定有效,我们始终保持零容忍的震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,去年全区纪检监察机关共立案审查调查〔*〕件,给予党纪政务处分〔*〕人,移送司法机关〔*〕人,重点查处了工程建设、国企融资、征地拆迁等领域的腐败案件,释放了越往后执纪越严的强烈信号。作风建设更加深入扎实,我们驰而不息纠治"四风",严肃查处违反中央八项规定精神问题〔*〕起,处理〔*〕人,对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾进行集中整治,党员干部的精神面貌和工作作风有了新的提升。群众利益维护更加用心用情,我们聚焦教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域,严肃查处了一批群众身边的"蝇贪蚁腐",推动解决了一批群众急难愁盼问题,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。可以说,风清气正的政治生态,正在成为〔*〕区高质量发展的核心竞争力和靓丽名片。在此,我代表区党工委,向全区广大纪检监察干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。从我区情况看,一些深层次问题仍待破解。有的党组织管党治党责任落实还不够到位,"说起来重要、做起来次要"的现象依然存在;有的领域腐败问题存量尚未清底、增量仍在发生,新型腐败和隐性腐败花样翻新,反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性不容低估;"四风"问题树倒根存,顶风违纪现象时有发生,由风及腐、由风变腐的风险时刻存在;一些干部担当作为的精气神不足,"躺平""佛系"心态滋生蔓延,不作为、慢作为、乱作为问题仍需下大力气整治。对这些问题,我们必须高度警醒,以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心,切实加以解决。
2026年是实施"十五五"规划的开局之年,是我们党成立105周年,也是加快推进现代化〔*〕建设夯实基础、全面发力的关键一年。开局关乎全局,起步决定后程。越是任务艰巨、挑战严峻,就越要加强党的领导,越要深入推进全面从严治党。全区各级党组织和广大党员干部必须深刻认识新时代新征程我们党肩负的历史使命,深刻把握全面从严治党的新形势新要求,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来,以永远在路上的坚韧和执着,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争,确保现代化〔*〕建设的航船始终沿着正确的方向破浪前行。下面,我讲五点意见。
第一,聚焦"两个维护",以更强自觉提升政治监督的精准性实效性
政治监督是纪检监察工作的首要职责,是督促全党拥护"两个确立"、做到"两个维护"的根本保障。全区各级党组织和纪检监察机关必须把政治监督摆在首位,推动监督工作具体化、精准化、常态化。
一要紧盯"国之大者"强化监督。要围绕党的二十大作出的战略部署,对照"十五五"规划确定的目标任务,聚焦我区在产业升级、科技创新、城市建设、乡村振兴、生态环保等方面的重点工作,建立监督台账,实行清单化管理、项目化推进。要看各级党组织和领导干部是否不折不扣贯彻落实党中央决策部署,是否存在选择性执行、变通性执行、象征性执行等问题;要看是否完整、准确、全面贯彻新发展理念,是否存在违背规律、盲目铺摊子、上项目,搞"形象工程""政绩工程"的问题;要看是否坚守安全发展底线,在安全生产、金融风险防范、社会稳定等方面是否存在责任不落实、措施不到位的问题。通过强有力的政治监督,确保政令畅通、令行禁止。
二要紧盯"关键少数"强化监督。领导干部是事业发展的"领头雁",也是管党治权的"责任人"。必须加强对"一把手"和领导班子的监督,督促他们严于律己、严负其责、严管所辖。要完善对"一把手"监督的制度机制,加强上级纪委对下级"一把手"的监督,探索运用谈心谈话、述责述廉、廉政画像等方式,把监督融入日常。要严格执行民主集中制、"三重一大"决策制度,重点监督权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的领导班子,防止个人专断、搞"一言堂",确保权力在阳光下运行。
三要紧盯"政治生态"强化监督。一个地方的政治生态好不好,直接关系到事业的兴衰成败。要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,督促各级党组织开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这个武器,让"红脸出汗"成为常态。要严明政治纪律和政治规矩,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,及时发现和纠正"七个有之"问题,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的"两面人""两面派",持续净化和修复政治生态。
