在县全面从严治党暨党风廉政建设安排部署会议上的讲话

在〔*〕县全面从严治党暨党风廉政建设安排部署会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全县全面从严治党暨党风廉政建设安排部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实中央纪委、自治区纪委和市纪委全会精神,总结回顾2025年我县党风廉政建设和反腐败工作,分析研判当前面临的形势,安排部署2026年重点任务。刚才,县纪委监委的同志汇报了全县党风廉政建设工作情况,内容客观全面,我完全同意。下面,我代表县委,讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题,深刻认识我县全面从严治党的新形势新挑战

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我县经济社会发展承压前行、克难奋进的一年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地扛起管党治党政治责任,团结带领全县各级党组织和广大党员干部,以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展,为〔*〕县长治久安和高质量发展提供了坚强有力的政治保障和纪律保障。

回首过去一年,我们坚持以政治建设为统领,理想信念的"总开关"拧得更紧。全县各级党组织始终将党的政治建设摆在首位,扎实开展主题教育,严格执行"第一议题"制度,累计组织县委理论学习中心组集体学习20余次,带动全县党员干部在深学细悟中不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。政治监督具体化、精准化、常态化水平显著提升,我们聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、安全生产等重大决策部署,建立台账、专项督查、限期整改,确保了党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求在〔*〕大地不折不扣落到实处,广大党员干部"四个意识"更加牢固,"四个自信"更加坚定,"两个维护"更加自觉。

回首过去一年,我们坚持以正风肃纪为抓手,干事创业的政治生态变得更优。我们始终保持"作风建设永远在路上"的清醒和坚定,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。针对影响我县高质量发展的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,我们开展了专项整治行动,精简会议文件数量超过15%,规范各类督查检查考核事项,切实为基层松绑减负。针对"指尖上的形式主义",我们整合优化了30多个政务APP和工作群,让基层干部有更多时间和精力深入一线、服务群众。党风政风的持续向好,带动了社会民风的整体向善,风清气正的政治生态正在加速形成。

回首过去一年,我们坚持以高压反腐为利剑,不敢腐的强大震慑效应变得更强。我们始终保持"零容忍"的警醒、"零容忍"的力度,坚决惩治腐败问题。全县纪检监察机关全年共接收信访举报216件次,处置问题线索358件,立案审查调查105件,给予党纪政务处分112人,移送司法机关5人。我们坚决向群众身边的"蝇贪蚁腐"亮剑,严肃查处了在教育医疗、养老社保、惠农补贴、项目建设等领域侵害群众利益的案件32起,处理45人,以反腐败的实际成效守护了民心、赢得了民意。不敢腐的震慑得到充分彰显,党员干部的纪律意识和规矩意识显著增强。

回首过去一年,我们坚持以系统施治为方略,一体推进"三不腐"的综合效能变得更显。我们坚持系统观念,将"三不腐"作为一个有机整体统筹谋划、协同推进。在强化"不敢腐"的同时,我们着力扎紧"不能腐"的制度笼子,针对案件暴露出的体制机制漏洞,向18个重点单位和系统发出纪检监察建议书,督促其完善权力配置和运行制约机制,修订完善各类制度规定50余项。同时,我们深挖"不想腐"的思想根源,全面加强新时代廉洁文化建设,精心打造了〔*〕县廉政警示教育基地,组织全县超过3000名党员干部现场接受教育。我们还深入挖掘本地红色文化、传统家规家训中的廉洁元素,创作了一批廉洁文化作品,让廉洁之风吹遍〔*〕的每一个角落。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县全面从严治党工作与党中央的要求和人民群众的期盼相比,还存在一些不容忽视的问题和短板。比如,有的党组织管党治党责任压力传导还存在"中梗阻"现象,上热中温下冷的问题依然存在;有的党员干部对严守政治纪律和政治规矩的重要性认识不足,在贯彻执行上级决策部署上打折扣、搞变通;形式主义、官僚主义问题依然顽固,不担当、不作为、慢作为现象在少数单位和干部身上还时有发生;一些重点领域和关键岗位的廉政风险依然较高,腐败问题滋生的土壤和条件尚未彻底根除。这些问题,都深刻说明了全面从严治党的长期性、复杂性和艰巨性。我们决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须时刻保持永远在路上的坚韧和执着。

