落实全面从严治党责任汇报专辑(二)(第9/11页)
4.狠抓政法队伍教育整顿。自第二批政法队伍教育整顿启动以来,在市教整办、高院教整办的有力指导下,院党组以高度政治责任感,精心组织、周密部署,突出政治建设、表率作用、建章立制,紧扣"四项任务""三个环节",各项工作扎实有序推进。一是强化组织保障。为确保队伍教育整顿取得实效,成立院队伍教育整顿领导小组,建立综合协调、学习教育、自查自纠、顽疾整治、线索查核、为民办实事、舆论宣传、建章立制等10个专班和工作组,制定总体实施方案和多个分方案,共组织召开党组会、中心组学习、领导小组会、全院部署会等30余次,召开教整办例会12次,全力推进队伍教育整顿走深走实。二是聚焦重点内容。围绕提高政治站位,狠抓政治教育、警示教育、英模教育,引导干警向习近平法治思想和"七一"重要讲话精神,聚焦教育整顿"四项任务",牢牢把握正确政治方向,不断提高"两个维护"的思想自觉和行动自觉。教育整顿期间,共组织理论辅导10次,政治轮训2期,党支部书记培训1期,集体学习研讨115次,撰写心得体会1123篇,全员签订"树清廉家风、创廉洁家庭"倡议承诺书。三是推动查纠整改。坚持多措并举,强化自查自纠,积极做好宽严政策引导,共开展"自查从宽、被查从严"政策宣讲19场次,印发《致干警家属的一封信》发挥家属助廉作用,引导干警打开心结、主动说明问题。广泛开展谈心谈话,在"七必谈"基础上,拟定个性化谈话提纲,聚焦重点领域重点人重点事,共完成谈心谈话500余人次,覆盖率达100%。四是高质量召开专题民主生活会。召开领导班子教育整顿暨巡视整改专题民主生活会,中央第二督导组副组长邓声明到会指导并对会议质量给予充分肯定,院领导班子成员以普通党员的身份参加专题组织生活会,全院19个党支部召开了专题组织生活会。五是深入开展"回头看"。院党组坚决扛起主体责任,深入总结阶段性成效,深刻剖析突出问题,制定督导反馈意见整改措施和"回头看"整改措施,全面开展无死角"大检查"、无禁区"大扫除"。聚焦净化修复政治生态强化政治建设,印发《加强政治生态建设责任清单》,研究制定"3+4"政治生态建设职责体系。深化肃流毒影响专项整治,开展涉王福元和"三案""三同"问题专项排查,专项开展虚报冒领"回头看"。通过教育整顿,政治忠诚进一步筑牢、政治生态进一步净化、队伍建设不断加强、制度机制更加完善、干警担当作为意识明显提升。教育整顿以来,在收案数较去年同期增长34.97%而实际办案法官减少5人的情况下,结案数同比增长28.22%,院庭长办案数同比增长51.97%,法官人均结案同比增长28.36%,平均审执天数53.45天,同比降低12.85天,队伍教育效果持续显现。
5.扎实开展"我为群众办实事"实践活动。制定我院《"我为群众办实事"实践活动工作方案》和《"我为群众办实事"院领导目录清单》,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作相结合,以走访调研、入列轮值、服务平台等为依托,不断健全服务机制,精心组织实践活动。先后召开4次党组会、6次工作推动会议,研究细化和落实司法为民服务措施。先后下发3次工作指导性文件通知,按照实践活动工作方案,梳理汇总了40条为民办实事清单,制定落实实践活动11项工作措施,有力推动为群众办实事实践活动扎实开展。制定为民惠民便民长效机制3项,通过12368平台、来信来访登记等汇总的群众诉求数9000余个,通过诉前调解处理解决损害群众利益纠纷矛盾230余项。全院为群众办实事233件,下沉社区轮值干警232人,互联网立案1219件,全年已发放执行款超过18亿元。通过开展"我为群众办实事"实践活动,不断强化责任意识,自觉扛起新时代法院工作职责使命,真心实意解决群众急难愁盼问题,以司法为民的新形象新面貌取信于民。
(四)加强党的组织建设,进一步夯实党的组织基础
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,研究出台我院《政治素质考察办法》,进一步考准考实干部的政治素质。以完善制度为依托,规划队伍建设路径,在健全年轻干部培养机制建设上下功夫,研究制定了《优秀年轻干部选拔培养办法》,从选、育、管、用四个环节加大优秀年轻干部选拔培养力度。完成《年轻干部培养工作调研报告》,深入问题不足,提出对策建议,为加强年轻干部队伍建设提供理论支撑。结合各部门中层领导梯次配备、资历专长、任职情况等进行分析研判,扎实开展机关纪委书记、11名中层副职领导干部选任,11名员额法官遴选,8名领导干部试用期满考核等工作,领导干部年轻化、队伍结构科学化水平进一步增强。精心组织完成支部集中换届选举工作,制定下发《关于做好党支部换届选举工作的通知》,严格程序,严把政治首关,严格梯次配备,确保结构合理、优势互补,配强支委班子,为发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用奠定了基础。根据中层岗位调整等情况,及时报批增补1名机关党委副书记、配备1名机关纪委书记,调整支部书记、副书记17名,确保党务工作力量选齐配强。依法审结的颜锦案入选2020年度全市政法机关"示范优案"和天津法院十大影响性案例,刑一庭、刑二庭分别被评为全国扫黑除恶专项斗争先进集体和天津市扫黑除恶专项斗争先进集体。依法审结并执行上级指定我院管辖的赖小民案,审结武玉海、穆怀国、崔悦平等一批职务犯罪案件,有力维护了政权稳定。我院两个党支部分别被评为"全国先进基层党组织""天津市先进基层党组织"和"市级机关先进基层党组织",2名同志分别被评为"市级机关优秀共产党员"和"市级机关优秀党务干部",1名同志被评为"全国巾帼建功标兵"。