第二,深化标本兼治,以更大力度一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。党的十八大以来,全国纪检监察机关立案审查调查438.8万件、470.9万人,查处违反中央八项规定精神问题72.3万起。这一系列数据充分表明,我们党自我革命、惩治腐败的决心坚如磐石。我们必须坚持系统施治、标本兼治,不断取得更多制度性成果和更大治理效效能。
一要在"不敢腐"上持续加压。要始终保持高压态势,坚持有案必查、有腐必惩,力度不减、尺度不松。要突出惩治重点,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,如重大工程项目、国有企业、金融、政法等,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。要深化整治新型腐败和隐性腐败,对通过"影子公司"、期权腐败、政商"旋转门"等方式搞利益输送的行为,要深挖彻查、绝不姑息。要坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为的惩治力度,斩断"围猎"与被"围猎"的利益链条。
二要在"不能腐"上深化拓展。惩治和预防相辅相成,查办案件的最终目的是为了解决问题、促进治理。要坚持把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合起来,做好审查调查"后半篇文章"。要针对案件中暴露出的普遍性、深层次问题,向有关单位制发纪检监察建议,督促其开展专项整治、完善制度机制、加强内部管理。要推动监督力量贯通协调,强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的统筹衔接,同时促进与人大监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等的协调配合,形成监督合力,压缩权力寻租空间。
三要在"不想腐"上固本培元。思想是行动的先导,不想腐是根本。要加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘我区历史文化中的廉洁元素,打造一批廉洁文化教育基地和宣传品牌,让廉洁文化深入人心。要加强理想信念教育,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要加强警示教育,用好身边典型案例这个"活教材",通过召开警示教育大会、编印忏悔录、拍摄警示教育片等方式,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要注重家风家教建设,引导领导干部管好家人亲属,防止"后院起火",以纯正家风涵养清朗党风政风。
第三,坚持纠树并举,以更严标准深化拓展作风建设成果
作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。我们必须发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一环紧着一环拧,常抓不懈、久久为功,让中央八项规定精神的堤坝固若金汤。
一要持续加固中央八项规定堤坝。要对"四风"问题时刻防、常态抓,紧盯重要节点、重点场所,对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题,发现一起、查处一起。要特别警惕和防范"四风"问题的新动向、新表现,对穿上"隐身衣"、躲进"青纱帐"的隐形变异问题,要瞪大眼睛、仔细甄别,坚决戳穿其"马甲",让歪风邪气无所遁形。
二要大力整治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌。要聚焦影响我区高质量发展的堵点难点问题,重点纠治贯彻落实党中央决策部署和省市工作要求中的"表态多调门高、行动少落实差",服务企业和群众中的"推拖绕""冷横硬",防范化解重大风险中的"思想麻痹、失职失责"等问题。要健全基层减负常态化机制,持续整治文山会海、督查检查考核过多过滥等问题,让基层干部有更多时间和精力抓落实、干实事。
三要大力弘扬新风正气。纠"四风"和树新风要一体推进。要激励干部担当作为,坚持严管和厚爱相结合,落实"三个区分开来"要求,准确运用"四种形态",为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,让"吃苦者吃香、有为者有位"成为常态。要引导广大党员干部大兴调查研究之风,深入基层、深入群众,察实情、出实招、求实效,以优良党风政风带动社风民风持续向好。
第四,坚持人民至上,以更实举措整治群众身边的不正之风和腐败问题
江山就是人民,人民就是江山。全面从严治党的成效,最终要看人民群众是否满意。必须把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
一要聚焦重点领域深化专项整治。民心是最大的政治。要紧盯群众反映强烈的突出问题,持续深化教育、医疗、就业、环保、养老社保等领域的专项整治,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。要把乡村振兴领域的监督摆在突出位置,加强对惠农补贴资金、集体"三资"管理、农村工程项目等方面的监督检查,坚决惩治"村霸""街霸"及其背后的"保护伞",让群众感受到公平正义就在身边。
二要畅通群众监督渠道。群众的眼睛是雪亮的,要充分相信群众、依靠群众。要进一步规范和畅通信访举报渠道,优化"信、访、网、电