二、聚焦重点、精准发力,坚定不移推动2026年全面从严治党向纵深发展

2026年是实施"十四五"规划的攻坚之年,做好全面从严治党工作意义重大、责任重大。我们要坚持问题导向,聚焦关键环节,以更严的标准、更实的举措,推动管党治党取得新的更大成效。

第一,必须在深化党的政治建设上持续用力,坚决铸牢对党忠诚的政治品格。党的政治建设是党的根本性建设。全县各级党组织和广大党员干部要始终把讲政治作为第一位要求。一要持续强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,特别是要深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,准确把握"九个以"的实践要求,真正做到学思用贯通、知信行统一,切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。二要严守政治纪律规矩。必须把严守政治纪律和政治规矩放在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。要坚决反对"七个有之",做到"五个必须",在重大原则问题上、大是大非面前,始终做到旗帜鲜明、立场坚定。决不允许在贯彻执行中央和省市县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。三要强化政治监督效能。纪检监察机关要聚焦"国之大者",围绕县委中心工作,紧盯重点项目、重大工程、重要任务的落实情况,加强监督检查,及时发现和纠正政治偏差,确保政令畅通、令行禁止,以精准有力的政治监督保障全县高质量发展行稳致远。

第二,必须在铲除腐败滋生土壤上持续用力,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。反腐败斗争形势依然严峻复杂,我们必须保持高压态势不放松。一要深化整治重点领域腐败。要紧盯权力集中、资金密集、资源富集的领域,如工程建设、公共资源交易、国资国企、金融等,重拳出击,严查严办。要高度关注"新型腐败"和"隐性腐败"问题,加大对利用职权或影响力插手工程项目、"影子公司"、"期权腐败"等问题的查处力度,坚决斩断权力与资本勾连的链条。二要严肃整治群众身边腐败。这是民心所向。要继续深化教育、医疗、养老、社保、生态环保、乡村振兴等民生领域的专项整治,对那些向惠民资金、集体"三资"伸手的"蝇贪蚁腐",必须发现一起、查处一起,决不姑息。要让人民群众在反腐"拍蝇"中感受到实实在在的公平正义。三要坚持风腐同查同治。深刻认识到作风问题和腐败问题同根同源、互为表里。要坚持从风纪问题入手,深挖其背后隐藏的腐败问题;在查办腐败案件时,也要倒查是否存在作风问题。要坚决防范和查处"由风及腐"的风险,对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规接受旅游安排等问题露头就打,坚决防止"四风"问题反弹回潮。

第三,必须在健全监督制约体系上持续用力,坚决把权力关进制度的笼子里。制度建设是管根本、管长远的。一要完善权力配置和运行制约机制。要加强对各级"一把手"和领导班子的监督,健全议事规则和决策程序,严格执行民主集中制和末位表态制,推动形成科学决策、民主决策、依法决策的良好局面。要加强对权力运行的全过程监督,特别是要盯住决策、执行、监督等关键环节,压缩权力设租寻租的空间。二要推动各类监督贯通协同。要深化纪检监察体制改革,以党内监督为主导,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接、贯通协同。同时,要加强与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督的协作配合,织密监督网络,形成监督合力,确保监督无死角、全覆盖。三要强化制度执行力。制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让制度"长牙"、纪律"带电"。对于那些漠视制度、规避监督的,要严肃追责问责,切实维护制度的刚性约束力。

第四,必须在加强廉洁文化建设上持续用力,坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。一体推进"三不腐",基础在于"不想腐"。一要加强纪律教育。要以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机,在全县深入开展一次集中性纪律教育。要把纪律教育融入日常、抓在经常,通过警示教育大会、旁听庭审、参观廉政教育基地、编印忏悔录等多种形式,用身边事教育身边人,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二要打造廉洁文化品牌。要深入挖掘我县的历史文化资源,将廉洁元素与城市建设、乡村文化