(五)加强党风廉政建设,持续推进反腐败工作
1.积极开展司法巡查整改和专项整治。坚持把巡视巡查问题整改作为重大政治任务,全力做好整改落实"后半篇文章"。对中央巡视天津反馈问题和全面从严治党考核反馈问题中涉及最高院司法巡查反馈的8个共性问题和指出我院存在的7个个性问题,研究制定整改措施、列出整改台账,按时完成问题整改。深入推进政法领域腐败问题专项整治。制定印发《关于进一步规范司法行为强化监督管理持续纠治司法腐败问题的意见》实施方案、任务清单及责任分工,推动工作持续落实。深入抓好讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,制定印发专项工作方案,成立专项行动领导小组,同时成立六个工作小组,结合中央巡视天津反馈问题整改和市委巡视,持续推动工作落实。
2.扎实开展审务督察。组织认真学习最高院督察局下发的新版《人民法院审务督察工作手册》和《人民法院审务督察工作指引》,研究审务督察工作特点规律,按照市高院《2021年审务督察工作方案》,围绕十个方面重点督察内容,狠抓督察任务落实。针对信访举报中比较常见的违反审判、执行期限管理规定严重超审限、违反回避制度、落实防止干预司法"三个规定"不到位、违反中央八项规定精神、对当事人"冷、硬、横、烦、拖"、对群众诉求态度冷漠和司法便民、利民、惠民举措不健全等问题,进行重点督察检查。今年以来,结合疫情防控工作,组织审务督察和作风督查检查69次,及时纠正相关问题,推动司法作风建设步步深入、持续向好。
3.坚决推动"三个规定"有效落实。坚决落实最高院党组《关于进一步强化日常监督管理严格执行防止干预司法"三个规定"的意见》,督促全院干警每月按时填报"三个规定"网上记录报告平台,按时向高院报送月报告和季度报告,每季度向院党组报告我院落实"三个规定"情况,促进"三个规定"制度有效落实。转发中央政法委关于干预司法活动、插手具体案件处理及司法人员不正当接触交往典型案例通报和我市法院系统违反"三个规定"典型案例通报,开展集中学习和警示教育。印发我院《严格执行防止干预司法"三个规定"责任清单及任务分解》,组织全院干警参加"三个规定"应知应会考试,为新入职干警开展"三个规定"相关培训,推动制度落实落地。
4.广泛开展警示教育活动。开展"讲担当促作为抓落实"警示教育月活动,以李如海"六书一报告"开展警示教育,处级以上干部撰写学习体会124篇。先后组织观看李如海接受庭审、王林忏悔的警示教育录像,以身边人身边事教育全院干警,引发思想触动,增强警示教育效果。今年以来,组织全院干警观看《校准担当作为的标尺》《孙小果的复活和覆灭》《代价》等警示教育片,组织处级以下干警120人参观全面从严治党主题教育展,以部门为单位传阅学习6本天津市查处违纪违法案件警示录,干警撰写学习体会326篇,教育广大干警进一步坚定理想信念,严守党纪国法,忠诚干净担当。同时,加大案件查办和追责问责力度,全年办结举报线索比例为94.3%。
5.持之以恒落实中央八项规定精神。从严抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,及时转发相关典型问题通报,严明纪律要求,严防"四风"问题反弹。节假日前及时印发廉政工作通知,转发中纪委、市纪委关于违反八项规定精神和"四风"问题的通报,以支部为单位组织干警认真学习,电话抽查干警学习情况和"八紧盯八严禁"掌握情况,督促各部门抓好贯彻落实。"五一""国庆"期间,随同市纪委监委驻市高院纪检监察组对我院值班值勤、公车封存等情况进行了检查。积极发挥各部门兼职廉政监察员作用,节日期间协助开展干部家访工作。持续开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,结合审务督察,大力纠治司法作风问题,印发督察建议书,推动作风建设持续向好。
二、存在的主要问题
一是学习贯彻落实习近平法治思想存在欠缺。少数干警对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想掌握不全面、不透彻,运用指导实践、推动工作还有差距;党建工作与审判业务深度融合缺乏有效招法。例如,习近平法治思想确立后,虽然立即召开党组会专题传达学习,但在全院范围开展的学习宣传形式单一,仅停留在传达学习、举办讲座等浅层次阶段,没有及时开展学习研讨,进行深入对照查摆。有的干警在自查自纠中也指出自身学习不系统不全面,自觉运用党的创新理论武装头脑、推动工作、指导实践上打了折扣,效果不佳。
二是少数干警纪律作风不严。在开展"讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动"后,个别干警因不作为不担当问题受到处理,不担当不作为问题还没有清仓见底,干警履责、担责、尽责的意识树立还不牢固,一定程度上破坏了全院干事创业氛围,造成不良影响。
三是监督检查还不到位。对干警日常教育管理和纪律监督约束不深入细致,监管还有不到位的地方,存在疏漏之处,导致个别干警没能从内心深处真正敬畏政治纪律、政治规矩,顶风违纪、执法犯法的问题仍有发生。
三、工作打算
下一步,二中院党组在市委的坚强领导、在市委政法委和上级法院的指导下,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",深刻认识市委坚定不移推动全面从严治党的坚强决心和反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明态度,坚决把党中央和市委关于全面从严管党治警的各项部署要求落到实处。
(一)坚持政治统领,夯实思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,开展丰富多样的学习宣传贯彻十九届六中全会精神活动,不断强化理论武装。旗帜鲜明把政治建设放在首位,持续巩固党史学习教育成果,大力加强理想信念教育和社会主义法治理念教育,深入开展习近平法治思想学习宣传研讨实践活动,将习近平法治思想作为理论学习和教育培训的必修课,深化全院干警思想认识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓住领导干部这个"关键少数",突出政治标准,做到带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,使尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质,不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。紧密结合审判执行工作总结,持续推动"我为群众办实事"实践活动,把党史学习教育推向深入,引导干警在谋划工作中树立积极践行习近平法治思想的思维导向,完善切实可行的践行措施,努力实现法律效果和政治效果、社会效果有机统一。
(二)全面落实从严治党"两个责任",一体推进"三不"建设。院党组将管好班子、带好队伍、抓好各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照"一岗双责"要求,领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作。党组要带头落实好"三个规定",维护司法权威,防止内部、外部人员干预司法活动和插手案件,筑牢维护公平正义的"最后一道防线"。深刻认识全面从严治党首先要从政治上看、从政治上把握,把严的主基调长期坚持下去,坚持标本兼治,"三不"一体推进。
(三)严肃党内政治生活,筑牢战斗堡垒。深入推进党支部标准化规范化建设,加强指导督促,提升"三会一课"、组织生活会、主题党日实效。扎实做好2022年度组织生活会和民主评议党员工作,确保标准不降、力度不减、内容不漏。积极创新党建活动形式,充分利用本市或周边城市党性教育基地开展主题党日活动,同时强化党费保障,制定我院《2022年度各支部开展主题党日活动预算方案》,鼓励和支持各支部"走出去"自主开展主题党日活动,增强党建工作的吸引力。
(四)持续改进司法作风,助力担当作为。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动(2021-2023年),巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿和市委巡视反馈意见整改成果,以模范机关创建活动为牵引,全面加强干警队伍的教育管理监督,激励广大干警真抓实干、履职尽责,大力营造担当作为、创新竞进的良好氛围。
在县委书记2021年上半年履行全面从严治党主体责任情况汇报
2021年上半年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,严格履行全面从严治党主体责任,以党建高质量推动发展高质量。
一、2021年上半年履职情况
(一)扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位,强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任,严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理,定期听取汇报,上半年先后XX次研究全面从严治党工作,县委常委会会议先后XX次"第一议题"学习习近平总书记最新讲话、指示批示精神。二是完善体系,夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度;研究出台主体责任评议办法,通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式,对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议;出台落实巡视巡察整改实施办法,进一步明确有关单位责任,确保做好巡视巡察整改"后半篇文章",推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导,持续传导压力。强化督导调研,2021上半年我先后XX次开展主体责任督导调研,及时纠偏纠错,防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组,不定期开展督导,督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责,提高工作效能。在严格落实市委"两个责任"谈话制度的基础上,创新出台主体责任约谈制度,先后对XX名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实"一岗双责",对查处的违纪违规问题,严肃追究直接责任人责任,同步追究单位党组织负责人的主体责任,树立起"失责必问、问责必严"的鲜明导向。结合个人工作体会,撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。
(二)从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理,带头上廉政党课,模范执行党的各项纪律规定;严格执行廉洁自律制度要求,认真执行民主集中制,加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理,坚决抵制不正之风,自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实"两个维护"作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排,紧紧围绕习近平视察调研XX重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实,开展XX轮政治监督,问责党员干部XX人,维护了政令畅通;坚守政治巡察定位,全年组织开展巡察XX轮,圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化,精准运用"四种形态"处理XX人(次),其中前两种形态XX人(次),占比XX%,做到了宽严相济、抓早抓小;驰而不息纠治"四风",查处形式主义、官僚主义问题XX件,党纪政务处分XX人;查处违反中央八项规定精神问题XX件,党纪政务处分XX人、诫勉谈话XX人,推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为,澄清正名XX件XX人,风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设,XX个行政村的村务监督委员会全部完成换届;探索建立村(社区)监察工作联络站试点,推动了监察职能向村级延伸;升级改版信息化监督系统,增设X个模块,拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设,打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园,拍摄《XX》微视频,创作的廉政动漫《XX》在中纪委网站展播;举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等XX项家风建设活动,营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设,大力落实全市服务保障企业发展的八项措施,XX名首席服务员累计为企业解决问题XX个;查处破坏营商环境案件XX件,党纪政务处分XX人,营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题,组织开展"四个不摘"政治监督和项目资金突出问题专项治理,解决问题XX个,立案查处XX件,党纪政务处分XX人;坚持打伞惩腐,查处扫黑除恶工作推进不力问题5件,党纪政务处分XX人,组织处理XX人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败,全年立案查处XX件,党纪政务处分XX人,形成了有力震慑;扎实推进以案促改制度化常态化,探索"案、剖、改、教、防"五步工作法,"三不"叠加效应有力彰显;狠抓廉政教育,打造县乡村三级廉政教育阵地,组织XX余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作,围绕"五个必须、八个规范"要求,大力推动乡(镇)纪检监察机关开展规范化法治化建设,有力提高基层纪检监察机关规范化水平;高度重视纪检监察队伍建设,着力选优配强纪检监察干部队伍,今年3月份大力提拔调整XX名纪检监察和巡察干部,进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构,增强了纪检监察干部干事创业的信心,为新时代XX纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。
(三)全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村"两委"换届全省试点工作。圆满完成村"两委"换届,组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会,实现"5个100%"目标,村"两委"班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的"一降一升一强"特征。省委常委、组织部部长XX给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队XX个,全县XX个党组织XX万名党员冲锋在前,织牢了全县疫情防控网,持续保持"零确诊、零疑似"。三是聚焦主业激发活力。先后XX次主持会议研究基层党建工作,带动党员领导干部下支部、抓基层,全县党员干部"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织"红色方阵",实现了非公企业党的组织和工作全覆盖,全市民营经济"两个行动"现场会在XX召开。用好"三大指导员"重要资源,成立工作专班,优化对接服务,全市"三大指导员"现场会在我县召开。
(四)认真落实意识形态工作责任制。用活"五种学习方式",推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿XX篇(条),连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高,综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作,倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在XX公演,省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设,在全县配备XX名宣传文化工作人员,并加强培训指导,确保党的工作实现全覆盖。
二、存在问题
一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节,防止"四风"问题反弹任务依然艰巨,在做好巡察"后半篇文章"上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富,农村文化人才队伍专业素质不高。
三、下步打算
一是围绕更好发挥全面从严治党的引领和保障作用,以开展党内政治监督谈话为抓手,加大对县级领导干部和乡镇县直一把手谈心谈话力度,持续完善推动主体责任落实的制度机制,确保取得更好的实践效果。二是聚焦"两个维护"强化政治监督、开展精准监督、做实换届监督,发挥监督利剑作用,以强有力、高质量的监督推动基层治理提质增效。保持战略定力,驰而不息纠"四风"树新风。三是一体推进"三不",大力开展"清廉XX"建设,深入推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业建设,扎实开展廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院等一系列创建活动,着力营造风清气正良好政治生态。四是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面提高基层党建质量。五是以党史学习教育为契机,持续开展好建党100周年系列主题活动,推动群众文化活动持续开展。
党委落实全面从严治党主体责任汇报材料
今年来,XXX党委认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列讲话精神,严格落实省市县委、纪委的相关决策部署,XXX认真践行全面从严治党各项要求,层层细化、靠实主体责任,党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进,为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。
一、强化压力传导,完善主体责任落实体系
镇党委牢固树立"抓从严治党是履职,不抓是失职,抓不好是渎职"的理念,将全面从严治党主体责任牢牢抓在了手上、放在了心上。始终坚持把落实"3783"党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,不断细化党风廉政建设工作任务。年初,在县委工作会议之后,镇党委对全镇党风廉政建设目标管理责任书进行了细化分解,根据《XXX落实党风廉政建设主体责任实施细则》,与镇领导班子成员、22个行政村、会川社区、镇属及驻镇各单位签订了党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书。结合全面落实省委"3783"党风廉政主体责任体系和"866"衡量检验标尺以及"两查两保"专项行动的开展,就镇村两级干部中存在的苗头性、倾向性问题进行了深入分析,先后召开党委会议4次专题研究干部纪律作风情况,党委书记、镇长开展集中约谈8次400多人次。积极组织开展了由村党支部书记、镇属及驻镇各单位负责人参加的"三述"(述职、述廉、述作风)活动,进一步传导责任压力,全面推动了"两个责任"向纵深、向基层延伸,不断完善了主体责任落实体系。成立了由镇党委书记任组长的落实全面从严治党督查组,对各村落实全面从严治党、履行"一岗双责"情况进行监督检查,召开专题汇报及座谈会7场次,随机走访群众176户,与236名党员代表、贫困户代表、低保户代表进行了个别谈话、广泛征求了群众意见,针对存在的问题列出了整改措施,并全部进行了整改。认真贯彻落实领导干部任前廉政承诺制度、领导干部婚丧嫁娶事宜备案制度、村社干部任前廉政谈话制度;严格遵照执行"副职分管、正职监管、集体领导、民主决策"机制、"三重一大"事项民主决策制度、一把手"三不直接"分管、末位表态制度等党内监督制约制度,营造了积极向上、风清气正的发展环境。始终以"866"为衡量检验标尺,分级建立了台账,确保措施到位,责任到人,任务落实。全年共召开党委会议专题研究党风廉政建设工作8次,部署推动了党风廉政建设、"两查两保"、安全生产、换届纪律、农村三资清理等方面的工作,并开展督查34次;党建联系领导开展责任书落实情况监督检查18人次36场次;坚持做到了每季度听取镇纪委工作汇报,专题研究和协调解决工作中存在的问题和困难;充分利用党委中心组及周一例会组织传达学习上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作精神25场次,对重要工作做到了亲自部署、重大问题做到了亲自过问、重点环节做到了亲自协调、重要案件做到了亲自督办。坚持问题导向,切实履行各自职责范围和分管领域内的党风廉政建设主体责任,要求全镇副科级以上领导干部认真履行好分管领域和所包村党风廉政建设"一岗双责"职责,全力抓好各分管领域的纪律约束和责任主体细化任务分工,制定工作措施,全年共开展分管领域内集中约谈26场次110人次,开展专题调研16场次。
二、强化监督检查,深化干部纪律作风建设
镇党委始终严守纪律和规矩第一要求,注重抓早抓小、抓长抓常,把贯彻中央八项规定精神及省市县相关精神,作为改四风、转作风,严明党的政治纪律和政治规矩,全力推动全镇各级党员干部纪律作风建设的有效抓手,前移关口,紧盯关键时间、关键环节、关键领域、关键岗位,准确把握运用监督执纪"四种形态",强化监督检查,紧紧围绕贯彻执行中央八项规定精神和省市县委、县纪委出台的各项规定,对现行纪律作风建设方面的规章制度进行了全面梳理,完善了已有制度、制定了新的制度、废止了不适用制度,认真抓了建章立制工作,定下"真规矩",划出"硬杠杠",不断巩固和深化落实了八项规定成果。针对一些党员干部不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题开展了专项整治,坚决不打折扣、不搞变通,彻底进行了整改,使作风建设长效化机制落到实处,从源头上有效遏制了"四风"问题反弹回潮,坚决维护了制度的严肃性和权威性,实现了作风建设的制度化、常态化。镇纪委紧紧围绕主责主业,不断加强对贯彻落实中央八项规定精神及省市县委和镇党委各项规定情况的监督检查力度,着力加强对《XXX领导班子成员改进工作作风密切联系群众八项规定》、《XXX公车管理制度》、《XXX公务接待制度》、《XXX干部职工管理制度》、《XXX财务管理办法》等制度的监督检查,定期公开公示农村低保、五保、危旧房等惠农政策落实情况,主动接受群众和社会监督。同时,全力落实公务用车管理制度,公务用车由党政办统一登记派车,节假日封存;本着勤俭节约、简单大方的原则,来人接待全部在镇机关大灶接待,规定了就餐的标准和陪同人员,明确了副镇长分管财务工作,大灶支出提交领导班子会议讨论决定。建立了科级领导干部向党委书记请假,一般干部向镇长请假,镇纪委存查的制度,安装了指纹签到仪,每周进行通报。今年来,对15名违反机关管理制度的干部进行了问责处理,通过严肃问责处理,镇村干部作风得到了明显好转,工作效能明显提升。镇党委始终以敢于负责、敢于问责的态度,把纪律挺在了前面,把干部纪律作风建设常抓长抓。先后组织镇纪委等相关部门开展监督检查2轮次,派出1个督查组对35个镇属单位进行了监督检查,发现各类问题7个,对督查中发现的个别问题责令限期整改,目前已整改5项,正在整改2项。建立了镇党委(扩大)会议专题研究安排党风廉政建设工作制度、班子成员及其他科级干部周汇报、周督查工作制度。围绕落实科级领导干部分管领域党风廉政建设"一岗双责",督促17名科级领导干部和112名村干部签订了《廉政承诺书》,细化了"科级领导干部分管领域个人岗位权力清单"和"分管领域自我监督检查及问题整改清单",使党风廉政建设与中心工作做到了同部署、同落实、同检查,通过层层责任分解传导压力,确保把全面从严治党的责任落到实处。今年4月份,根据县委统一安排部署,开展了扶贫领域内的"两查两保"专项行动,专题召开党委会议进行了安排部署,成立领导小组,明确了责任、细化了任务,针对查出的4个方面8个问题责令各村限期整改,不断加大对发生在群众身边的"四风"和腐败问题的问责查处力度,切实维护了群众合法利益。
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